應(yīng)全國人大常委會委員長吳邦國邀請,美國參議院臨時(shí)議長史蒂文斯率團(tuán)于8月1日至8日對中國進(jìn)行了正式友好訪問。這是7年來正式訪華的美國國會最高級別代表團(tuán),成員包括多數(shù)黨領(lǐng)袖弗里斯特、參院情報(bào)委員會主席羅伯茲等要員。
此次國會代表團(tuán)訪華之際,恰逢兩岸關(guān)系備受全球矚目之時(shí)。代表團(tuán)抵華前,中國國家主席胡錦濤特地打電話給美國總統(tǒng)布什,要求美國不要向臺灣出售先進(jìn)武器;中國外交部長李肇星也嚴(yán)正地告訴到訪的美軍太平洋總司令,美國必須停止向臺灣出售武器,停止同臺灣進(jìn)行軍事交流。
正是因?yàn)榕_灣問題的重要性,中國領(lǐng)導(dǎo)人再次利用機(jī)會向來訪的議員傳遞了強(qiáng)烈的信息。胡錦濤在會見代表團(tuán)時(shí)指出,中方希望美方信守承諾,并把承諾落實(shí)到具體行動上。
胡錦濤表示,維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,早日實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是13億中國人民的共同意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。他相信,曾經(jīng)為美國獨(dú)立和統(tǒng)一作出過艱苦卓絕斗爭的美國人民,應(yīng)該能夠理解中國人民強(qiáng)烈的民族意愿,也“希望美國國會參眾兩院的議員朋友們,能為此發(fā)揮積極的建設(shè)性作用”。
吳邦國在與史蒂文斯舉行會談時(shí),再三強(qiáng)調(diào)了臺灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題。他希望美方多做有利于中美關(guān)系和臺海和平穩(wěn)定的事,不向“臺獨(dú)”勢力發(fā)出錯誤的信號。
中方對于臺灣問題的關(guān)注,引起了海外媒體普遍的重視。某個(gè)媒體甚至用“美高官訪華全被臺灣議題‘挾持”’來做頭版報(bào)道,認(rèn)為自陳水扁連任以來,美中關(guān)系一直因臺灣問題而處于緊繃狀態(tài)。過去數(shù)月,每逢美國代表團(tuán)到訪,所有美國資深官員與中國領(lǐng)導(dǎo)人會面場合幾乎全被臺灣議題“挾持”。
可惜的是,中國的提醒并沒有受到預(yù)期的回應(yīng)。這次來訪的代表團(tuán)在臺灣問題上的認(rèn)識就還不夠深刻。
不客氣地說,他們還沒能理解為什么中國這么在意臺灣問題,這么在意自己的民族感情。史蒂文斯在8月3日同胡錦濤會談后居然表示,代表團(tuán)已就臺灣問題向中國表達(dá)出“強(qiáng)烈的字眼”,并進(jìn)行了“非常有說服力的討論”。
他聲稱,中國在美向臺出售武器這個(gè)問題上存在“誤解”,盡管美國政府已批準(zhǔn)向臺灣出售8個(gè)新雷達(dá)系統(tǒng),但這些雷達(dá)還沒有制造出來,也沒有交貨甚至還沒有下訂單。
史蒂文斯甚至強(qiáng)調(diào)說,華盛頓始終堅(jiān)持臺灣應(yīng)該有自衛(wèi)能力的立場,不會改變向臺灣出售武器的主張。但隨著雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的加深和交流的增加,“我們相信時(shí)間將會消除分歧,我們始終堅(jiān)持我們正在遵循的一個(gè)中國的政策”。在談到“臺灣關(guān)系法”時(shí),他也毫不掩飾地指出,中國試圖讓美國廢除這個(gè)關(guān)系法,“我認(rèn)為,此事近期不會發(fā)生”。
史蒂文斯的表白再次提醒中國人:美國國會可能會繼續(xù)成為兩岸關(guān)系的“麻煩制造者”。在過去10年里,中美雙邊關(guān)系出現(xiàn)的多次重大波折,都和美國國會有著莫大的關(guān)系。
比如近年來,國會成立了為臺灣游說的“國會臺灣連線”,將臺灣議題提升為國會一線議題,聲稱臺灣足美國可信賴的盟友及戰(zhàn)略伙伴,必要時(shí)要加以軍事協(xié)防。這說明中國的對美外交,今后應(yīng)該警惕、重視并加大對國會工作的力度。