議員選舉故事多（下）見證美國國會（連載之八）

上期我們了解到在美國想?yún)⒓舆x舉，候選人不僅要設(shè)法在當?shù)爻雒?，而且還要挖空心思吸引選民的注意力，爭取選民的好感。除此之外巡回演講造聲勢，利用媒體炒作電是必不可少的。本期我們再來看看候選人在黨內(nèi)的明爭暗斗，以及決賽時投票箱的風波。

初選“內(nèi)訌”也緊張

議員選舉分初選和正式選舉兩個階段。初選在黨內(nèi)進行?，F(xiàn)在不比從前，建國初期，當議員是“為人民服務(wù)”，沒有工資不說，連找助手的開支和車馬費也要自己掏，還有些知名人士想方設(shè)法回避競選議員。如今，想到華盛頓當議員的大有人在。想當議員，第一步要戰(zhàn)勝黨內(nèi)對手。議員選舉在偶數(shù)年11月7日前后進行，而有意參加競選的人早在前一年的6、7月份就開始“熱身”了。

從理論上講，黨組織和國會本黨領(lǐng)導(dǎo)人在黨內(nèi)初選問題上不會偏袒任何一方。由于初選也需要花費時間和金錢，現(xiàn)任議員一般希望黨內(nèi)沒有人提出挑戰(zhàn)，避免“內(nèi)訌”，減少“內(nèi)耗”，直接進入“決賽”，以便集中精力對付黨外對手。但如果這個議員在選區(qū)不怎么樣，在華盛頓表現(xiàn)也差勁，又有本黨新人提出挑戰(zhàn)，黨內(nèi)就可能出現(xiàn)分歧。支持挑戰(zhàn)者的人說，與其留著一個有可能被對方政黨候選人擊敗的現(xiàn)任議員，還不如扶持一個有希望的新人；反對者則認為，新人勝出的難度較大，支持新人不利于黨內(nèi)團結(jié)，一旦連任成功，國會投票時“黨組織”就指望不上老議員了。

如果黨內(nèi)有若干競爭者，且都是新人，常常是八仙過海，各顯神通。雖然黨內(nèi)可能看法不一，但一般不會拉一個打一個，而是讓他們在選民中比試一番。

一旦初選勝出，不管事前政見如何，國會和地方黨組織都會支持。1986年，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖多爾到全國各地為本黨候選人助選，僅在兩個星期內(nèi)，他就走訪了21個州。當然，議員競選主要還是靠個人，眾議員克拉普說過：“如果靠政黨去贏得選舉，那么我們這些人誰也不會呆在這兒(國會)?！背踹x面對的主要是黨內(nèi)對手，明里爭，暗里斗，但人身攻擊一般不會發(fā)生；正式選舉時，候選人來自兩個不同政黨，有時還有獨立人士，“惡心事”就會多些。詆毀對手的情況不少，比如找點桃色新聞啦，挖點偷漏稅、私雇保姆之類的丑聞或者其他不光彩的事，至少也要在家庭或人品上挑些毛病。

初選時，政策分歧不大，細枝末節(jié)也做不了太多文章，因而個人聲望、黨內(nèi)支持、個人形象常常是決定勝負的關(guān)鍵?！皼Q賽”時，這些因素仍起作用，但政策主張分歧明顯，政黨在全國的形象、政黨與總統(tǒng)的關(guān)系以及政黨對候選人支持的程度，都會產(chǎn)生影響。

一決雌雄投票箱

“決賽”階段，如果兩位候選人差距不大，中間派或無黨派人士將成為爭奪對象。一般說來，初選時，兩黨候選人主張更“正統(tǒng)”些，民主黨候選人主張更自由一些，共和黨候選人主張更保守一些；到了“決賽”階段，可以把“自己人”先放在一邊，而把主要精力放在爭取對方陣營內(nèi)的溫和派和忽左忽右或者亦左亦右的中間派身上，政策主張就會溫和一些。

比如，在早期“墮胎”問題上，正統(tǒng)的民主黨人認為，這是母親的權(quán)利，政府和他人無權(quán)干涉；正統(tǒng)的共和黨人認為，自受孕的那一刻起，胎兒就是一條人命，與正常人有相同的權(quán)利，母親墮胎無異于“謀殺”。在“決賽”階段，民主黨人可能會這么說，是否墮胎是母親的權(quán)利，但有些人擔心胎兒大了，墮胎是不太人道的，他認為這種擔心是可以理解的，在國會投票時，他會考慮這些人的關(guān)切。共和黨候選人則會這么說，胎兒和成人享有同樣的權(quán)利，但未成年少女懷孕可能會給未婚母親及其家庭和社會帶來諸多問題，他對懷孕初期少女在母親同意的情況下接受墮胎持開放態(tài)度，懷孕母親出現(xiàn)生命危險時可以考慮采取墮胎手段。瞧，話這么一說，就柔和多了，他們的立場可能壓根兒就沒有改變，但可能爭取到部分非本黨選民。

根據(jù)有關(guān)法律，競選活動必須在選舉前一天結(jié)束，不得將“戰(zhàn)斗”進行到投票當天。所以，投票這一天，競選的熱鬧場面不見了，取而代之的，是投票站前的神秘氣氛。有的記者在拍照，有的記者在詢問選民的投票態(tài)度。當然，候選人自己也會利用投票的機會作秀一番，記者自然也會湊上去問幾句。

選舉的組織工作是郡(市)政府的職能，目的是防止政黨搗亂。政府也會招募大量志愿人員參加選舉的組織和管理工作。工作人員可能有黨派屬性，但在工作中必須保持公正，把“黨性”放在一邊。在投票前，他們主要從事選民的登記工作。為了方便選民登記，選舉管理部門除了在人口居住集中的地方設(shè)點外，通常還會在交通要道和公共場所如商場、學(xué)校、法院設(shè)立登記處。美國人沒有“戶口”一說，登記的惟一依據(jù)就是住宅所在地(通常居住30天以上即可)。登記時，申請者需出示身份證(駕駛證)、住房產(chǎn)權(quán)證(租房文件)。為防止舞弊，法律規(guī)定，不登記者不能參加投票。選民登記表非常簡單，填寫登記表時，需由申請人本人前往并簽字?？?市)政府再根據(jù)登記者居住地確定其所在的選民區(qū)(precinct)。登記后，只要不搬家，以后參加選舉時就不需要再次登記。如果搬家，則需要到新的地點重新履行登記手續(xù)。登記時，是否登記本人所屬黨派，由申請人根據(jù)當?shù)匾?guī)定自定。

投票時，選民走過來，將自己的選民登記卡交給管理人員，他們逐一將登記表與自己手中的選民名單進行核對，無誤后再將登記表與選票一并交給選民。通常，選民登記表需要經(jīng)過4人核實。選票的格式，各州做法不一。有的州統(tǒng)一格式；有的州由各選民區(qū)自行設(shè)計。有的地方只有一張選票，將所有候選人放在同一張選票上；有的地方有好幾張選票，每張選票只有一個類別的選舉。選票的設(shè)計，都是由兩黨協(xié)商決定的，以免引起爭議。

拿到選票，選民就要行使自己的選舉權(quán)了。常見的投票亭類似于國內(nèi)的城市公用電話亭。亭子的三面是木板，正面掛著簾子，里面有燈。有的地方是用隔板隔開的一個個長條木箱，還有的地方則用布匹搭成一個個隔開的“小帳篷”。它們的共同特點是，投票人相互之間看不見對方的投票情況。

據(jù)了解，各州的投票方式也不相同。有的州，像中國一樣，用鋼筆在被選舉人名下的小方框里打叉(美國人習(xí)慣打叉而不是打鉤)，或者把小圓圈涂黑。有的州，則使用打孔機。選舉人走進去，將自己要選的人名字下面的長格對準打孔機，像按釘書機那樣使勁一按，就會在格子里打下一個小圓圈。就是這種打孔機，導(dǎo)致了2000年總統(tǒng)選舉的選票之爭——因為在佛羅里達州，布什與戈爾的選票十分接近，需要核查，兩黨對哪些選票有效產(chǎn)生分歧。有的人使勁不夠，小圓圈里的紙屑沒有掉下來，檢票機無法識別；有的人把孔打在兩個名字的中間，也無法判斷選的是誰。

如果選民不支持選票上的候選人，可以像中國人那樣在選票后面的空格里寫上自己中意者的名字。雖然另提的候選人當選的可能性幾乎為零，但2002年卻上演了一出鬧劇。在佛羅里達州的第13選區(qū)，為了讓共和黨候選人、當時的州務(wù)卿、在2000年總統(tǒng)選舉中負責計票的哈里斯難堪，該黨一些對她不滿的人“隆重”推出一條名叫“珀西”的牧羊犬“參加”黨內(nèi)初選。這些人說，珀西將是“后備候選人”，如果選民對共和黨提出的候選人都不滿，就將珀西的名字寫進去。它的主人兼“競選班子”負責人讓特內(nèi)說，5歲的珀西的優(yōu)勢是，它沒有像哈里斯那樣用納稅人的錢坐飛機去各地競選，也不會像哈里斯那樣到處募捐(哈里斯當時已籌得200多萬美元)，它步行競選，只需要價格低廉的狗食。讓特內(nèi)在鬧市區(qū)樹起大幅標語和競選照片，路過的汽車朝他們鳴笛助威，有的行人則會停下來握住珀西的爪子與它合影。散發(fā)的宣傳品上用英文和西班牙文(當?shù)乩酪徇x民較多)寫著：“我不會把國會搞得烏煙瘴氣!絕對不會!”“投票支持珀西，它將舔敗對手!”主人還給珀西設(shè)立了網(wǎng)站，網(wǎng)上有它的照片和背景情況。

國會選舉中也有爭執(zhí)和舞弊問題。特別是勝者與負者僅差幾百甚至幾十票時，輸?shù)舻囊环綍岢霎愖h。1948年，林登·約翰遜以微弱多數(shù)擊敗對手當選參議員。對手甚至指責他的支持者把假選票投進票箱。于是，在約翰遜進入?yún)⒆h院不久，在圣·安東尼奧流傳著這樣的笑話：一個男子在散步時看到一個墨西哥小孩在馬路邊嚎啕大哭。大人問：“孩子，你為什么哭呀?”小孩擦著眼淚說：“我爸爸不喜歡我?！贝笕苏f“你爸爸不是死了嗎?”小孩說“他是死了，可他最近又回來給約翰遜投了一票，卻沒來看我一眼?！?/p>

競選成功了，喜悅之情難以言表?？死锾m在越戰(zhàn)中失去了雙腿和右臂，他以驚人的毅力參加競選，并于1996年當選聯(lián)邦參議員。1997年宣誓就任參議員后，他說，我已經(jīng)完成了人生的一大夢想……終于坐在美國參議院的議會席上。但是競選使我付出了健康代價：我身體超重、失眠、狀態(tài)低迷。

競選失敗了，就是另一回事了。印第安那州參議員哈利·紐在初選失敗后，從國會大廈的地下通道返回辦公室。這時，一個女士看著縱橫交錯的通道，迷了路，看見紐就趕緊跑過去問他：“我想離開參議院，該怎么辦?”紐彎下腰，一字一句地說：“這位女士，我建議你到印第安那參加競選?！?/p>