《看世界》組織募捐的兩所學(xué)校,見證了中阿友誼,也見證了中國外交官的辛勞。
阿富汗自1979年蘇聯(lián)入侵經(jīng)歷了22年的戰(zhàn)亂,國家化為一片廢墟,數(shù)百萬難民背井離鄉(xiāng),流離失所,在戰(zhàn)亂中成長起來的兒童更是深受其害,失去了受教育的機會。2001年12月阿富汗臨時政府成立后,把恢復(fù)教育作為重建進程的重中之重,各國也紛紛出資援助阿富汗教育的基礎(chǔ)設(shè)施,阿富汗教育取得了很大的發(fā)展,出現(xiàn)了多年未有的新氣象,塔利班時期禁止女孩上學(xué)的禁令被取消,適齡兒童入學(xué)人數(shù)達到了400萬人。正是在這種背景下,廣州《看世界》雜志社舉辦了“關(guān)注阿富汗戰(zhàn)爭孤兒”大型圖片展,并通過義演、演講等活動形式在較短的時間內(nèi)為阿富汗戰(zhàn)爭孤兒籌集資金200多萬元人民幣,在阿富汗修建兩所中阿友好學(xué)校,成為各國民間資助阿富汗教育事業(yè)的先行者?!犊词澜纭冯s志社全權(quán)委托中國駐阿富汗使館負責(zé)建校事宜。如今兩所學(xué)校順利竣工并已移交給阿方使用,作為使館建校工作的主要負責(zé)人,回想起建校過程的種種經(jīng)歷真是不勝感慨。
阿富汗教育部長堅持把學(xué)校建在了自己的老家
首先遇到的問題是學(xué)校選址。使館多次同阿教育部協(xié)商,教育部官員也多次帶著孫玉璽大使參觀各個校址,但由于美、日、韓等幾國出資援助阿富汗教育部建校的資金大、數(shù)量多,市區(qū)內(nèi)較好的位置都被他們占用,始終未能找到一個令雙方滿意的方案。最終經(jīng)過反復(fù)協(xié)商,選定了兩處校址,一處是喀布爾市內(nèi)的沙赫·沙伊德學(xué)校(譯名為“國王烈士”學(xué)校),一處是帕爾旺省巴格拉姆的卡拉·布蘭德學(xué)校(譯名為“高堡”學(xué)校)。第一處校址在市區(qū),位于一大型居民區(qū)內(nèi),施工條件較好,往返一趟僅20分鐘,便于我們隨時監(jiān)督工程進度。第二所學(xué)校距市區(qū)有70多公里,靠近美軍在阿富汗的第一大軍事基地巴格拉姆空軍基地,有一段路況相當(dāng)不好,往返一次要將近一天的時間,而且當(dāng)?shù)孛癖姺疵狼榫w強烈,經(jīng)常有襲擊美軍的事件發(fā)生,安全上有一定風(fēng)險。但由于該校位于現(xiàn)任教育部長卡努尼的老家,卡努尼當(dāng)時在阿政壇上是炙手可熱的人物,在教育部的一再堅持下我們只能同意該方案。2003年6月17日孫玉璽大使和阿富汗教育部長卡努尼在捐贈協(xié)議上簽字,卡努尼對中國民間捐資助學(xué)的義舉給予了很高評價。
第一次參觀兩所學(xué)校時給我留下了深刻的印象,喀布爾市內(nèi)的沙赫·沙伊德學(xué)校根本就沒有校舍,學(xué)生們臨時在一座私人尚未完工的建筑內(nèi)上課,也沒有課桌椅,幾張破地毯鋪在地上,再架起一塊黑板便是教室了,由于空間有限,幾百名學(xué)生要分成幾批輪流上課。當(dāng)聽說我們要捐一所學(xué)校時,全校師生高興極了,大使去視察那天全體師生夾道歡迎,還特意做了中國的小國旗讓學(xué)生們揮舞,雖然并不標準,但讓我們很受感動。巴格拉姆學(xué)校的卡拉·布蘭德學(xué)校條件更簡陋,雖有教室,卻是沒有屋頂?shù)耐僚鞣浚捎趪篮涂崾畹忍鞖庠?,一年之中只能有幾個月上課。學(xué)生們上下課居然是聽校長敲一口用大炮彈殼做成的鐘。雖然條件如此艱苦,但阿富汗兒童渴望讀書的眼神至今讓我難忘??吹桨⒏缓沟膬和谌绱似D苦的環(huán)境中學(xué)習(xí),使館下定決心一定要為他們建兩所當(dāng)?shù)刈詈玫膶W(xué)校,讓他們受到最好的教育。也正是在這種情況下,我于2003年12月正式接受了使館黨委的建校委托,全面負責(zé)建校工作。
20萬美元竟然要做成26萬美元的大事
遇到的第二個問題是選擇阿方建筑商和工程監(jiān)理。由于使館很少同阿商人打交道,因此選擇一家好的建筑公司并非易事。我們經(jīng)承擔(dān)使館重建工作的安徽建工集團海外公司的介紹下,選擇了阿富汗哈比伯·哈菲茲公司作為承包商。公司經(jīng)理哈菲茲先生對中國友好,多年從事中阿民間貿(mào)易,具有一定的經(jīng)濟實力和人際關(guān)系。但雙方在資金問題上也經(jīng)過了多輪交涉,使館的方案是拿出20萬美元建校,剩余資金用于購買桌椅、辦公用品和制作標志牌。但哈菲茲公司認為以20萬美元的資金建兩所16間教室的學(xué)校困難太多,一再要求增加資金,至少每所學(xué)校要增加兩萬美元的資金。在多次協(xié)商未果的情況下,我們另辟蹊徑,側(cè)面找了多家阿富汗建筑公司了解建校預(yù)算,甚至找到了聯(lián)合國負責(zé)學(xué)校建筑項目的公司,他們列出的預(yù)算同哈菲茲公司的預(yù)算大體相同,在這種情況下我們決定在不增加預(yù)算的情況下,根據(jù)阿富汗學(xué)校的實際情況,減少原設(shè)計圖紙中的一些附屬建筑。使館隨后同安徽建工集團海外公司簽訂合同,聘請經(jīng)驗豐富的熊學(xué)斌經(jīng)理擔(dān)任工程的監(jiān)理,監(jiān)理費用按最低標準支取,也算是安徽建工集團為兩所學(xué)校作的貢獻。后經(jīng)熊經(jīng)理了解阿建筑市場行情,當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧虾腿斯べM普遍高于國內(nèi),尤其是水泥和鋼筋的價格高于國內(nèi)幾倍,20萬美元的造價很難贏利。哈菲茲先生本人也曾講過,他曾準備承包韓國對外援助局(KOICA)的學(xué)校建設(shè)項目,每所學(xué)校造價在16萬美元左右,規(guī)模與中阿友好學(xué)校相同,但考慮到成本和人工費用,他經(jīng)過反復(fù)考慮后還是放棄了,他之所以愿承建兩所中阿友好學(xué)校是出于對中國政府及人民的友好感情,他多年從事中阿間的經(jīng)貿(mào)活動,愿為中阿民間友好交往盡些綿薄之力。兩所學(xué)校完工后,哈菲茲先生拿出所有的工程支出表,每所學(xué)校的實際建筑費用達到了13萬美元。
第三是資金問題。阿富汗經(jīng)過多年戰(zhàn)亂,金融系統(tǒng)基本癱瘓,當(dāng)時沒有一家外國機構(gòu)敢把錢存到阿富汗銀行。學(xué)校開工在即,20多萬美元的捐款如何及時到位也是一個問題。經(jīng)過反復(fù)考慮使館決定由中國銀行通過阿聯(lián)酋迪拜的中央銀行轉(zhuǎn)賬至阿富汗中央銀行,兩家銀行之間有轉(zhuǎn)賬協(xié)議。但錢由國內(nèi)匯出后便石沉大海杳無音信,我們多次通過外交部財務(wù)司查找,最終確信錢匯到了阿富汗,但阿富汗中央銀行卻始終稱匯款未到賬戶,每次查賬麻煩不說,還要收取額外費用。在多次查詢未果的情況下,我們不得不驚動中央銀行的副行長,在他的親自過問下,這筆早已到賬的匯款才全部取出,取款當(dāng)天孫大使親自趕到銀行看著我們?nèi)〕鰠R款,生怕有什么閃失。據(jù)使館雇員分析,這完全是銀行職員在從中作梗,想從中謀利。取款時中央銀行的國際關(guān)系局長還一再追問,我們?yōu)槭裁匆〕鋈楷F(xiàn)金,是不是對其服務(wù)不滿意,建議我們保留賬戶等等,讓我們哭笑不得?,F(xiàn)金的存放也是一個問題,由于財務(wù)規(guī)定其他現(xiàn)金不能同使館現(xiàn)金混放,全部工程款不得不臨時存放到孫大使官邸內(nèi)的保險柜,我們每支出一筆工程款都要麻煩孫大使夫婦。
學(xué)校建設(shè)過程中也遇到了各種意想不到的困難。2003年9月23日和10月12日兩所學(xué)校分別開工,孫玉璽大使出席了奠基儀式。但隨后的建設(shè)過程卻非一帆風(fēng)順。阿建筑工人素質(zhì)普遍偏低,工作效率更低,國內(nèi)工人1個小時的工作他們能拖延一天甚至更長的時間。早晨9點多上班,中間有幾次祈禱,中午還要休息1個小時,下午4點鐘就要下班,加班幾乎是不可能的事情,算下來一天工作五六個小時就不錯了,這就是阿富汗人的工作習(xí)慣,盡管我們天天去現(xiàn)場催,可阿富汗人從來都是不急不忙的,我們真是干著急沒辦法。巴格拉姆學(xué)校位于北部平原,冬天溫度在-10℃以下,天寒地凍無法施工,一停工就是幾個月。春季多大風(fēng),風(fēng)力常常能達到七八級,工人們只能在屋內(nèi)做些工作。阿富汗沒有統(tǒng)一的建筑標準,工程師在施工過程中任意改動,建筑質(zhì)量得不到完全保證,連脾氣一向溫和的熊學(xué)斌監(jiān)理為此同阿方工程師發(fā)生了多次爭吵。由于彼此語言不通,經(jīng)常是雙方爭得面紅耳赤卻不知為何,我對建筑術(shù)語并不熟悉,通常是先由熊經(jīng)理仔細解釋后我再翻譯給阿方施工人員。在澆灌水泥的過程中,我們發(fā)現(xiàn)工人們居然用鵝卵石攪拌水泥,這很容易引起工程質(zhì)量問題,發(fā)現(xiàn)問題后立即讓他們?nèi)糠倒?,換成專門經(jīng)過加工的石子,盡管工人們極不情愿,但我們還是要求他們必須保證工程質(zhì)量。負責(zé)沙赫·沙伊德學(xué)校的工程師納伊姆是典型的阿富汗人,大大咧咧,不拘小節(jié),為人豪爽,待人熱情,但工作懶散,我們?yōu)榱斯こ踢M度多次同他吵架,他卻嘻嘻哈哈打馬虎眼,讓我們一點脾氣都沒有。他的哥哥負責(zé)巴格拉姆學(xué)校,吃住都在工地,工作認真負責(zé),我們比較放心,但一次意外事故使他在伊朗打工的兒子不幸墜樓身亡,給老人打擊很大,工程也因此停了很長一段時間。停工期間我們曾想另派一批阿富汗工人來加快施工進度,當(dāng)?shù)氐墓と伺聛G掉工作,竭力阻撓,甚至險些發(fā)生械斗。盡管遭受到如此打擊,老人還是盡職盡責(zé)地把全部工程做完了。
看著學(xué)生們那一張張笑臉,我才覺得自己這一年的辛苦沒有白費
在學(xué)校建設(shè)過程中使館各級領(lǐng)導(dǎo)給予了大力支持,無償提供車輛和油料,遇到問題隨時解決。一年多中我曾30多次往返于喀布爾和巴格拉姆之間,有一次我同熊經(jīng)理視察完學(xué)校返回市區(qū)時,遇到一支美軍車隊,行駛緩慢,我們多次想超過他們并打方向燈示意,但對方絲毫不讓,我們從哪個方向超車,他們便堵住哪個方向,黑洞洞的機槍口一直瞄準了我們,無奈之下一直行駛到市區(qū)我們才算擺脫了他們?!?·10”事件至阿大選期間,阿富汗局勢一直惡化,巴格拉姆地區(qū)多次出現(xiàn)暴力事件,我每次去學(xué)校視察不得不加強了安全措施,身穿防彈衣,并叫來持槍的警察做警衛(wèi)。為了給兩所學(xué)校購置課桌椅,我們跑遍了喀布爾市場上的所有家具公司,在比較了各家價格后才確定了最便宜的廠家,在資金有限的情況下解決了這個問題。
2004年5月,兩所學(xué)校的主體建筑基本結(jié)束,盡管施工過程中出現(xiàn)了這樣那樣的問題,但總的來說,兩所中阿友好學(xué)校的建筑質(zhì)量是相當(dāng)不錯的,受到了阿富汗教育部的肯定,與周圍其他學(xué)校相比,中國民間捐建的這兩所學(xué)校顯得格外引人注目。這其中還發(fā)生了一件趣事,美國人在巴格拉姆中阿友好學(xué)校的旁邊援助了一所阿富汗女子學(xué)校,由美國人出資交給阿富汗當(dāng)?shù)亟ㄖ牫薪ǎ撕笏麄儽悴辉龠^問,待工程全部完工美國人來驗收時,卻發(fā)現(xiàn)旁邊多了一所中國人蓋的學(xué)校,錢花得比我們多,建筑質(zhì)量卻比我們差,當(dāng)?shù)匕傩找埠懿粷M意,美國人一怒之下拒付工程款,據(jù)說直到現(xiàn)在糾紛還未解決。
2004年7月16日喀布爾市內(nèi)學(xué)校正式啟用,孫玉璽大使和阿教育部副部長出席了開幕儀式,阿富汗媒體和正在阿訪問的中國新聞代表團給予了廣泛報道,在阿引起了較大的反響??粗鴮W(xué)生們在寬敞明亮的教室中學(xué)習(xí),看著學(xué)生們那一張張笑臉,我才覺得自己這一年的辛苦沒有白費。
回想起這一年的工作,雖然遇到了不少困難,但在孫玉璽大使為首的使館黨委關(guān)懷下,在安徽建工集團和廣州《看世界》雜志社的大力支持和幫助下,我們還是順利完成了兩所中阿友好學(xué)校的建校工作,為中阿民間友好交往盡了自己的微薄之力。我衷心希望中阿兩國民間交往能得到繼續(xù)深化和加強,通過這兩所學(xué)校架起廣州市學(xué)生同阿富汗學(xué)生之間的友誼橋梁。