學(xué)人之長(zhǎng)，促進(jìn)西部環(huán)保發(fā)展

環(huán)保理念和環(huán)保的意義在我國引起重視要比發(fā)達(dá)國家晚，把環(huán)保付諸于行動(dòng)也是近些年的事情。在西部大開發(fā)中，西部各省區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)的同時(shí)，有必要認(rèn)真借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)人之長(zhǎng)，使環(huán)保工作得到相應(yīng)發(fā)展。

百聞不如一見。不比不看，不會(huì)知道自己的不足和差距。1999年8月，我去德國漢諾威參加“第六屆國際漢語教學(xué)討論會(huì)”，有幸親自領(lǐng)略德國的環(huán)保。飛機(jī)進(jìn)入德國境內(nèi)逐漸降低高度時(shí)，地面上的情景慢慢地盡收眼簾，山清水秀，碧色千里，紅樓綠樹目不暇接，令人心曠神怡。飛機(jī)降落在法蘭克福機(jī)場(chǎng)。我們乘大巴赴漢諾威，路經(jīng)許多鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，空氣清新，大地像鋪著一層綠地毯，無論是山丘還是平原，都難以見到黃土裸露。公路上的貨運(yùn)汽車車廂全都是封閉式的，車上裝運(yùn)東西不會(huì)散落飄灑造成污染，路旁沒有垃圾臟物堆積。這情景，不由得令人嘆服：環(huán)境保護(hù)得真好。

德國環(huán)境保護(hù)意識(shí)的產(chǎn)生民間比政府更早一些。民間的環(huán)境保護(hù)自覺性和自發(fā)性很強(qiáng)，至今已有100多年的歷史了。人們普遍認(rèn)識(shí)到環(huán)境與自己的生存休戚相關(guān)，保護(hù)環(huán)境要從自己做起。住宅院落綠樹成蔭，鮮花簇?fù)?，沒有人隨意亂扔垃圾，環(huán)保意識(shí)已成為他們近乎本能的習(xí)慣。我們先后去過漢諾威、柏林、法蘭克福等城市的超市，看見人們購物時(shí)都拎著一個(gè)布袋子裝東西。盡管超市有塑料袋，免費(fèi)提供給顧客，但人們都不去拿，意在杜絕白色污染。在開姆茨市，居民扔垃圾時(shí)要根據(jù)體積和重量貼上“垃圾票”，計(jì)量支付清理費(fèi)，垃圾多者要多付錢。

德國是世界上環(huán)境保護(hù)最好的國家之一，這與德國政府長(zhǎng)期以來重視環(huán)境教育，加大環(huán)境保護(hù)方面的投資，不斷擴(kuò)大綠色植物覆蓋山川大地的舉措分不開。他們不斷改善公共場(chǎng)所的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，從硬件方面保證環(huán)保的及時(shí)性和持續(xù)性，垃圾箱分類盛裝，便于清運(yùn)處理，生活用品在制造時(shí)已考慮到回收的問題。

我們的近鄰韓國的環(huán)境保護(hù)也有許多地方值得學(xué)習(xí)。

2001年6月，我隨西北師大中韓文化交流代表團(tuán)去韓國。韓國的環(huán)境保護(hù)也給我們留下了深刻影響。我們從青島坐輪船到韓國仁川，從仁川乘坐韓方派來的大巴去漢城。大巴行進(jìn)的路上，放眼望去，到處都是綠色，茂密蔥綠的森林覆蓋了山坡丘陵，空氣新鮮，浸心爽身，使人感到十分愜意。正如隨行的一個(gè)中國大學(xué)生所說：“那種感受只有親臨其境的人才知道，用語言無法表達(dá)出我當(dāng)時(shí)的心情，迷人的綠??！誘人的綠??！”韓國綠化面積達(dá)到國土面積的70%以上。韓國人很自豪地說，他們的相當(dāng)一部分原始森林保護(hù)得完整無損。他們的人造森林時(shí)間并不長(zhǎng)，不過二三十年，但現(xiàn)在已形成規(guī)模。

韓國人也特別注意生活垃圾的處理。他們從不隨手亂扔垃圾，這也已經(jīng)形成了習(xí)慣。韓國人出外都帶著小垃圾袋，隨時(shí)把零雜廢物裝起來，碰見垃圾箱就扔在里面。他們的分類垃圾箱隨處可見。在去蒲項(xiàng)的途中，停車休息，我下車隨意轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，在這遠(yuǎn)離城市的小村鎮(zhèn)，也擺有分類垃圾箱。

我們還參觀了韓國的posco 公司，這是亞洲最大的鋼鐵廠。一進(jìn)入廠區(qū)，感覺到好像進(jìn)了一個(gè)公園，綠化好，噪音小，污染少，不像鋼鐵廠。據(jù)介紹，鋼鐵廠在建廠初期就留了15%的土地種草種樹種花，防止污染。

有“花園之國”美稱的新西蘭，在環(huán)境保護(hù)方面也有許多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方。新加坡以嚴(yán)厲的懲罰手段保護(hù)環(huán)境，亂扔垃圾，隨地吐痰會(huì)受到重罰，甚至鞭刑，其目的在于使環(huán)境益福于人民。

改革開放以來，我國東部地區(qū)在環(huán)境保護(hù)方面也取得了顯著成效。國家環(huán)保局于1997年決定在全國開展環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)。張家港、大連、深圳、廈門、威海、珠海六城市在較短的時(shí)間達(dá)標(biāo)，被授予“國家環(huán)境保護(hù)模范城”。這些城市在環(huán)境保護(hù)方面的特點(diǎn)是：社會(huì)風(fēng)氣好，精神文明昌盛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速健康，環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良，能合理利用資源，生態(tài)良性循環(huán)，具有“花園式”的 城市美，整潔干凈，基礎(chǔ)設(shè)施健全，居民身體健康。

垃圾是污染環(huán)境的重要因素，上海、北京等地在處理垃圾方面采取了一些很好的措施。上海市對(duì)垃圾的收集，不僅注意到有利于分類處理，還進(jìn)一步細(xì)微地考慮到垃圾中有毒物的危害性。投放垃圾桶，分有毒桶、無毒桶、有機(jī)桶三種，把有毒垃圾物分類進(jìn)行特殊處理，避免混在無毒垃圾中變成毒體媒介物，使其他垃圾物受污染擴(kuò)大危害。

北京市千方百計(jì)解決垃圾清運(yùn)工具不封閉、在清運(yùn)中造成二次污染的問題。海淀區(qū)垃圾清運(yùn)車原來經(jīng)?！傲魈省?，走一路，灑一路，臭一路。海淀區(qū)環(huán)衛(wèi)局環(huán)衛(wèi)科對(duì)垃圾清運(yùn)車進(jìn)行了改造，密封了車廂，里面設(shè)計(jì)為二層，裝垃圾后，“水汁”滲淌在第二層，車廂的縫隙用防腐蝕、耐磨損、不易老化的橡膠封條密封，“水汁”不易流淌出來，車到垃圾場(chǎng)后，先擰開龍頭放掉“水汁”，再倒掉其他垃圾。北京市通州區(qū)投資400萬元修建了垃圾收購站，把分布在各處的300多個(gè)垃圾收購站集中起來，使每個(gè)“破爛王”都有一處固定的站點(diǎn)。這樣妥善解決了垃圾收購站在大街小巷隨意設(shè)立，給城市形象造成臟亂差的問題，也有利于社會(huì)治安。

環(huán)境是人們生活、工作、學(xué)習(xí)所依賴的空間，它的好壞直接關(guān)系到人們的情緒、健康、安全等諸多方面的問題。環(huán)境又是一個(gè)地方和城市的門面、窗口，是外來人士產(chǎn)生第一觀感，形成第一印象的最主要因素。

東部的良好環(huán)境保護(hù)為東部的招商引資起了積極作用。西部地區(qū)如何學(xué)習(xí)國外和國內(nèi)其他地區(qū)環(huán)保的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使環(huán)境保護(hù)在西部大開發(fā)中成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、有利于人民健康的重要環(huán)節(jié)，需要我們認(rèn)真思考，采取切實(shí)可行的措施。我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

首先要加強(qiáng)宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)。報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)設(shè)“環(huán)境保護(hù)”專欄，宣傳要深入家庭、深入人心，不能一陣風(fēng)，當(dāng)時(shí)髦，要堅(jiān)持不懈，使人們明白環(huán)保與每一個(gè)人自身休戚相關(guān)，是關(guān)系到子孫后代的千秋大業(yè)。

其次要強(qiáng)化管理，明確目標(biāo)，達(dá)標(biāo)定時(shí)，成果量化。地方政府應(yīng)從自己做起，要求下級(jí)層層立環(huán)?！败娏顮睢保⒃谛侣劽襟w上公布，讓群眾監(jiān)督。明確政府與環(huán)保業(yè)務(wù)管理部門的職責(zé)，抓目標(biāo)管理。單位應(yīng)有專職領(lǐng)導(dǎo)抓環(huán)保，按照國家規(guī)定的環(huán)保考核標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)責(zé)任，考核要聽取群眾意見。

再次要充分挖掘環(huán)?？蒲袧摿?，提高環(huán)?？蒲兴?。西部地區(qū)環(huán)保科研人員也可以和國際環(huán)保研究單位、研究人員聯(lián)袂攻關(guān)，解決一些重大科研課題。環(huán)保科研課題應(yīng)多注意研究解決西部地區(qū)環(huán)保工作中亟需解決的問題，研究那些已熟視無睹，而一旦解決就會(huì)產(chǎn)生明顯效果的課題。

第四，還要注意提高工業(yè)固體廢物污染防治技術(shù)，提高廢物和生活垃圾利用率?，F(xiàn)在西部地區(qū)廢物利用率一般都不高，有的地方僅為10%左右，在處理工業(yè)固體廢物方面與發(fā)達(dá)國家相比，相去甚遠(yuǎn)，就是與國內(nèi)的北京、上海等城市相比，也有不小的差距。保護(hù)環(huán)境，應(yīng)遵循廢物資源化、無害化、減量化的原則，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。忍痛割愛，下決心淘汰三高（耗能高、耗物高、廢物高）的工藝、裝備和產(chǎn)品，在生產(chǎn)過程中最大限度地減少固體廢物的產(chǎn)生。

第五，配合以上措施，逐步實(shí)行征收垃圾處理費(fèi)，貫徹“誰污染誰付費(fèi)”的原則。