２００４年經(jīng)濟(jì)發(fā)展１０項(xiàng)任務(wù)等１２則

國(guó)家發(fā)改委提出的2004年經(jīng)濟(jì)發(fā)展10項(xiàng)主要任務(wù)是：

①充分發(fā)揮國(guó)債資金促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、協(xié)調(diào)發(fā)展的作用；②千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力；③加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；④有效遏制盲目投資和低水平擴(kuò)張，保持經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行；⑤加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約；⑥實(shí)行積極的就業(yè)政策，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合起來；⑦進(jìn)一步增加居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用；⑧推進(jìn)西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；⑨做好外貿(mào)外資工作，更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源；⑩堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面發(fā)展科技、教育、文化、廣播影視、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)。

資委今年要做好九項(xiàng)工作

國(guó)務(wù)院總理溫家寶2月4日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國(guó)資委工作匯報(bào)。會(huì)議原則同意國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)提出的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革目標(biāo)設(shè)想、總體思路和今年的主要任務(wù)。會(huì)議指出，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革是一項(xiàng)探索性的工作。用三年左右時(shí)間建立起新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的基本框架，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供體制和制度保證。會(huì)議要求，國(guó)資委今年要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)對(duì)地方組建國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)；二是抓緊制定相關(guān)的法規(guī)規(guī)章；三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革；四是建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構(gòu)；五是完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系；六是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整；七是認(rèn)真做好主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員的工作；八是做好企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定；九是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要處理好加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)自主發(fā)展的能力，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

建立靈活應(yīng)變的新體制是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的中心任務(wù)

國(guó)資委主任李融融近日在中國(guó)普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司干部大會(huì)上指出：企業(yè)的改革要從體制和機(jī)制入手，著力建設(shè)一個(gè)能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出靈敏反應(yīng)的新體制和新機(jī)制。建立靈活應(yīng)變的新體制和新機(jī)制是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的中心任務(wù)。企業(yè)在發(fā)展中不僅要做好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的工作，更重要的是要利用好發(fā)展的機(jī)遇。沒有一個(gè)能對(duì)市場(chǎng)作出靈敏反應(yīng)的體制和機(jī)制，抓住機(jī)遇也就無從談起。要成為一流的企業(yè)集團(tuán)，一定要緊緊圍繞體制和機(jī)制的建設(shè)，一流的機(jī)制加上一流的管理和一流的技術(shù)，才會(huì)有一流的市場(chǎng)。他說，國(guó)有企業(yè)改革的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，目前股份制是實(shí)現(xiàn)公有制的主要形式，加快企業(yè)股份制改革步伐，核心是建立新的企業(yè)機(jī)制。

《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》問世

《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任辦公會(huì)議審議通過，由國(guó)資委和財(cái)政部于2003年12月31日聯(lián)合公布，并于2004年2月1日起施行。《辦法》包括企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序、批準(zhǔn)程序、法律責(zé)任等共6章39條。

突破1000美元大關(guān)是新的起跑點(diǎn)

2003年我國(guó)人均GDP突破1000美元，這意味著中國(guó)進(jìn)入了在發(fā)展道路上的一個(gè)重要的“門檻”。以美國(guó)為例，在1941年時(shí)人均GDP達(dá)到1000美元，這為美國(guó)取得第二次世界大戰(zhàn)的勝利以及經(jīng)濟(jì)的全速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。韓國(guó)于1977年實(shí)現(xiàn)人均GDP1000美元后便進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期，到1995年用了不到20年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)人均GDP10000美元的飛躍，而這段時(shí)期的發(fā)展速度大大高于1977年以前。不少國(guó)家的例子都必須表明，人均GDP達(dá)到1000美元是一個(gè)具有里程碑性質(zhì)的“門檻”，跨過這個(gè)門檻就意味著中國(guó)將進(jìn)入一個(gè)更加高速發(fā)展時(shí)期。

中國(guó)十大最具影響力的企業(yè)揭曉

由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)主辦的2003年度“最具影響力企業(yè)”等推選活動(dòng)日前揭曉。中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司、中國(guó)航天科工集團(tuán)公司、聯(lián)想集團(tuán)公司、國(guó)家電網(wǎng)公司、武漢鋼鐵(集團(tuán))公司、山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)樂凱膠片有限公司、中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)、蘇寧電器連鎖集團(tuán)、廣西玉柴機(jī)器股份有限公司其10個(gè)企業(yè)成為最具影響力企業(yè)。

今年GDP增幅可能為前兩年均值

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪教授在“《財(cái)富中國(guó)》首屆資本論壇——2004年中國(guó)證券市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)力”會(huì)上指出，2004年在前兩年經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)上將繼續(xù)增長(zhǎng)。全年的GDP增幅可能在前兩年的平均值左右。2004年仍將繼續(xù)維持較為積極的財(cái)政政策和貨幣政策，利率匯率會(huì)保持基本穩(wěn)定，直接融資的比例將會(huì)加大，主要是利用債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)進(jìn)行融資。

信貸減緩但力度不會(huì)太大

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌最近指出，2004年的經(jīng)濟(jì)焦點(diǎn)將由經(jīng)濟(jì)是過熱、過冷，還是總體正常、局部偏熱的爭(zhēng)論，逐步轉(zhuǎn)向由分析2004年物價(jià)上升趨勢(shì)來總體把握2004年的經(jīng)濟(jì)政策。為了真正做到既防通脹又防通縮，防止經(jīng)濟(jì)大起大落，防止信貸偏緊后加大就業(yè)壓力，防止貸款突然減速后引起銀行部門不良貸款的增長(zhǎng)，2004年信貸增長(zhǎng)的速度相對(duì)于2003年將會(huì)適當(dāng)減緩，但力度不會(huì)太大。他還認(rèn)為，2004年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)難得的發(fā)展機(jī)遇期，應(yīng)該緊緊抓住機(jī)遇，進(jìn)一步創(chuàng)造低通脹、高增長(zhǎng)的局面。

稅收增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)不同步正常嗎？

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人與新聞媒體交談，就2003年稅收收入增長(zhǎng)20%、同期的GDP增長(zhǎng)約8.5％、這種增長(zhǎng)差距是否意味著我國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)過重這一問題，回答記者說：我們認(rèn)為去年稅收的快速增長(zhǎng)是正常的。去年稅收收入能夠保持比較快的增長(zhǎng)，首先得益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了快速的增長(zhǎng)，同時(shí)也與稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)管理，社會(huì)各界大力支持，納稅人依法誠(chéng)信納稅分不開。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)和稅收增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)來分析，稅收增長(zhǎng)的幅度并不一定與GDP增長(zhǎng)的幅度是完全一致的。比如說，現(xiàn)在的主體稅種與GDP相關(guān)關(guān)系是不一樣的，我們?cè)谡魇樟鬓D(zhuǎn)稅的同時(shí)，還征收企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅，這些稅種又是對(duì)GDP的某一個(gè)含量進(jìn)行再征稅。所以，增值稅可能會(huì)比GDP的增長(zhǎng)高一些。

社會(huì)熱點(diǎn)哪些為甚

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“當(dāng)代人民內(nèi)部矛盾研究”課題組此前對(duì)全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的1.5萬多名城市居民進(jìn)行問卷調(diào)查，其顯示結(jié)果：當(dāng)前城市社會(huì)問題中失業(yè)下崗問題位居第一，腐敗問題位居第二；在利益沖突中，私營(yíng)企業(yè)的勞資矛盾和貧富之間的利益沖突位居前列，干群之間的利益沖突問題緊靠其后；群眾認(rèn)為在改革中受益最多的首數(shù)黨政干部(59.2%)，其次是私營(yíng)企業(yè)主(55.4%)，緊隨之后的群體包括演藝人員、城鄉(xiāng)個(gè)體戶和國(guó)企管理者。

猴年百姓投資理財(cái)看點(diǎn)

炒金：進(jìn)入“黃金”期。2003年，黃金市場(chǎng)看好，國(guó)際金價(jià)兩年漲幅近50%，國(guó)內(nèi)金價(jià)9個(gè)月內(nèi)上漲近30％，投資黃金步入“黃金季節(jié)”。國(guó)債：步入價(jià)值投資時(shí)代。2004年國(guó)債市場(chǎng)增量空間不大，但對(duì)百姓來說，在投資品種上、在利率上都會(huì)有很好的投資選擇。股市：機(jī)會(huì)多多。2004年，股票市場(chǎng)充滿機(jī)會(huì)。經(jīng)過近三年的下跌，目前市場(chǎng)市盈率指標(biāo)正在結(jié)構(gòu)性趨好，外部環(huán)境和內(nèi)部條件都促使證券市場(chǎng)恢復(fù)活力。基金：改變傳統(tǒng)存錢習(xí)慣。投資基金增長(zhǎng)已經(jīng)明顯超過存款，成為我國(guó)居民投資理財(cái)方式的首選。信托：委托理財(cái)備受追捧?！缎磐蟹ā?、《信托投資公司管理辦法》和《資金信托管理辦法》等一系列法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，業(yè)內(nèi)人土認(rèn)為，2003年至2005年將會(huì)出現(xiàn)我國(guó)新信托市場(chǎng)崛起的第一個(gè)高潮。儲(chǔ)蓄：風(fēng)光依然貨比三家。近期，央行擴(kuò)大了貸款利率的浮動(dòng)范圍，允許存款利率向下浮動(dòng)。所以，居民在考慮存款安全的前提下，不妨“貨比三家”，選擇適合自己的金融機(jī)構(gòu)和品種。匯市：機(jī)會(huì)多多風(fēng)險(xiǎn)不小。近年以來，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，匯率變化無常，投資獲利機(jī)會(huì)大增，使越來越多的百姓通過個(gè)人外匯買賣，規(guī)避了國(guó)際貨幣的匯率風(fēng)險(xiǎn)，也在一定程度上促進(jìn)了匯市的火爆。商鋪：價(jià)值顯現(xiàn)慢慢來?！耙讳伻敝鴮?shí)對(duì)百姓有著巨大吸引力。2004年各種新的商鋪投資可能給投資者創(chuàng)造出若干機(jī)會(huì)。企業(yè)債：投資價(jià)值不可小視。2004年企業(yè)可轉(zhuǎn)債券，浮息債券和銀行次級(jí)債券可能會(huì)成為很好的投資品種。保險(xiǎn)：宗旨在于分散風(fēng)險(xiǎn)。購(gòu)買保險(xiǎn)首先是基本醫(yī)療保障，其次是大病保障，然后再是養(yǎng)老保險(xiǎn)，最后才考慮進(jìn)行投資性的保險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)

2003年，中國(guó)進(jìn)出口總額逾8500億美元，躍居世界第四位。其中，出口4384億美元，增加35%；進(jìn)口4128億美元，增加40%；吸收外資500億美元，對(duì)外投資增加40%以上。全年吸收外資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10％左右；全年關(guān)稅和進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅增收1100多億人民幣，國(guó)家外匯儲(chǔ)備增加1200多億美元。

2003年全國(guó)共入庫(kù)稅款20461億元(不含關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅)，比上年增長(zhǎng)20.3%，增收3458億元，完成年度預(yù)算的108.2%。稅收總收入超過2萬億元，增收額超過3000億元，雙雙實(shí)現(xiàn)歷史性突破。稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17.6％左右，比上年提高約1個(gè)百分點(diǎn)。

去年全國(guó)累計(jì)辦理外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)出口退稅1430億元，為生產(chǎn)企業(yè)免抵稅款約1100億元，辦理免抵調(diào)庫(kù)609億元。退稅和調(diào)庫(kù)合計(jì)2039億元，同比增長(zhǎng)61.9％。

2003十大盈利行業(yè)是：一是房地產(chǎn)，二是汽車，三是網(wǎng)絡(luò)游戲，四是家電，五是手機(jī)，六是醫(yī)藥，七是出版，八是物流，九是零售，十是飲食。

去年我國(guó)食品工業(yè)100強(qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)3961.895億元、利潤(rùn)326.9222億元。其中，食品制造業(yè)企業(yè)22家，為9.4%，煙草制造業(yè)企業(yè)11家，為24.15％，農(nóng)副食品加工業(yè)企業(yè)33家，為44.79％，飲料制造業(yè)企業(yè)34家，為21.65％。

2003年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值約4.1萬億元，比上年增長(zhǎng)17%左右，達(dá)到1995年以來的最快增速；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)突破8000億元。增幅超過40％。在12個(gè)主要工業(yè)行業(yè)中，有11個(gè)行業(yè)生產(chǎn)增速超過兩位數(shù)，利潤(rùn)增幅均超過25%；其中冶金行業(yè)增長(zhǎng)一倍多，煤炭、石化、有色、建材、機(jī)械增幅超過50%；工業(yè)企業(yè)的成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率都是近年最好水平；轎車產(chǎn)量達(dá)到200萬輛，增長(zhǎng)80％左右。全國(guó)水泥產(chǎn)量超過8億噸，電解鋁產(chǎn)能為750萬噸左右，鋼鐵產(chǎn)量達(dá)到2.2億噸，全年的發(fā)電量增速達(dá)到15％以上，達(dá)到近幾年來的量快增速。