中宣部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、新聞出版總署近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政部門報(bào)刊征訂工作》的通知,強(qiáng)調(diào)黨報(bào)黨刊的訂閱數(shù)量要合理確定,不得層層加碼。除規(guī)定用定額管理的公費(fèi)訂閱外,個(gè)人訂閱黨報(bào)黨刊必須堅(jiān)持自愿的原則,不得采取組織和行政手段強(qiáng)迫個(gè)人訂閱,黨報(bào)黨刊所辦子報(bào)子刊不得隨黨報(bào)黨刊搭車發(fā)行。
通知要求,各報(bào)刊主管單位和報(bào)刊社要對2004年報(bào)刊征訂工作進(jìn)行一次全面檢查,凡不符合兩辦文件規(guī)定和本通知要求的,堅(jiān)決予以糾正,對通過各種手段強(qiáng)行收取的個(gè)人報(bào)刊訂閱費(fèi)用一律退還。
廣東省新聞出版局將退出市場
廣東省新聞出版局將于本月內(nèi)把原來直屬省新聞出版局的13家企事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)廣東省出版集團(tuán)主辦主管,這標(biāo)志著廣東出版業(yè)延續(xù)了幾十年的政企不分、管辦合一的舊管理體制的終結(jié),同時(shí)也表明省新聞出版局作為政府職能部門,將徹底退出市場,一心一意當(dāng)好管理新聞出版行業(yè)的“裁判員”,而不再兼任“運(yùn)動(dòng)員”。
據(jù)介紹,這次被劃轉(zhuǎn)的原廣東省新聞出版局直屬單位包括廣東科技、花城、新世紀(jì)、廣東經(jīng)濟(jì)、廣東語言音像等5家出版社,《新周刊》等2家期刊,以及廣東新華印刷廠等6家企業(yè),以及該局現(xiàn)管的廣東新華發(fā)行集團(tuán)股份有限公司的國家股,省新聞出版局的所得稅返還款項(xiàng)中用于建設(shè)“廣東出版城”的投資等。
至此,除嶺南美術(shù)出版社的歸屬問題留待國家新聞出版總署作最后決定外,該局目前只暫時(shí)保留廣東印刷高級(jí)技工學(xué)校一個(gè)事業(yè)單位。
媒體刊播氣象預(yù)報(bào)須獲許可
按照中國氣象局頒布的《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理辦法》規(guī)定,從今年2月開始,中國內(nèi)地的媒體未經(jīng)許可不得擅自刊播氣象預(yù)報(bào),且不得刊播正規(guī)渠道以外的氣象預(yù)報(bào)信息,否則,可處1萬元以下的罰款。
該《辦法》指出,國家對氣象預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度,所有對公眾發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)信息都應(yīng)來自各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及所屬臺(tái)站。同時(shí),已執(zhí)行12年的《發(fā)布天氣預(yù)報(bào)管理暫行辦法》廢止。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國手機(jī)氣象短信用戶已經(jīng)超過600萬。氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù),甚至成為一些網(wǎng)站新的利潤增長點(diǎn)。但一些網(wǎng)站在分得氣象短信經(jīng)濟(jì)“一杯羹”時(shí),卻不與氣象局簽約,使用了“不規(guī)范的”氣象預(yù)報(bào)信息。
氣象部門認(rèn)為:報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體擅自發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào),不僅可能誤導(dǎo)公眾,也侵害了氣象部門和臺(tái)站的合法權(quán)益。
新聞出版總署放行《廣州日報(bào)》借殼上市邁大步
操作近4年時(shí)間的《廣州日報(bào)》借殼上市一事有了明確進(jìn)展。2月3日,在代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(通稱“三板市場”)交易的清遠(yuǎn)建北(400003)發(fā)布公告稱,已與東方證券股份有限公司正式簽訂協(xié)議,后者將作為清遠(yuǎn)建北的上市推薦人,推薦清遠(yuǎn)建北10093.32萬股原NET系統(tǒng)流通法人股在上海證券交易所上市。
在這之前的1月5日,清遠(yuǎn)建北接到國家新聞出版總署新發(fā)〔2003〕1463號(hào)文,該文同意該公司按國家有關(guān)規(guī)定向證監(jiān)會(huì)申請辦理上市報(bào)批手續(xù)。
根據(jù)清遠(yuǎn)建北公告,登陸主板之際將只涉及股份轉(zhuǎn)板交易,不涉及增發(fā)。公司的上市申報(bào)文件是否受理須由中國證監(jiān)會(huì)最終確定,這一過程具有不確定性。新聞出版總署的批文只是過了政策這一關(guān),以后將由證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核。
網(wǎng)絡(luò)廣告收入創(chuàng)歷史新高
統(tǒng)計(jì)顯示,2003年第4季度全球網(wǎng)絡(luò)廣告收入達(dá)到22億美元,比2002年同期增長了38%,達(dá)到了歷史最高水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年網(wǎng)絡(luò)廣告收入為72億美元,比2002年增長了20%。數(shù)據(jù)顯示,歷史上網(wǎng)絡(luò)廣告收入最高的一個(gè)季度要追溯到2000年第4季度,當(dāng)時(shí)的收入為21.2億美元。專家表示:“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展速度非常迅速,能和傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙等媒體相抗衡,所以廣告收入的增加也就是水到渠成的事情了?!?/p>
上海解放日報(bào)利用傳媒投資信托計(jì)劃融資
據(jù)上海愛建信托投資有限責(zé)任公司網(wǎng)站公告,綜合其他網(wǎng)站消息:該信托公司以集合資金信托形式投資5000萬元人民幣參股上海解放日報(bào)印刷有限公司,參與解放日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)第二個(gè)印刷基地的項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)和運(yùn)營。
計(jì)劃規(guī)模為信托合同不超過200份,資金總規(guī)模不超過人民幣5000萬元,期限為2年。收益模式分為股權(quán)分紅收益和股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益,預(yù)計(jì)年凈收益率扣除費(fèi)用后4.2%。按照約定,信托期滿后,愛建信托向解放日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)溢價(jià)轉(zhuǎn)讓印刷公司的全部股權(quán)。
多家地市黨報(bào)成立報(bào)業(yè)集團(tuán)
近期以來,包括蘇州、無錫、佛山、牡丹江、大慶等一批地市以黨報(bào)為龍頭成立報(bào)業(yè)集團(tuán)。
中共蘇州市委下發(fā)文件,同意蘇州日報(bào)社有償兼并張家港日報(bào)、常熟日報(bào)、太倉日報(bào)和吳江日報(bào),組建蘇州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)。2003年9月28日,四家縣市報(bào)與蘇州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)舉行簽約儀式,正式加盟蘇州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)。蘇州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有7種報(bào)紙、1個(gè)網(wǎng)站、古吳軒出版社和一批經(jīng)營實(shí)體。
吳錫日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)2003年11月底組建,包括《無錫日報(bào)》、《華東信息報(bào)》、《江南晚報(bào)》、《華東旅游報(bào)》、《江南保健報(bào)》、《江陰日報(bào)》、《宜興日報(bào)》以及《城市黨報(bào)研究》雜志、“無錫新傳媒”網(wǎng)站等7報(bào)1刊1網(wǎng)站的報(bào)業(yè)媒體規(guī)模。
佛山日報(bào)傳媒集團(tuán)有限公司以《佛山日報(bào)》為主報(bào),子報(bào)子刊包括《佛山晚報(bào)》、《南海日報(bào)》、《順德報(bào)》、《佛山文藝》、《打工族》、《佛山僑報(bào)》、《佛山年鑒》以及“佛山在線”網(wǎng)站等。
大慶日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)所屬媒體包括《大慶日報(bào)》、《大慶晚報(bào)》、《科學(xué)生活報(bào)》及歲月雜志社的《歲月》、《小作家》雜志和“大慶網(wǎng)”網(wǎng)站等。
牡丹江報(bào)業(yè)集團(tuán)包括《牡丹江日報(bào)》、《牡丹江晨報(bào)》等。
河南報(bào)業(yè)集團(tuán)擬定做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略
河南報(bào)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略是,“以辦好黨報(bào)為龍頭,以經(jīng)營媒體為主業(yè),以壯大實(shí)業(yè)為依托,以市場運(yùn)作為手段,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以做強(qiáng)做大為目標(biāo)?!敝饕e措是:
一、把辦好做強(qiáng)黨報(bào)作為首要任務(wù),從四個(gè)方面打造《河南日報(bào)》。二、按照經(jīng)營媒體理念,做強(qiáng)主業(yè)新聞媒體,挖掘極具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌鲑Y源。三、著眼于提高整體實(shí)力和競爭力,加速體制創(chuàng)新。四、實(shí)施報(bào)業(yè)人才工程,搞活選拔用人機(jī)制。
深圳報(bào)業(yè)集團(tuán):以創(chuàng)新求發(fā)展
作為全國文化體制改革試點(diǎn)單位,深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)將著力通過一系列創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場擴(kuò)張、實(shí)力增強(qiáng)。
1.價(jià)值理念創(chuàng)新。2.發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新。3.領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新。4.管理機(jī)制創(chuàng)新。5.發(fā)展模式創(chuàng)新。6.積極參與國際傳媒合作與競爭。
浙江報(bào)業(yè)集團(tuán):從體制改革切入
浙報(bào)集團(tuán)今年將以報(bào)業(yè)體制改革為切入點(diǎn),加快發(fā)展步伐。
首先,正在積極理順?biāo)膫€(gè)關(guān)系:一是黨委會(huì)和董事會(huì)的關(guān)系;二是董事會(huì)和經(jīng)理層的關(guān)系;三是報(bào)業(yè)集團(tuán)和集團(tuán)公司的資產(chǎn)關(guān)系;四是母子公司關(guān)系。其次,劃小核算單位,建立報(bào)紙為核心的利益共同體或者責(zé)任主體。第三,抓好改制試點(diǎn)。第四,多元投資、多元經(jīng)營。最后是有償兼并地市報(bào)。
《北京青年報(bào)》:走傳媒集團(tuán)之路
目前北青的改革方案之重點(diǎn),是做傳媒集團(tuán),跨媒體、跨地域和跨行業(yè)發(fā)展。
設(shè)計(jì)中的北青傳媒集團(tuán),一是要橫向形成系列報(bào)刊群,在已有的基礎(chǔ)上,北青報(bào)計(jì)劃新打造一份面向中低端的以零售市場為主的報(bào)紙,讀者年齡在18~30歲,可以為現(xiàn)在的北青報(bào)培養(yǎng)后備讀者。二是縱向形成上下游的產(chǎn)業(yè)鏈,上游是印務(wù),下游是小紅帽發(fā)行公司,發(fā)展物流,進(jìn)一步鞏固讀者群。
除了在報(bào)紙出版產(chǎn)業(yè)鏈上的延伸外,北青傳媒還要“三跨”發(fā)展,第一是跨媒體發(fā)展,現(xiàn)在重點(diǎn)想借助目前北京在推進(jìn)數(shù)字電視這個(gè)契機(jī)進(jìn)入電視行業(yè);還有就是進(jìn)入移動(dòng)媒體,通過短信服務(wù),北京青年報(bào)的網(wǎng)站開始贏利。第二是跨地域發(fā)展,現(xiàn)在只是把《北京青年報(bào)》通過衛(wèi)星傳版在幾個(gè)主要城市來分印,目前在考慮有沒有可能專門把《北京青年報(bào)》再精編一個(gè)外地的版,根據(jù)外地讀者的需要精編一下,國內(nèi)國際新聞?dòng)每偛康?,再結(jié)合當(dāng)?shù)氐膱?bào)道做地方版。第三是跨行業(yè)發(fā)展,主要是在文化、教育、體育行業(yè)。
在“中國傳媒發(fā)展高層論壇”,眾多業(yè)內(nèi)著名專家紛紛發(fā)言,研討了電視改革以及衛(wèi)星電視、付費(fèi)電視等廣播影視產(chǎn)業(yè)的前沿問題,會(huì)診了我國電視業(yè)的利弊得失。
中國廣播電視學(xué)會(huì)張振華副會(huì)長回顧了我國電視新聞三個(gè)“10年”的改革歷程,并認(rèn)為十六大后中國電視正在進(jìn)入新一輪最為深刻的變革,他以“美國電視把宣傳做成新聞”,而“中國電視把新聞做成宣傳”的區(qū)別為例,提出了電視必須尊重新聞規(guī)律的重要性。
清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院熊澄宇副院長提出了“對境外衛(wèi)星電視重新認(rèn)識(shí)和管理”這個(gè)非常重要和具有現(xiàn)實(shí)意義的課題,認(rèn)為應(yīng)該消除對境外衛(wèi)星電視節(jié)目的單純從意識(shí)形態(tài)角度的片面排斥,強(qiáng)調(diào)世界是由多元組成的,境外衛(wèi)星電視節(jié)目可能也是人類文明的結(jié)晶。
傳媒業(yè)如何走出困惑與尷尬
復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院童兵教授精辟地分析了中國傳媒業(yè)在性質(zhì)功能、資本運(yùn)作、內(nèi)容配置、競爭改革、傳播權(quán)利等五個(gè)方面仍然存在的困惑與尷尬,并用“開弓沒有回頭箭”的形象說法,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在處于市場經(jīng)濟(jì)十字路口的傳媒業(yè)今后只有繼續(xù)改革、加大改革進(jìn)程才是出路。為此,他建議:“一是增強(qiáng)信息公開性,及時(shí)傳達(dá)中央聲音,不能壓制;二是增強(qiáng)黨性;三是加強(qiáng)對公民的教育,提高公民維權(quán)意識(shí);四是加強(qiáng)科研攻關(guān),提高新聞傳播科技含量?!?/p>
陳力丹教授評價(jià)本次報(bào)刊治理整頓
中國人民大學(xué)新聞學(xué)院陳力丹教授認(rèn)為,“此次報(bào)刊整頓是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來我國報(bào)刊業(yè)最深刻的一次改進(jìn),所以說它‘深刻,原因有三:黨政權(quán)力相當(dāng)程度上退出報(bào)刊業(yè)市場;為黨報(bào)的改革提供了一種機(jī)遇;報(bào)刊可生可死,刊號(hào)不再是有價(jià)物”。
陳教授認(rèn)為此次報(bào)刊整頓的意義在于:“盡管整頓的效果與預(yù)期的尚有距離,但這次整頓的革命性卻是顯而易見的。它畢竟緩解了農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的問題,更重要的是,提出了一種適合中國國情的改進(jìn)報(bào)刊體制的思路”,是“中國特色的報(bào)刊業(yè)經(jīng)營學(xué)理論上的創(chuàng)新”,因?yàn)椤斑@次報(bào)刊業(yè)整頓提出了‘管辦分離新概念,基本明確了除少數(shù)黨報(bào)黨刊外,其他報(bào)刊的‘產(chǎn)業(yè)屬性,它們自主經(jīng)營,獨(dú)立核算,可以面向市場,成為市場主體。‘管辦分離基本上解決了報(bào)刊業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的政策障礙,使得報(bào)刊的多數(shù)得以名正言順地進(jìn)入市場。”
傳媒實(shí)務(wù)界要“見微知著,防患于未然”
中國人民大學(xué)新聞與社會(huì)發(fā)展研究中心輿論研究所所長喻國明教授以古代名醫(yī)扁鵲的例子談起提醒實(shí)務(wù)界“見微知著,防患于未然”,注意目前繁榮的傳媒業(yè)背后可能蘊(yùn)涵的深刻危機(jī)。喻國明教授以非典疫情爆發(fā)初期新聞傳媒“集體失語”、因此百姓只有通過流言獲取信息為例,說明了保障傳媒信息傳播權(quán)利的至關(guān)重要;提出了“我國目前傳媒體制不能提供信息安全保障機(jī)制”這一發(fā)人深省的現(xiàn)實(shí)問題,強(qiáng)調(diào)了中國傳媒業(yè)今后發(fā)展應(yīng)該重視“信息安全的保障”、“主流資訊領(lǐng)域的開放”、“公共話語權(quán)的活躍”等關(guān)鍵詞。
最重要的是判斷新聞業(yè)的未來
新華社新聞研究所所長陸小華提出了一個(gè)極富前瞻性的觀點(diǎn),他認(rèn)為:“無論我們怎樣看待中國新聞業(yè)的現(xiàn)在,更重要的是判斷新聞業(yè)的未來?!睘榇?,他強(qiáng)調(diào)必須對三個(gè)問題重新認(rèn)識(shí):“一是新的新聞資源觀。傳媒的資源是信息源、獨(dú)特的處理加工模式、影響力資源。傳媒與其說是經(jīng)營品牌不如說是經(jīng)營影響力。二是新的效率觀,新聞是精神產(chǎn)品,其效率如何評價(jià),應(yīng)該引起高度重視。新聞生產(chǎn)是一種工業(yè)化生產(chǎn),是一種流程化生產(chǎn),應(yīng)該可以量化考核,比如可以建立稿件數(shù)據(jù)庫。三是新的數(shù)字媒體觀,傳媒的發(fā)展方向是數(shù)字化,比如第五媒體(手機(jī)短信)的興起。要吸引年輕讀者,新聞業(yè)面臨挑戰(zhàn),要從數(shù)字角度看待媒體?!?/p>
民間資本投資傳媒將形成新的高潮
天津師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院院長劉衛(wèi)東通過對傳媒技術(shù)產(chǎn)品的普適性和差異性的分析,在從技術(shù)層面上回顧分析了傳媒改革的四個(gè)階段后,他預(yù)言民間資本投資傳媒將形成新的高潮。
制造傳媒木桶的12塊板和3個(gè)環(huán)
管理學(xué)中的“木桶原理”認(rèn)為:一個(gè)木桶裝水的多少,是由木桶中最短的一塊木板決定的。京華時(shí)報(bào)社吳海民社長結(jié)合這一原理,形象而又極富創(chuàng)造性地提出了傳媒要成功必須同步推進(jìn)的觀念、市場、定位、資金、團(tuán)隊(duì)、機(jī)制、產(chǎn)品、發(fā)行、廣告、公關(guān)、博弈、戰(zhàn)略等12塊“木板”和核心價(jià)值觀、制度安排、企業(yè)文化等3個(gè)“環(huán)”。他強(qiáng)調(diào)指出,傳媒成功的關(guān)鍵因素,說到底是需要新聞傳媒人具有系統(tǒng)思維和系統(tǒng)把握經(jīng)營、競爭的能力。
政府應(yīng)該大力支持專業(yè)、行業(yè)傳媒
針對行業(yè)報(bào)刊如何在管辦分離的前提下,面向市場尋求新的發(fā)展之路的問題,中國汽車報(bào)社李慶文社長結(jié)合中央對專業(yè)、行業(yè)報(bào)的整頓提出了自己的觀點(diǎn),他認(rèn)為:主管部門對專業(yè)、行業(yè)報(bào)采取整頓政策,但是專業(yè)、行業(yè)報(bào)的生命力卻日趨旺盛,在整頓中逐步擴(kuò)大發(fā)展空間。這一實(shí)際情況說明,我國專業(yè)、行業(yè)報(bào)在傳媒事業(yè)結(jié)構(gòu)中應(yīng)該有一席之地。
李社長呼吁政府應(yīng)該大力支持專業(yè)、行業(yè)傳媒的發(fā)展,學(xué)界應(yīng)加強(qiáng)對專業(yè)、行業(yè)傳媒的研究。
通過子報(bào)為黨報(bào)培養(yǎng)年輕的讀者群體
廈門日報(bào)雙語周刊吳亞宇主編結(jié)合該報(bào)創(chuàng)辦雙語周刊的經(jīng)驗(yàn),探討了如何在新形勢下辦好品牌報(bào)紙的命題。她認(rèn)為,黨報(bào)創(chuàng)辦子報(bào)要注意處理“母”品牌與“子”品牌的關(guān)系,充分發(fā)揮黨報(bào)的優(yōu)勢,做大做強(qiáng)媒體品牌。她還建議通過創(chuàng)辦子報(bào),為黨報(bào)注入新的內(nèi)涵,培養(yǎng)年輕的讀者群體。
張昆提出縣域報(bào)紙概念
武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院張昆副院長對縣級(jí)黨報(bào)被撤銷后的市場進(jìn)行了分析,提出了“中國縣域報(bào)紙”的新概念,認(rèn)為撤銷縣級(jí)黨報(bào)其實(shí)反而是中國縣域報(bào)紙發(fā)展的機(jī)會(huì)。
默多克認(rèn)為中國傳媒前景不可限量
近日,傳媒業(yè)大亨新聞集團(tuán)主席默多克在紐約發(fā)表演講,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可限量,隨著全球經(jīng)濟(jì)的增長,中國的媒體和廣告市場正逐漸成為全球的中心。默多克是在出席亞洲協(xié)會(huì)名為“中國的聯(lián)系”的年會(huì)時(shí)發(fā)表這一觀點(diǎn)的,他認(rèn)為,不能一味用西方的價(jià)值觀衡量中國發(fā)展的成就,呼吁西方人引導(dǎo)子女多學(xué)習(xí)中國的歷史、語言和文化。
新華社社長田聰明:
愿與各國媒體多交流共發(fā)展
田聰明認(rèn)為:2003年是中國發(fā)展道路上不尋常的一年,也是新華社進(jìn)一步加快自身發(fā)展的一年。新華社關(guān)于伊拉克戰(zhàn)爭、抗擊非典疫情和中國首次載人航天飛行等重大事件的報(bào)道取得了成績,其他方面也有長足的發(fā)展。他說,與外國同行的交流是2003年取得良好發(fā)展的一個(gè)重要原因。“我們需要提供更符合顧客需要的產(chǎn)品”。
石宗源署長談五大戰(zhàn)略與品牌工程
新聞出版總署署長石宗源在石峰副署長、中國社科院江藍(lán)生副院長、陳佳貴副院長陪同下視察《中國經(jīng)營報(bào)》時(shí),高度評價(jià)了《中國經(jīng)營報(bào)》作為“經(jīng)營性文化單位”所取得的成就,并對工作進(jìn)行指導(dǎo)。石署長強(qiáng)調(diào),2003年總署提出包括精品戰(zhàn)略、集約化戰(zhàn)略、科技興業(yè)戰(zhàn)略、走出去戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略在內(nèi)的五大戰(zhàn)略,目的在于改變我國新聞出版業(yè)的粗放型發(fā)展思路和發(fā)展模式。總署將實(shí)行“品牌工程”,精心維護(hù)已經(jīng)形成的名社、名報(bào)、名刊和精品出版物,同時(shí)要精心打造一批新名牌,并扶植有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的出版單位創(chuàng)出新名牌。