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一個由投資帶動的消費時代將在未來兩年出現(xiàn),但經濟結構的不合理有可能導致中國經濟的停滯。
1月20日,國家統(tǒng)計局局長李德水在發(fā)布2003年國內生產總值數(shù)據(jù)時稱,按照現(xiàn)行的匯率計算,2003年中國GDP的總量相當于1.4萬多億美元,人均達到1090美元。此消息發(fā)布后,經濟學家紛紛發(fā)表觀點表示祝賀:認為這將是中國經濟發(fā)展的重要階段性標志,說明中國已經走進了“脫貧”致富的階段。
而更多的專家卻認為,關注數(shù)字背后所出現(xiàn)的新的經濟現(xiàn)象以及經濟結構中所隱含的問題比數(shù)字本身更有意義。
投資帶動的消費時代即將到來
清華大學公共管理學院梁正博士認為,最近幾年中國經濟發(fā)展的跡象表明,中國已經進入了新的發(fā)展階段。兩年前,由于中國經濟一直處于通貨緊縮的壓力之下,經濟的下一步走向尚不明朗。從2003年下半年開始,中國逐步走出通貨緊縮后,這種新的發(fā)展階段的特征開始顯現(xiàn)。
“如果從工業(yè)化進程上來判斷,我認為,中國現(xiàn)在已經進入了重化工業(yè)化階段,居民的消費結構進一步高級化,從普通耐用消費品轉向高檔耐用消費品,而這又會對汽車、鋼鐵等設備的生產部門提出新的要求,從而,一個由投資帶動的消費時代將在未來兩年出現(xiàn)?!绷赫@樣告訴《中國經濟周刊》。
這一時代的標志就是以資本密集型產業(yè)的大規(guī)模投資為熱點,以下游產業(yè)為拉動,帶動需求的增加,從而形成投資與消費兩者的相互促進。例如,汽車、房地產、高檔家用電器等的需求增加,將促使上游產業(yè),如機械、電子、建材、石化等投資規(guī)模的擴大,而這又會對能源(如電力)、原材料(如鋼鐵)等產業(yè)的發(fā)展提出新的要求。
梁正樂觀地認為,隨著內地體制改革的進一步深入,市場環(huán)境的進一步放開,民間投資將逐步取代政府投資而成為推動經濟增長的“發(fā)動機”,這在很大程度上有利于改變現(xiàn)有經濟發(fā)展中的結構性缺陷,一直被人們所詬病的“高增長的中國經濟并沒有帶來居民收入同步增長”的現(xiàn)象將會逐步改變。因為,“民間投資的增加,將會推動資金從低效益部門向高效益部門的流動,與此同時創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,而這是提高目前居民收入的重要渠道?!?/p>
中國急需經濟結構的調整
中國社會科學院數(shù)量經濟技術經濟研究所所長汪同三則對《中國經濟周刊》的記者表達了他樂觀中的隱憂。
他認為,中國現(xiàn)在經濟發(fā)展中的問題不在于經濟增長速度是否過快,而在于經濟的結構要趨于合理。目前主要問題表現(xiàn)在三個方面:積累和消費的結構不合理;二、三產業(yè)的結構不合理;居民收入差距的擴大。
“我們現(xiàn)在的投資率太高,改革開放20多年來,中國共出現(xiàn)過三次經濟過熱,即1984年~1985年期間、1988年~1989年期間和1993年~1994年期間的經濟過熱,這三次經濟過熱都是由于投資增長過快造成的。如果現(xiàn)在這種投資趨勢進一步上升的話,可能會再一次引發(fā)經濟過熱?!?/p>
汪同三說,在實施擴張性的財政政策之前,投資對經濟增長的貢獻率只有30%,消費對經濟增長的貢獻占了大部分。而近年來,由于擴張性財政政策的實施主要依賴于投資,所以投資對GDP增長的貢獻超過了一半,消費在經濟增長中的貢獻則不足一半。
“這種逆轉是一個不好的趨勢?,F(xiàn)在投資和消費是一對矛盾,所以中共中央2004年經濟工作會議提出要提高消費率?!?
同樣,汪同三說,中國的第二、第三產業(yè)結構問題也十分突出。20世紀80年代第三產業(yè)的增長速度高于第二產業(yè)的增長速度。進入20世紀90年代后,這種情況發(fā)生了變化,即第二產業(yè)比第三產業(yè)的增長速度要高許多。2003年,因為“非典”的影響,第二、第三產業(yè)的結構問題變得更加嚴重。因為“非典”打擊的就是第三產業(yè),而“非典”過后,各級政府想方設法把各種損失補回來,他們所能做的就是投資發(fā)展制造業(yè)。
除此之外,經濟結構的不合理還表現(xiàn)在居民收入差距的擴大上。中國現(xiàn)在的基尼系數(shù)達到了0.45,已經超過了0.4的警戒線。
汪同三說,“當中國經濟處于這樣的情況之下,如果不及時進行徹底的結構調整,那么中國經濟的高速增長會帶來運行中的高風險,甚至會出現(xiàn)經濟的停滯?!?/p>
客觀看待GDP1000美元
國家信息中心經濟預測部副主任范劍平對《中國經濟周刊》反復強調一個觀點:數(shù)字本身沒有什么特殊的意義。他認為,在中國這個城鄉(xiāng)差距比較大、二元結構為主體的國家里,用一個簡單的數(shù)字來衡量經濟發(fā)展是不恰當?shù)摹?/p>
他認為,大家應該清醒地看到一點,人均GDP1000美元的衡量指標是不是依然有效?
范劍平向記者講述了人均GDP1000美元劃分的起源:1970年美國經濟學家霍利斯·B·錢納里(Hollis Burley Chenery)寫的《工業(yè)化與經濟增長的比較》一書中,對經濟發(fā)展的不同階段做了劃分:人均GDP介于560—1120美元時,經濟發(fā)展處于工業(yè)化中級階段;人均GDP介于1120-2100美元時,經濟發(fā)展處于工業(yè)化高級階段。由此,有人以人均GDP達到1000美元作為劃分“窮國”與“富國”的標準。同時,錢納里還提出了階段劃分的結構標準:即國內最終需求結構和增加值構成在工業(yè)化中級階段之前變化比較迅速;在工業(yè)化中級階段之后變化比較緩慢?!八?,又有人由此引發(fā)出了人均GDP1000美元的‘危機論。”
“但是現(xiàn)在世界經濟已經發(fā)生了巨大的變化,經濟全球化的到來、信息時代的經濟重構等等使世界經濟呈現(xiàn)了新特點,經濟增長的劃分標準早就發(fā)生了很大變化。何況,錢納里當時是以1964年的美元匯率作為計算標準,美元匯率早已貶值多次。所以用這種匯率法很可能低估發(fā)展中國家的實際水平?!狈秳ζ饺缡钦f。