在伊朗核危機(jī)柳暗花明之時(shí),其國(guó)內(nèi)政局又含混晦澀起來(lái),保守派控制的“憲法監(jiān)督委員會(huì)”于1月11日否決了80余名改革派議員的參選資格,而伊朗改革派總統(tǒng)哈塔米連同一些要員立即以辭職相威脅,一場(chǎng)神權(quán)政治下的世俗斗爭(zhēng)突然在伊朗激烈開場(chǎng)了。
誰(shuí)是伊朗政治的主宰者?
1979年伊斯蘭蘋命后,伊朗建立了神權(quán)性質(zhì)的共和國(guó),宗教領(lǐng)袖由幕后走上前臺(tái)。1979年的憲法規(guī)定.什葉派的最高領(lǐng)袖是國(guó)家的最高權(quán)威和共和國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)者,地位僅次于精神領(lǐng)袖的是總統(tǒng),總統(tǒng)負(fù)責(zé)憲法、法律的執(zhí)行,協(xié)調(diào)立法、行政和司法機(jī)構(gòu)的關(guān)系。但實(shí)際上總統(tǒng)僅僅是名義上的國(guó)家首腦,最高宗教領(lǐng)袖才是國(guó)家的真正主宰者,最高宗教領(lǐng)袖對(duì)政治、宗教事務(wù)都有決策權(quán),甚至還有權(quán)罷免總統(tǒng)。作為國(guó)家元首的總統(tǒng)只不過是執(zhí)行最高宗教領(lǐng)袖政策的一個(gè)角色而已,總統(tǒng)在制定國(guó)家方針政策之時(shí)不得不考慮宗教領(lǐng)袖的態(tài)度。
霍梅尼時(shí)期,最高宗教領(lǐng)袖至高無(wú)上,總攬大權(quán)尤為突出,國(guó)家重大問題的決策唯霍梅尼馬首是瞻, 自由派領(lǐng)袖巴尼薩德爾總統(tǒng)不識(shí)時(shí)務(wù),試圖挑戰(zhàn)宗教領(lǐng)袖霍梅尼的權(quán)威,落得個(gè)灰頭土臉,被廢黜總統(tǒng)職務(wù),灰溜溜地流落異國(guó)他鄉(xiāng),后被伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)追殺。
霍梅尼高瞻遠(yuǎn)矚,清醒地意識(shí)到他身后難以找到一位眾望所歸的精神領(lǐng)袖,于是提出以分權(quán)制原則修憲。根據(jù)198Q年的憲法,由總統(tǒng)控制國(guó)家最高安全委員會(huì),使總統(tǒng)的外交權(quán)力大增,總統(tǒng)成為繼宗教領(lǐng)袖之后國(guó)家的第二號(hào)人物,是外交政策最主要的制定者之一,不再?gòu)?qiáng)調(diào)精神領(lǐng)袖的仿效和榜樣作用。1989年6月3日,霍梅尼逝世,哈梅內(nèi)伊繼承了宗教領(lǐng)袖職位,被稱為伊朗精神領(lǐng)袖, 由于哈梅內(nèi)伊擁有的政治權(quán)力和宗教權(quán)威無(wú)法與霍梅尼相提并論,同日而語(yǔ),導(dǎo)致大權(quán)部分旁落,無(wú)形之中增加了總統(tǒng)的權(quán)力。1989年7月28日,拉夫桑賈尼當(dāng)選為總統(tǒng),成為后霍梅尼時(shí)代伊朗的又一位炙手可熱的權(quán)勢(shì)人物。伊朗政治進(jìn)入二元狀態(tài)。面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)后的困境和國(guó)際形勢(shì)的驟變,哈梅內(nèi)伊—拉夫桑賈尼權(quán)力組合審時(shí)度勢(shì),同舟共濟(jì),配合比較融洽,哈梅內(nèi)伊基本上是總統(tǒng)政策的支持者。拉夫桑賈尼謹(jǐn)慎行事,調(diào)整較為激進(jìn)的政策,伊朗外交趨向溫和。然而,雖然修改憲法后的總統(tǒng)權(quán)力有所上升,但是總統(tǒng)畢竟是國(guó)家的二號(hào)人物,總統(tǒng)要受宗教領(lǐng)袖和議會(huì)等方面的束縛,不僅僅是“官大一級(jí)壓死人”問題,更主要涉及宗教信仰問題。
1997年,伊朗總統(tǒng)大選中哈塔米脫穎而出,2001年哈塔米成功連任,成為比拉夫桑賈尼更富有改革、創(chuàng)新精神的總統(tǒng)。哈塔米認(rèn)為應(yīng)把伊斯蘭教的法律、傳統(tǒng)與個(gè)人權(quán)利、自由、法制及公民社會(huì)的觀念結(jié)合起來(lái)。主張吸收西方先進(jìn)的文化、哲學(xué)精神。在外交政策方面,哈塔米的一個(gè)重要外交思想就是倡導(dǎo)“文明間的對(duì)話”,主張通過對(duì)話來(lái)消除國(guó)際的緊張態(tài)勢(shì),主張?jiān)诤葱l(wèi)國(guó)家獨(dú)立、尊嚴(yán)、主權(quán)及利益的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系,特別是應(yīng)加強(qiáng)與周邊國(guó)家及西歐國(guó)家的往來(lái)。而哈梅內(nèi)伊反對(duì)“自由”、“民主”,反對(duì)與西方接近,反對(duì)中東和平進(jìn)程,主張絕不能和美國(guó)、以色列發(fā)展關(guān)系。精神領(lǐng)袖與總統(tǒng)之間的分歧,鉗制了哈塔米總統(tǒng)內(nèi)政外交政策的制定與實(shí)施,注定了總統(tǒng)的政治改革步履蹣跚。
伊朗宗教領(lǐng)袖與總統(tǒng)的之爭(zhēng)不是一時(shí)之事,將會(huì)繼續(xù)上演。實(shí)際上,宗教領(lǐng)袖與總統(tǒng)之爭(zhēng)就是保守派與改革派較量的翻版。在國(guó)內(nèi)外的壓力下,宗教領(lǐng)袖會(huì)在一些無(wú)關(guān)大體的方面向總統(tǒng)做出一定程度的妥協(xié),但總統(tǒng)若想突破伊斯蘭革命所設(shè)定的條條框框勢(shì)比登天,總統(tǒng)的教士身份也決定總統(tǒng)不敢異想天開,突破框架。西方文化對(duì)伊斯蘭教教義的沖擊
1979年2月,霍梅尼發(fā)動(dòng)伊斯蘭革命,推翻巴列維王朝,建立政教合一的神權(quán)統(tǒng)治,宗教保守勢(shì)力從而長(zhǎng)期壟斷伊朗政權(quán),巴列維王朝的西化措施統(tǒng)統(tǒng)被掃地出門,以伊斯蘭教教義規(guī)范國(guó)內(nèi)政治文化生活,宗教清規(guī)戒律無(wú)孔不入,無(wú)處不在,極大地束縛了人民的政治生活和精神生活。譬如,不準(zhǔn)國(guó)民收看西方影視、書刊和舉辦音樂會(huì)等;婦女出門必須戴面紗,穿黑袍,在公共汽車上,男女分坐,禁止男子追求女學(xué)生,甚至禁止飲用外國(guó)飲料等等?;裘纺峋驮f(shuō)“毒害我們青年的東西之一就是音樂。音樂和鴉片之間沒有區(qū)別…—如果我們希望有一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家,我們的電臺(tái)電視臺(tái)就應(yīng)具有教育性,音樂就必須排除一 演奏音樂就是對(duì)國(guó)家和青年的背叛行為。因此,全面阻止演奏音樂。”20世紀(jì)90年代,哈梅內(nèi)伊仍然認(rèn)為,“女人應(yīng)避開一切會(huì)吸引陌生人的東西。女人在公開場(chǎng)合騎自行車會(huì)引起社會(huì)道德敗壞,應(yīng)該禁止。”這些清規(guī)戒律引起年輕人、婦女和知識(shí)分子的厭倦和反感,人心思變,改革成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。
斗轉(zhuǎn)星移,25年后,霍梅尼時(shí)代做夢(mèng)都想不到的事情終于發(fā)生了,伊朗大街小巷不時(shí)閃現(xiàn)西方時(shí)尚,成為抹不去的客觀事實(shí),臺(tái)球、下棋、打撲克、彩彈搏擊等頗為流行,大街上不再是一色的、單調(diào)的頭巾長(zhǎng)袍,婦女雖戴著頭巾,但頭巾明顯更加鮮艷,甚至有些婦女在頭巾下戴棒球帽,長(zhǎng)袍的顏色變得五彩繽紛,隨處可見穿著短袖運(yùn)動(dòng)衫和襯衫的男青年,甚至有的已系領(lǐng)結(jié)帶,獲得2003年諾貝爾和平獎(jiǎng)的伊巴迪就是身著粉色套裝,并沒有佩戴頭巾出席記者招待會(huì),電影業(yè)逐漸繁榮起來(lái),伊斯蘭色彩愈來(lái)愈淡化,甚至在國(guó)際影壇嶄露頭角,女性竟然擔(dān)任國(guó)家的副總統(tǒng)。等等。識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰,改革派總統(tǒng)哈塔米審時(shí)度勢(shì),認(rèn)識(shí)到改革是必然的趨勢(shì),深有同感地說(shuō),年輕人需要“合法”的娛樂方式,我們不能要求他們只去清真寺。
伊朗社會(huì)之所以發(fā)生如此變化,與西方文化不無(wú)關(guān)系,不可否認(rèn),西方文化作為一種強(qiáng)勢(shì)文化席卷全球,侵蝕著伊斯蘭文明,西方國(guó)家想方設(shè)法向伊朗滲透西方文化,鼓吹“自由”、“民主”,試圖來(lái)個(gè)“和平演變”。2003年諾貝爾和平獎(jiǎng)被授給伊朗婦女希林 伊巴迪,表彰她為“民主和人權(quán)”,特別是為“婦女和兒童的權(quán)益”所作出的努力,其實(shí),醉翁之意不在希林·伊巴迪,而在乎促進(jìn)伊朗演變。伊朗6000多萬(wàn)人口中,2/3的人口不到25歲,年輕人成為伊朗社會(huì)一股不可忽視的力量,他們敢作敢為,尤其大城市中的富家子弟充滿革命熱情,藐視伊斯蘭革命的價(jià)值,對(duì)紐約、倫敦、巴黎和法蘭克福等地心馳神往。這些年輕人中,大學(xué)生更是思維活躍,思想激進(jìn),始終走在要求改革的前列。1Q99年7月、2003年6月,不滿緩慢改革進(jìn)程的學(xué)生先后掀起反政府的示威游行。一位伊朗的社會(huì)學(xué)家不無(wú)憂慮地指出,大學(xué)的年輕人對(duì)政治要比對(duì)宗教更為感興趣,年輕人是“西方,尤其是美國(guó)文化侵略的受害者”。國(guó)際體系破壞者到參與者的換位
隨著世界全球化程度的日益加深,原有的國(guó)際體系使以美國(guó)為首的西方國(guó)家從全球化過程撈到越來(lái)越多的實(shí)惠,而對(duì)第三世界造成全方位的、空前的;中擊和震撼,西方的價(jià)值觀念、文化形態(tài)、道德準(zhǔn)則伴隨著經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等優(yōu)勢(shì)無(wú)情地:中擊其他文明,伊斯蘭文明首當(dāng)其:中,伊朗伊斯蘭革命就是其中反應(yīng)之一。
1Q79年伊斯蘭革命成功后,伊朗高喊“不要西方,不要東方,只要伊斯蘭”,對(duì)外輸出伊斯蘭革命。輸出伊斯蘭革命具有咄咄逼人的政治目的,要求那些接受伊斯蘭革命精神的各國(guó)民眾,為反對(duì)本國(guó)的統(tǒng)治者、建立伊斯蘭政府而斗爭(zhēng)?;裘纺嶂毖圆恢M地宣布,“我們輸出我們的革命到整個(gè)世界,直至‘萬(wàn)物非主,惟有真主’的呼聲響遍全世界,那將是場(chǎng)斗爭(zhēng)。”伊朗的意圖不言自明,伊朗試圖充當(dāng)原有的國(guó)際體系的掘墓人,埋葬舊的國(guó)際體系,建立一個(gè)以伊朗為中心的新的國(guó)際體系。
為達(dá)目的,伊朗把國(guó)際法遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋之腦后,一心一意“改造”世界,在全世界掀起軒然大波,特別鄰近伊朗的海灣國(guó)家深受其害,在伊朗的慫恿支持下,海灣國(guó)家的什葉派紛紛出動(dòng),出現(xiàn)了動(dòng)蕩不安的局勢(shì)。伊朗還把革命的觸角延伸到菲律賓南部、泰國(guó)南部等穆斯林地區(qū),一時(shí)間,世界為之驚恐,“伊斯蘭威脅”、“綠色鐵幕”、“洪水猛獸”之聲等充斥各國(guó)輿論,世界對(duì)之談虎色變。
然而,原有的國(guó)際體系盤根曲節(jié),根深蒂固,非簡(jiǎn)單的伊斯蘭熱情所能及1伊朗畢竟力量有限,不得不接受客觀的現(xiàn)實(shí),調(diào)整其對(duì)外政策,改善對(duì)外關(guān)系。不幸的是,伊朗好像逐漸由國(guó)際體系的破壞者變成國(guó)際體系外的游蕩者。之所以產(chǎn)生這樣的情況,美國(guó)固然脫不了干系,更主要是伊朗自身的原因造成的,伊朗需要自我檢討。
可喜的是,伊朗改革派當(dāng)政后,正努力改善伊斯蘭政府形象,不斷強(qiáng)調(diào)伊朗愿意與世界和平相處,愿意通過對(duì)話消除分歧,開展互利的合作關(guān)系,積極參加世界事務(wù),發(fā)揮自身的作用。為此,伊朗政府采取一系列措施,譬如,大幅度地削減對(duì)黎巴嫩真主黨的軍事援助、取消對(duì)《撒旦詩(shī)篇》作者拉什迪的追殺令、在阿富汗與伊拉克的和平進(jìn)程中發(fā)揮力所能及的作用,等等。然而,在保守派的干擾下,這樣的進(jìn)程難以一帆風(fēng)順,例如,霍梅尼追殺拉什迪的宗教教令仍然有效,民間基金會(huì)高額懸賞金反而不斷攀升,這也從另一個(gè)側(cè)面反映伊朗“閉關(guān)鎖國(guó)”與“改革開放”之爭(zhēng)遠(yuǎn)未到此結(jié)束。