汽車工業(yè)今后的路怎么走

未來數(shù)年對中國汽車工業(yè)的發(fā)展是十分關(guān)鍵的時期，各大跨國巨頭都在蠢蠢欲動窺視著國內(nèi)龐大的市場，中國汽車工業(yè)必須利用現(xiàn)有良好的發(fā)展勢頭，采取措施盡快適應(yīng)世界性的激烈競爭。

科學(xué)地改變汽車工業(yè)內(nèi)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩仍然較濃的管理方式，走自主發(fā)展的道路，主動融入到全球化中。具體地說，就是在WTO的框架下逐步融入國際分工體系，著眼于廣泛、深入地參與國際競爭和分工合作。同時，要在開放中培育自身的優(yōu)勢，通過自身的體制、戰(zhàn)略和政策調(diào)整使現(xiàn)實(shí)和潛在的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使我國企業(yè)在對外合資合作中處于主動地位，改變長期受制于人的局面。

對汽車工業(yè)給予扶持和適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，政府機(jī)構(gòu)必須采購國產(chǎn)車。應(yīng)該繼續(xù)在汽車融資、政府采購、國內(nèi)稅收、目錄管理等方面對國產(chǎn)汽車給予適當(dāng)照顧，并因應(yīng)不同需要作出調(diào)整。比如繼續(xù)改善目錄管理，同時改變管理方式，對大汽車集團(tuán)下放管理權(quán)限，只管基本車型目錄，變型車共用一個目錄，使其自我管理、自我約束；對小企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)管，對不生產(chǎn)任何總成的地方拼裝車企業(yè)，則取消其目錄。這樣一方面可以避免進(jìn)一步重復(fù)建設(shè)，抑制汽車生產(chǎn)的散亂，另一方面這種非關(guān)稅壁壘保護(hù)手段符合WTO原則，在降低關(guān)稅后可以對汽車工業(yè)起到一定的保護(hù)作用。

重新審視國產(chǎn)化政策。一味強(qiáng)調(diào)高的國產(chǎn)化率會阻礙汽車企業(yè)參與國際分工體系，我們應(yīng)按比較優(yōu)勢的原則，做到有所為、有所不為，鼓勵有潛在優(yōu)勢的汽車零部件企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決放棄沒有優(yōu)勢的汽車零部件企業(yè)。

盡量取消限制汽車消費(fèi)的政策，盡快制定和實(shí)施促進(jìn)汽車發(fā)展的法律，使轎車進(jìn)入家庭。包括：降低甚至取消汽車消費(fèi)稅、車輛購置附加費(fèi)等。統(tǒng)一規(guī)范地方對轎車購買、使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對轎車上牌照收取的費(fèi)用，可以根據(jù)“限制大城市的發(fā)展，適度發(fā)展中等城市，大力發(fā)展小城市”的城市發(fā)展戰(zhàn)略有所浮動，不同規(guī)模的城市規(guī)定在一定幅度內(nèi)浮動，不能無上限地浮動。取消限制車輛使用的政策，盡快實(shí)施燃油稅，取消養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)等。在城市規(guī)劃中為汽車發(fā)展預(yù)留空間和設(shè)施以便建造道路和停車場。鼓勵國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)以抵押、擔(dān)保及強(qiáng)制保險擔(dān)保等形式積極推行汽車消費(fèi)貸款。

大力增強(qiáng)自主開發(fā)汽車的科研力量，建立自己的汽車品牌和馳名商標(biāo)。中國汽車工業(yè)要徹底擺脫落后面貌，縮小與發(fā)達(dá)國家汽車水平的差距，必須加大技術(shù)創(chuàng)新力度。一方面，要積極吸收、消化外方的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)；另一方面，要加大科研、開發(fā)費(fèi)用，加快人才的培養(yǎng)和建設(shè)，提高自主開發(fā)能力，并形成中國汽車工業(yè)自己的核心技術(shù)和專業(yè)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)。由于資金缺乏，實(shí)現(xiàn)科研院所、大專院校和汽車企業(yè)的緊密結(jié)合非常重要。商標(biāo)是無形資產(chǎn)，是轎車的商譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)、安全、環(huán)保、節(jié)能等的標(biāo)識，也是中國轎車走向世界的標(biāo)識。要真正立于不敗之地，我國的汽車工業(yè)就應(yīng)該下大力氣著力構(gòu)建自己的汽車品牌。

客觀認(rèn)識自己，拿出必要的決心和斗志。中國不少年輕的企業(yè)家和技術(shù)專家都說：“我這一代自主發(fā)展肯定不行了，甚至下一代可能還不行”。于是上汽集團(tuán)、北京吉普、東風(fēng)集團(tuán)等等第一輪合資到期的企業(yè)又都續(xù)了約，一續(xù)又是二十年、三十年。據(jù)說現(xiàn)在汽車業(yè)界有一個定論：汽車企業(yè)搞得不好是因?yàn)橐蝗辟Y金，二缺技術(shù)，三缺人才。其實(shí)還應(yīng)加上一條，四缺斗志。要克服重重困難振興中國汽車工業(yè)，必須要有不屈不撓的斗志與精神。這是一個民族精神問題，它廣泛存在于我國的汽車企業(yè)中。自主開發(fā)產(chǎn)品，在很多情況下，不是我們做不了，而是我們不去做，總覺得缺這個，缺那個，沒有動力。在當(dāng)前的情況下，中國最重要的是有自信心。只要組織起來，政策對頭，我們在以載貨車為根基的自主發(fā)展方面無疑會有更大的作為；在中低檔轎車特別是經(jīng)濟(jì)型轎車上，自主開發(fā)能力及民族品牌的形成也完全可能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

面對世界性的激烈競爭，我國汽車工業(yè)必須正視現(xiàn)實(shí)，專業(yè)化整合各項(xiàng)汽車工業(yè)資源，積極抓住機(jī)遇提高自己。只有這樣，政府和汽車界多年所盼望的目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)，汽車工業(yè)才能真正成長為國民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。