10月15日,我國(guó)自主研制的“神舟”五號(hào)載人飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用“長(zhǎng)征二號(hào)F”運(yùn)載火箭發(fā)射成功,將中國(guó)第一名航天員送上太空,飛船準(zhǔn)確進(jìn)入預(yù)定軌道。這是我國(guó)進(jìn)行的首次載人航天飛行,標(biāo)志著中國(guó)載人航天工程取得歷史性重大突破,中國(guó)已成為世界上第三個(gè)能夠獨(dú)立開(kāi)展載人航天活動(dòng)的國(guó)家。
中國(guó)出口退稅率平均水平明年將降低
國(guó)務(wù)院決定,改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制。財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日介紹說(shuō),按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,這次出口退稅機(jī)制改革的基本原則是:“新賬不欠,老賬要還,完善機(jī)制,共同負(fù)擔(dān),推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展?!?/p>
一是對(duì)出口退稅率進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,適當(dāng)降低出口退稅率。本著“適度、穩(wěn)妥、可行”的原則,區(qū)別不同產(chǎn)品調(diào)整退稅率:對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)出口的產(chǎn)品退稅率不降或少降,對(duì)一般性出口產(chǎn)品退稅率適當(dāng)降低,對(duì)國(guó)家限制出口的產(chǎn)品和一些資源性產(chǎn)品多降或取消退稅。調(diào)整后的出口退稅率為17%、13%、11%、8%、5%五檔,自2004年1月1日起實(shí)行。按現(xiàn)行出口結(jié)構(gòu),出口退稅率的平均水平將降低3個(gè)百分點(diǎn)左右。
二是加大中央財(cái)政對(duì)出口退稅的支持力度。從2003年起,中央進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅收入增量首先用于出口退稅。
三是建立中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)出口退稅的新機(jī)制。具體辦法是:從2004年起,以2003年出口退稅實(shí)退指標(biāo)為基數(shù),對(duì)超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額,由中央與地方按75:25的比例分別負(fù)擔(dān)。
四是結(jié)合出口退稅機(jī)制改革推進(jìn)外貿(mào)體制改革。主要是通過(guò)完善法律保障機(jī)制等,加快推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口和外貿(mào)出口代理制,降低出口成本,進(jìn)一步提升中國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),結(jié)合出口退稅率的調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口整體效益。
五是累計(jì)欠退稅由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)截至2003年年底累計(jì)欠企業(yè)的出口退稅款和按增值稅分享體制影響地方的財(cái)政收入,全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。其中,對(duì)欠企業(yè)的出口退稅款,中央財(cái)政從2004年起開(kāi)始采取全額貼息等辦法予以解決。
退稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整的詳細(xì)情況如下:
(一)現(xiàn)行適用5%和13%退稅率的農(nóng)產(chǎn)品,仍保持現(xiàn)行退稅率不變。
(二)現(xiàn)行適用17%退稅率的產(chǎn)品,除船舶、汽車(chē)及其關(guān)鍵件零部件、數(shù)控機(jī)床、加工中心、組合機(jī)床、起重及工程用機(jī)械、機(jī)械提升用裝備、建筑采礦用機(jī)械、程控電話、電報(bào)交換機(jī)、光通訊設(shè)備、醫(yī)療儀器及器械、鐵道機(jī)車(chē)、便攜數(shù)字式自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)、金屬冶煉設(shè)備、航空航天器、印刷電路等產(chǎn)品仍保持17%的退稅率不變以外,其它產(chǎn)品的退稅率降為13%,主要包括部分機(jī)電產(chǎn)品、服裝和棉紡織品等。
(三)現(xiàn)行適用15%退稅率的產(chǎn)品,退稅率降為13%,主要包括鋼材及其制品、小五金、有機(jī)和無(wú)機(jī)化工原料、塑料制品、玩具、鞋、鐘表、陶瓷、化纖、橡膠制品、運(yùn)動(dòng)用品、皮革制品、旅行用品及箱包等。
(四)現(xiàn)行適用13%退稅率的產(chǎn)品,除了以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工品,以及按照現(xiàn)行政策征稅稅率為17%的產(chǎn)品仍維持現(xiàn)行13%的退稅率不變外(個(gè)別產(chǎn)品除外),其它產(chǎn)品的退稅率降為11%,主要包括煤炭、化肥等。
(五)取消部分資源性產(chǎn)品的出口退稅政策,主要包括各種礦產(chǎn)品的精礦、原油、原木、針葉木板材、木制一次性筷子、軟木及軟木制品、木漿、紙板、紙漿、山羊絨、鰻魚(yú)苗等。對(duì)上述產(chǎn)品中征收消費(fèi)稅的產(chǎn)品,同時(shí)取消其消費(fèi)稅的出口退(免)稅。
(六)將部分資源性產(chǎn)品的出口退稅率降為8%和5%,降為8%的產(chǎn)品主要包括鋁、磷、鉬、鎳和鐵合金等;降為5%的產(chǎn)品主要包括銅、煉焦煤、焦炭等。
聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)加大在中國(guó)商品和服務(wù)采購(gòu)
聯(lián)合國(guó)駐華臨時(shí)協(xié)調(diào)員、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織駐華代表艾哈邁德近日表示,隨著中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的迅速提高,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,越來(lái)越多的中國(guó)商品和服務(wù)將被納入聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)的采購(gòu)視線。
聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)2002年全球采購(gòu)總額為45.59億美元,涉及近萬(wàn)種商品,其中18.87億美元的采購(gòu)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家,占全球采購(gòu)額的41.2%。
鼓勵(lì)外資設(shè)立現(xiàn)代化物流中心
商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)胡景巖近日在第四屆北京朝陽(yáng)國(guó)際商務(wù)節(jié)開(kāi)幕式上表示,中國(guó)吸收外資的政策始終保持穩(wěn)定性、可預(yù)見(jiàn)性和可操作性。
胡景巖表示,中國(guó)仍然需要給外商投資優(yōu)惠政策。中國(guó)鼓勵(lì)外資進(jìn)入連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等流通領(lǐng)域。今后的方向是,允許或鼓勵(lì)外資在主要城市設(shè)立現(xiàn)代化物流中心。鼓勵(lì)外商在中國(guó)投資高新企業(yè),設(shè)立研究開(kāi)發(fā)中心,多發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。據(jù)透露,允許外商在中國(guó)設(shè)立合資或獨(dú)資采購(gòu)中心的相關(guān)政策已經(jīng)協(xié)調(diào)好,近期就會(huì)出臺(tái)。這種新的方式對(duì)零個(gè)企業(yè)擴(kuò)大出口采購(gòu)提供了方便,同時(shí)對(duì)于一些大型生產(chǎn)性企業(yè)來(lái)說(shuō)可以在中國(guó)采購(gòu)更多的工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入到國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)入其配套網(wǎng)絡(luò)。該政策的出臺(tái)對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)的出口,進(jìn)一步擴(kuò)大吸引跨國(guó)公司在中國(guó)進(jìn)行投資和采購(gòu)意義重大。