2003年以來,我國經(jīng)濟增幅較高,那么帶動經(jīng)濟高速增長的動力何在?在我們給出的內(nèi)生性因素起決定性作用、政策特別是政府行為仍是主因、外部環(huán)境變化是主因、加入WTO的影響、體制變化、外資帶動以及其他幾個選項中,58.14的專家選擇了內(nèi)生性因素,認為經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力增強;51.16的專家選擇了政策特別是政府行為,認為外在的推動力仍是主導當前經(jīng)濟發(fā)展的主要力量;20.93的專家選擇了外資帶動,18.6的專家選擇了加入WTO的影響,13.95的專家選擇了外部環(huán)境變化,即一部分專家認為,中國經(jīng)濟的高增長與外部環(huán)境變化有著很大的關系,對外部變化的依賴性增強;9.3%的專家選擇了體制變化,認為目前這種高增長與體制變革有一定的關系;2.33%的專家選擇了其他,主要是認為我國目前的高增長與銀行信貸管理放松、貸款大幅增長有關。
關于我國經(jīng)濟這種高增長的可持續(xù)性以及經(jīng)濟是否進入了新一輪景氣期?從專家們反饋的意見看,觀點有一定的差別:
一部分專家認為,中國經(jīng)濟已進入新一輪景氣增長。加入WTO后經(jīng)濟體制的變化,宏觀經(jīng)濟政策取向的正確,國際環(huán)境的逐步好轉,將支持中國經(jīng)濟保持持續(xù)較快增長。經(jīng)過1993~1997年的適度從緊的宏觀調控和1998~2002年的積極財政政策,我國經(jīng)濟增長經(jīng)歷了高——低——較高的周期,目前正處于新的高潮期前端,經(jīng)過前十年的調整,積蓄了一定的增長潛力,增長機制也更成熟,宏觀調控更科學,可以說進入了新的景氣期。整體上看,中國經(jīng)濟增長已進入相當協(xié)調的高成長期,風景這邊獨好的格局暫時不會變化,主要得益于內(nèi)部機制的變量趨于合理,外部環(huán)境更多地看好中國。中國已形成一個國際資本流動的凹地。政府政策的穩(wěn)健和連續(xù)也是高增長的主要因素。同時,總供給大于總需求是一種長期態(tài)勢,經(jīng)濟增長具備物質基礎,投資主體由單一格局向多元格局變化,經(jīng)濟增長正由政府推動向市場驅動轉變,目前是投資帶動型,將逐步向消費拉動轉變,支持經(jīng)濟快速發(fā)展。另外,我國內(nèi)需市場大,且呈梯度分布,加入WTO后促進外資投入,宏觀調控掌握較穩(wěn),價格尚處在低價位區(qū)間,固定資產(chǎn)投資的高增長將持續(xù),耐用品消費(汽車、住房等)增長快且將持續(xù),出口產(chǎn)品的國際競爭力較強,因此,只要控制好增長的均衡性,可以保持一個時期的持續(xù)穩(wěn)定。
第二種觀點認為,目前我國經(jīng)濟的增長機制沒有發(fā)生重要變化,沒有發(fā)生質的變化,當前我國經(jīng)濟增長沒有進入新一輪景氣期的充分證據(jù)。目前宏觀運行比較復雜:通縮和過熱征象并存;有效需求不足的存在和某些高消費增長點的拉動并存。外貿(mào)外資高增長對經(jīng)濟景氣起了決定性作用,同時市場因素和政府換屆因素起了推動作用,和宏觀調控政策也有關系。當前經(jīng)濟擴張與收縮的因素并存,通貨緊縮并未完全消除,加之經(jīng)濟景氣回升的基礎并不穩(wěn)固,一旦外部動力發(fā)生變化,經(jīng)濟仍會發(fā)生波動。增長機制仍以政府和外資帶動為主,內(nèi)需仍不振,可持續(xù)性不容樂觀,談不上新一輪景氣。盡管增長機制已有一定變化,但微觀主體盲目性不會變,對于過熱的趨勢,政策要逆向調節(jié),我們似乎反應較慢。增長在相當大程度仍然屬于政府主導型的增長,經(jīng)濟運行中存在的大部分問題與體制密切相關,經(jīng)濟增長主要靠投資拉動,會造成新的供求矛盾,消費受制于收入增長,沒有成為拉動增長的主要力量,因此經(jīng)濟增長缺乏可持續(xù)性,尚未進入新一輪景氣期。
第三種觀點認為,目前尚難判斷經(jīng)濟增長有沒有進入新一輪景氣期。雖然目前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢向好,但有待鞏固。當前處于向新一輪快速增長期的過渡或前期,短期存在一定的不穩(wěn)定性和過度不平衡問題。發(fā)展前途有兩可能,好的話,進入新一輪景氣期,壞的可能是停滯不前。如由于市場不完善,市場自我穩(wěn)定調節(jié)作用有限,增長機制有變化,但還沒有完成根本性改變,如不加強宏觀調控、市場建設與監(jiān)管、企業(yè)改革和結構調整,就難以進入新一輪景氣期。如果宏觀調控好,企業(yè)發(fā)展機制真正轉變,“十一五”可能進入新一輪景氣期。當然,有專家認為,目前各方面預期趨好,能否進入新一輪景氣期,要視政策走向而定,只要政府不緊縮,經(jīng)濟將進入新一輪景氣期。
另外,還有專家指出,不論經(jīng)濟機制是否健全(如美國),一旦生產(chǎn)能力增長過快,經(jīng)過一段時期,供給必然超過生產(chǎn)需求,經(jīng)濟必然減速,這點基本上與體制無關,現(xiàn)在一些分析把宏觀經(jīng)濟問題(周期)與體制問題混同,從而借體制進步來否認經(jīng)濟過熱的存在是十分危險的。