按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的意義

張　燕　李增強

一、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合是對馬克思主義分配理論的靈活運用

按照馬克思主義政治經(jīng)濟學的基本觀點，分配方式作為生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是由生產(chǎn)資料所有制關(guān)系決定的。這就要求我們不能抽象地、孤立地討論分配方式，而必須把分配方式放到一定的社會經(jīng)濟關(guān)系中，特別是所有制關(guān)系中去研究，以便揭示出不同社會制度下的不同分配方式。由于我國在一個較長的歷史時期仍將處于社會主義初級階段，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是這一階段的一項基本經(jīng)濟制度。據(jù)此，我國的分配制度必然就是“以按勞分配為主體、多種分配方式并存”和“把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來”，而不是所謂的純而又純、只反映公有制經(jīng)濟要求的按勞分配。

應(yīng)該說明的是，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，不是對馬克思主義分配理論的背叛，而是對馬克思主義分配理論的繼承和發(fā)展。馬克思指出：“各種商品是自然物質(zhì)和勞動這兩種要素的結(jié)合?！瓌趧硬⒉皇撬a(chǎn)的使用價值即財富的唯一源泉?！边@里，馬克思不僅承認勞動是價值的源泉，同時電肯定了資本、技術(shù)等其它要素對物質(zhì)財富生產(chǎn)做出的貢獻。商品價值只能由人類社會的抽象勞動所創(chuàng)造，資本、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素不創(chuàng)造價值，只轉(zhuǎn)移價值。但勞動必須和物質(zhì)生產(chǎn)資料相結(jié)合才能創(chuàng)造商品的價值，物質(zhì)資料是生產(chǎn)過程中不可缺少的客觀條件，如果沒有它們勞動者也無法進行生產(chǎn)。在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)力的發(fā)展有賴于勞動力、資本、技術(shù)、資源等要素的優(yōu)化配置和合理使用。因此，體現(xiàn)在收入分配上，就必須承認不同的生產(chǎn)要素具有不同的作用和效益。因而也就必須存在與這些生產(chǎn)要素相適應(yīng)的收入分配方式。按生產(chǎn)要素分配只是說明要素所有者取得的收入，并不是說生產(chǎn)要素本身創(chuàng)造價值。目前，我國城鄉(xiāng)具有相當規(guī)模的儲蓄存款，如何把這些儲蓄存款吸納到各種生產(chǎn)和投資中去，大有文章可做。而廣大城鄉(xiāng)居民一旦參與投資，勢必要求參與收入分配。由此可見，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，不僅不違背馬克思主義的分配理論，而且是對馬克思主義分配理論的靈活運用和發(fā)展。

二、按勞分配與按主產(chǎn)要素分配相結(jié)合是對改革實踐的科學總結(jié)

黨的十一屆三中全會以后，我國農(nóng)村普遍推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。而家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制從分配方式上看，實行的就是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。這是因為，一方面，承包戶在土地的集體所有制性質(zhì)不變的前提下獲得了土地的經(jīng)營權(quán)，每年將勞動成果除上繳國家稅金和集體提留外，其余部分都歸勞動者所得。對此，農(nóng)民形象地稱它是“交夠國家的，留足集體的，剩下的都是自己的”。這一分配原則明確了國家、集體和個人的責權(quán)利關(guān)系，使承包者重視生產(chǎn)，重視質(zhì)量，講求節(jié)約，講求實效，提高了效益，從而體現(xiàn)了按勞分配原則。另一方面，承包產(chǎn)在經(jīng)營土地過程中，由于投入了資金，改良了土壤，改善了生產(chǎn)條件和經(jīng)營管理方法，使效益提高，收入增加。這部分收入實際上就是承包戶投入資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素所獲得的收益，從而體現(xiàn)了按生產(chǎn)要素分配原則。此外，隨著我國國有企業(yè)公司制改革的深入，以及股份制、股份合作制等混合所有制經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的結(jié)合更加緊密了：一方面，勞動者根據(jù)按勞分配的原則取得工資；另一方面，勞動者根據(jù)按生產(chǎn)要素分配的原則，按照投資比例、持股多少分得股息、紅利。這在收入分配上顯然體現(xiàn)了按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的結(jié)合。

隨著改革的進一步深入，私營企業(yè)、三資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟在我國如雨后春筍般發(fā)展起來。非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展使得資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)參與了分配，從而使非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的按生產(chǎn)要素分配與公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的按勞分配在空間上得到了有效結(jié)合。我國改革開放的實踐證明，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配方式，有利于各要素的合理組合，有利于調(diào)動廣大人民群眾的積極性，有利于解決資金不足的矛盾，有利于加快技術(shù)創(chuàng)新和科學技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，有利于促進社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。因此，可以肯定地說，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，是我們改革實踐的科學總結(jié)，是社會主義初級階段發(fā)展的必然要求。

三、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合是我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求

黨的十四大報告指出，我國經(jīng)濟體制改革的目標模式是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，以充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，并體現(xiàn)效益優(yōu)先、兼顧公平的原則。

市場經(jīng)濟首先要求生產(chǎn)要素的投入和配置遵循“效率”原則。這就要求將生產(chǎn)要素交由市場，通過供求關(guān)系、競爭機制，實現(xiàn)在全社會范圍內(nèi)的最優(yōu)配置，以達到最大限度地利用資源和獲得最大的經(jīng)濟效益。各個生產(chǎn)要素一旦進入市場，就要有一個相應(yīng)的價格，從而為各個生產(chǎn)要素的所有者帶來相應(yīng)的收益。這就是所謂的按生產(chǎn)要素分配。這說明按生產(chǎn)要素分配是與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的。

但另一方面，鑒于我國處于社會主義初級階段的實際，分配原則在體現(xiàn)效率優(yōu)先的同時，必須兼顧公平。而按勞分配與其它分配方式相比，是一種較為公平的分配方式。因此，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，既能在公平競爭的基礎(chǔ)上拉開收入差距，激勵人們提高效益的積極性，又可以為實現(xiàn)鄧小平同志提出的打破平均主義，讓一部分人先富起來，以先富帶動后富，最終達到共同富裕創(chuàng)造條件?？梢?，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，是我國建立社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。

四、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要條件

改革開放以來，我國國民經(jīng)濟的快速增長很大程度上是由非公有制經(jīng)濟推動的，而近年來非公有制經(jīng)濟對國民經(jīng)濟增長拉動明顯乏力，在這種情況下，發(fā)揮國有經(jīng)濟劉國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長作用就顯得尤為重要。

如何發(fā)揮國有經(jīng)濟對整個經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的作用呢，關(guān)鍵是要深化國有企業(yè)改革，特別是深化國有企業(yè)內(nèi)部的分配制度改革。而深化國有企業(yè)內(nèi)部分配制度改革的關(guān)鍵，則是要L刀實實行按勞分配原則，徹底打破平均主義的“大鍋飯”，以最大限度地調(diào)動國企職工的積極性，推動國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

此外，在汁劃經(jīng)濟體制下，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我們對按生產(chǎn)要素分配重視得很不夠。而事實上，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，資本、技術(shù)、管理、信啟、等要素對國民經(jīng)濟的推動作用越來越重要了。因此，國有企業(yè)內(nèi)部分配制度改革的又一個重要舉措就是要按生產(chǎn)要素的貢獻來分配收益，強調(diào)誰貢獻大誰就多得。這有利于激發(fā)管理者利專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，促進國有企業(yè)轉(zhuǎn)機建制，進而促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康增長。

(作者單位：延安大學政法學院延安市信息化辦公室)