發(fā)揮黨組織在突發(fā)事件中的核心作用

白書元

京煤集團(tuán)公司在北京抗擊非典中通過艱苦努力，3萬多名在職職工沒有發(fā)生一例非典病例和疑似病例，經(jīng)濟(jì)工作也取得較好效益?；仡^看企業(yè)抗擊非典斗爭，對(duì)企業(yè)黨組織怎樣發(fā)揮政治核心作用、為什么會(huì)發(fā)揮這樣的作用、轉(zhuǎn)入正常工作后如何進(jìn)一步發(fā)揮這樣的作用三個(gè)層面進(jìn)行深入的思考，可以帶給我們諸多的啟示。

把握“兩個(gè)變化”突出“兩個(gè)作用”

抗擊非典關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，關(guān)系到廣大職工群眾的生命安全，立刻成為企業(yè)頭等政治任務(wù)。對(duì)這種政治上的變化，集團(tuán)公司黨委保持高度的敏感和高度的自覺，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，深刻領(lǐng)會(huì)中央、市委、工業(yè)工委的決策，并迅速貫徹到職工群眾之中，使職工群眾激發(fā)起空前的政治熱情，投入這場戰(zhàn)斗。

集團(tuán)公司黨委在疫情蔓延的緊要關(guān)頭，迅速作出反映，由正常工作狀態(tài)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)工作狀態(tài)，用戰(zhàn)時(shí)的思維、戰(zhàn)時(shí)的體制、戰(zhàn)時(shí)的作風(fēng)、戰(zhàn)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)的精神武裝職工，指導(dǎo)行動(dòng)，爆發(fā)出了異乎尋常的工作潛能和工作激情。

非典疫情突如其來，企業(yè)職工一時(shí)恐慌失措、無所適從。在這樣的時(shí)候，集團(tuán)公司黨委引導(dǎo)職工準(zhǔn)確分析形勢(shì)，進(jìn)行正確的思想導(dǎo)向，并慎密部署，果斷決策，通過完備的指揮體系、專職的辦公體系、快速的信息反饋體系和有力的督察體系進(jìn)行有效指揮，使黨組織真正成為職工群眾的“主心骨”。

特殊時(shí)期，危難關(guān)頭，集團(tuán)公司各級(jí)黨組織和廣大黨員把職工生命安全放在第一位，勇敢地站在斗爭最前列。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)持做到“四個(gè)要去”：有危險(xiǎn)的地方要去，有困難的地方要去，工作關(guān)鍵時(shí)刻要去，職工需要鼓勁的時(shí)候要去。廣大黨員挺身而出，起到了表率和帶動(dòng)作用。

領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新

在抗擊非典中，企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)需要，立足自身實(shí)際，采取了一系列領(lǐng)導(dǎo)舉措，從中提煉和升華出不同于以往的新的領(lǐng)導(dǎo)方式，對(duì)于今后工作，具有借鑒和指導(dǎo)意義。

集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)持“四個(gè)要去”，大部分精力和時(shí)間在一線指揮、在現(xiàn)場辦公，這實(shí)際做到了指揮位置前移，減少了中間管理層次，從而顯露出管理扁平化的端倪。帶給我們的啟示是：除企業(yè)決策層外，其他都要加強(qiáng)現(xiàn)場指揮和管理，減少管理層次，必然會(huì)帶來工作高效率。

“言出”即提出要求，“計(jì)行”即采取措施。在抗擊非典的較短時(shí)間內(nèi)制度形成之快、形成之多，可以說是前所未有的。這也為今后工作注重制度化建設(shè)，特別是使新建工作快速進(jìn)入規(guī)范化軌道，提供了啟示。

抗擊非典中，集團(tuán)公司建立了并列的兩套體系：一套是強(qiáng)有力的工作體系，一套是強(qiáng)有力的督察體系。整個(gè)集團(tuán)公司建立督察組45個(gè)，督察人員328人。集團(tuán)公司各部室都同時(shí)履行督察職能，有工作布置，必有隨后督察，而且要反復(fù)督察。就集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)而言，工作需要籌劃、部署，但更多精力是在抓督察。這使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了工作督察的重要性、有效性，也啟示我們，在今后的企業(yè)工作中，健全督察體系，強(qiáng)化工作督察，是實(shí)現(xiàn)工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的重要途徑。

對(duì)防控非典的領(lǐng)導(dǎo)，從方式上形成了一種快速地不斷往復(fù)的良性循環(huán)。這個(gè)良性循環(huán)的單程程序?yàn)椋嚎焖俚男畔鬟f→準(zhǔn)確的形勢(shì)判斷→果斷的領(lǐng)導(dǎo)決策→周密的工作布置→嚴(yán)格的效果督察→全面的情況反饋。而情況反饋?zhàn)鳛樾碌男畔鬟f，又開始新一輪循環(huán)，一輪比一輪有更高的水平。這給今后工作的啟示是：要把資金周轉(zhuǎn)原理運(yùn)用到企業(yè)工作，在固定時(shí)間內(nèi)，形成盡可能快、盡可能多的良性循環(huán)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

集團(tuán)公司防控非典，較好發(fā)揮了黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、宣傳優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)等幾乎所有的優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用了引導(dǎo)、關(guān)愛、激勵(lì)、示范、約束、懲罰、管理等幾乎所有的手段，工作方面從正式工到農(nóng)民工，從在職人員到離退休人員，從生產(chǎn)一線到后勤單位，從工作場所到家庭鄰里，如水銀瀉地，無孔不入。運(yùn)用這樣的領(lǐng)導(dǎo)方式，走過這樣的領(lǐng)導(dǎo)歷程，就能夠真正把握什么叫加大工作力度，對(duì)抓好今后重點(diǎn)工作實(shí)有裨益。

建立新機(jī)制，發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化

由“戰(zhàn)時(shí)”轉(zhuǎn)入正常，企業(yè)黨組織要把抗擊非典中的政治核心作用在正常工作中延續(xù)、深化和完善，需要做的工作很多，我認(rèn)為，以下兩個(gè)課題迫切需要解決：

建立和完善新的應(yīng)變機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。企業(yè)黨組織要建立新的應(yīng)變機(jī)制，首先是提高綜合素質(zhì)和能力，善于從紛繁復(fù)雜事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，不斷提高決策能力和操作能力。其次，要把抗非典中形成的新機(jī)制作為企業(yè)應(yīng)變機(jī)制的雛形，不斷完善，推而廣之。企業(yè)黨組織要建立新的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于社會(huì)的信息變化和要求，企業(yè)內(nèi)部要能夠迅速反映，能夠把社會(huì)的有利因素內(nèi)化為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，并對(duì)社會(huì)的不利沖擊形成抵御機(jī)制，配合完成好社會(huì)上的重要活動(dòng)，為社會(huì)盡責(zé)。同時(shí)，要建立企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，通過有效的工作機(jī)制，優(yōu)化和凈化企業(yè)環(huán)境，除陋習(xí)，樹新風(fēng)，使企業(yè)精神文明建設(shè)向前邁大步、上新水平。

黨組織要深入研究抗擊非典形成的新的文化現(xiàn)象，充實(shí)和豐富企業(yè)文化建設(shè)。毫無疑問，抗擊非典時(shí)期，客觀上已經(jīng)形成一種新的特殊的文化現(xiàn)象，形成了新的理念、新的精神、新的作風(fēng)、新的制度，應(yīng)該納入企業(yè)文化建設(shè)。

在抗擊非典中形成的新的企業(yè)理念有：

新的危機(jī)觀。企業(yè)危機(jī)不只來自于經(jīng)濟(jì)、來自于市場，也會(huì)來自于社會(huì)其他方面。危機(jī)可能以突如其來方式出現(xiàn)。企業(yè)必須居安思危，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)的精神準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

新的發(fā)展觀。企業(yè)只有在多種關(guān)系的協(xié)調(diào)中才能獲得發(fā)展。在企業(yè)外部，要與社會(huì)協(xié)調(diào)互動(dòng)；在企業(yè)內(nèi)部，要使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。沒有協(xié)調(diào)就沒有發(fā)展。

新的政治觀。凡是與職工群眾利益安危相關(guān)的事情，都可能成為新的政治任務(wù)，都需要黨組織傾盡全力將其維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好。

新的環(huán)境觀。企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、生活環(huán)境好壞，不僅是企業(yè)的形象，關(guān)系企業(yè)在市場上的競爭力，而且關(guān)系職工安危，是職工利益的重要組成部分。要重視環(huán)境建設(shè)，為職工塑造有益健康的良好環(huán)境。

新的管理觀。一個(gè)企業(yè)要辦成大事，在企業(yè)內(nèi)部必須要有嚴(yán)格的管理，要有高度的規(guī)范?？箵舴堑渲行纬傻陌胲娛禄芾砟Ｊ?，同樣也可適用于今后的企業(yè)管理。

在抗擊非典中形成的新的企業(yè)作風(fēng)有：

身先士卒的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。面對(duì)危險(xiǎn)和困難，領(lǐng)導(dǎo)沖鋒在前，率先垂范。

“周、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理作風(fēng)。工作部署周密、周密、再周密；要求嚴(yán)格、嚴(yán)格、再嚴(yán)格；工作細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致；措施落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。

步調(diào)一致的團(tuán)隊(duì)作風(fēng)。服從指揮、令行禁止、無人說不。

快速高效的辦事作風(fēng)。信息傳遞和反饋快、工作質(zhì)量高、效果好。

抗擊非典中形成的新的企業(yè)精神有：

迎難而上、從容踏險(xiǎn)的勇敢精神。廣大黨員和職工群眾創(chuàng)造了許多可歌可泣的事跡，在災(zāi)難面前，職工站得出、挺得住。

重視知識(shí)、遵循規(guī)律的科學(xué)精神。

奮進(jìn)不休、萬無一失的嚴(yán)謹(jǐn)精神。眼睛盯住問題，追求精益求精，不放過一處漏洞。

不圖回報(bào)、爭獻(xiàn)愛心的奉獻(xiàn)精神。

立足自身、不斷出新的首創(chuàng)精神。從企業(yè)自身實(shí)際出發(fā)，能夠不斷推出新招數(shù)、新措施。

最后，抗擊非典中形成的新的企業(yè)制度：

疫情排摸制度、專人定時(shí)量體溫和消毒制度、疫情每日?qǐng)?bào)告和公布制度、指揮部每日碰頭和每周例會(huì)制度、督察制度及責(zé)任追究等制度。由戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)入平時(shí)，要重新審視、評(píng)價(jià)和精選抗擊非典中形成的這些新制度，把非常之舉變?yōu)槌Ｒ?guī)之法，使之接軌于企業(yè)的制度文化，豐富和發(fā)展企業(yè)文化。