如何做到執(zhí)政為民

劉治平

“三個(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵是在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。實(shí)踐“三個(gè)代表”是當(dāng)代共產(chǎn)黨人的責(zé)任。

共產(chǎn)黨人的理想信念如何，對(duì)黨的事業(yè)具有極為重要的意義。毛澤東曾說，無產(chǎn)階級(jí)政黨的成員在任何時(shí)候都必須“真誠(chéng)革命，信仰黨的主義”。“三個(gè)代表”重要思想所包含的價(jià)值觀就是建立在社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想信念基礎(chǔ)之上的。領(lǐng)導(dǎo)干部“要有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想，堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)定地走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和各項(xiàng)方針政策”。這是江澤民同志提出的新時(shí)期干部責(zé)任的五條基本要求中的第一條，它明確了領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重要政治責(zé)任。江澤民同志還多次從價(jià)值觀的角度提醒大家“每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)好好想一想，參加革命是為什么?將來身后應(yīng)該留點(diǎn)什么？”近幾年，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在價(jià)值觀上發(fā)生偏差，經(jīng)不起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，栽跟頭、犯錯(cuò)誤、出問題，與他們放松乃至放棄思想品德修養(yǎng)有直接關(guān)系，與他們的政治信念動(dòng)搖有著密切關(guān)系。

權(quán)力具有兩重性，既可以被用來做好事，造福于人民，又可能被用來做壞事，危害社會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣看待和使用手中的權(quán)力，對(duì)黨和人民的事業(yè)至關(guān)重要。權(quán)力的實(shí)質(zhì)是責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的權(quán)力觀，誠(chéng)心誠(chéng)意為實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益而奮斗。要擺正“主人”與“仆人”的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是人民賦予的，人民是權(quán)力的真正所有者。人民把權(quán)力賦予領(lǐng)導(dǎo)干部，是讓領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)力為他們謀利益，而決不能把手中的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具。世界上沒有只有權(quán)力而沒有責(zé)任的工作崗位，權(quán)力越大，責(zé)任就越大。因此，既要干事，又要干凈，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德要求。如果能干事也確實(shí)干了一些事，但自身不干凈，就會(huì)缺乏人格力量，更不會(huì)有號(hào)召力，就不能說代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

現(xiàn)在，有一些干部覺得自己特別能干，今天的“位置”是個(gè)人奮斗得來的，甚至抱怨組織上“早該用我了”。他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)崗位上不是想著為黨和人民多做工作，而是只圖自己和家庭的回報(bào)。還有的干部認(rèn)為，做“官”當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是有人看重，“權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)給的”。于是他們只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)，甚至只對(duì)少數(shù)人、個(gè)別人負(fù)責(zé)，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意”。

如果把權(quán)力當(dāng)作為個(gè)人、家庭和小集團(tuán)謀取利益的手段，就必然導(dǎo)致私欲膨脹，那是很危險(xiǎn)的。解決好權(quán)力觀的問題，最根本的是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，自覺地運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，認(rèn)真改造主觀世界，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，才能夯實(shí)“掌好權(quán)、用好權(quán)”的思想根基。

“水能載舟，亦能覆舟”，“得民心者得天下，失民心者失天下”。我們共產(chǎn)黨人要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”的根本路線，把人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”，作為想問題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求黨員干部要深入到群眾中去，真正了解群眾的所思所想，所盼所需，把群眾的切身利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。為此，就必須了解民意、體察民情、珍惜民力、謀劃發(fā)展。實(shí)踐表明，了解群眾意愿，順應(yīng)群眾意愿，實(shí)現(xiàn)群眾意愿，我們的事業(yè)就發(fā)展、就成功；忽視群眾意愿，違背群眾意愿，我們的工作就會(huì)遭受挫折，甚至導(dǎo)致失敗。因此，在了解民意上必須增強(qiáng)主動(dòng)性、自覺性，防止盲目性、片面性。解決“四性”問題的關(guān)鍵在于制度建設(shè)，用制度增強(qiáng)了解民意的主動(dòng)性、自覺性，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，對(duì)群眾最關(guān)心、最期盼、最憂慮、最注目的問題做到心中有數(shù)，這樣決策時(shí)才會(huì)如實(shí)反映群眾意愿，避免盲目性、片面性。好的方式、方法是掌握真實(shí)情況的前提和基礎(chǔ)。一是蹲點(diǎn)的方式，解剖麻雀；二是對(duì)話的方式，溝通思想；三是包扶的方式，增進(jìn)感情；四是聯(lián)點(diǎn)的方式，常來常往；五是交朋友的方式，設(shè)身處地；六是微服私防的方式，掌握實(shí)情。黨員干部同人民群眾的感情，是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的基礎(chǔ)。增進(jìn)與群眾的感情，必須到群眾中去，察民情、訪民意、聽民聲。只有心系群眾，時(shí)刻把群眾的所需、所急、所憂、所慮了解真實(shí)，掌握第一手材料，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。了解真情，必須扎下去，沉到底，不能搞蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花。不僅要聽會(huì)上的，也要聽會(huì)下的；不僅要聽干部的，也要聽群眾的；不僅要看“門面”和“窗口”，也要看“后院”和“角落”；不僅要了解正面的意見，也要了解和傾聽反面的看法。人民群眾蘊(yùn)藏著旺盛的積極性和巨大的創(chuàng)造力，關(guān)鍵是要把人民群眾的積極性和創(chuàng)造力調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好，這就要求必須珍惜民力，堅(jiān)持三不原則：一是為黨和人民的事業(yè)真抓實(shí)干、埋頭苦干、不擺花架子；二是高度珍惜人民的血汗錢，把錢用在刀刃上，集中力量辦大事，不搞“政績(jī)工程”；三是始終把人民群眾的需要作為第一信號(hào)，把群眾滿意作為第一目標(biāo)，為群眾辦好事、辦實(shí)事，不搞“形象工程”。完成黨在新世紀(jì)新階段的目標(biāo)，必須強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。我們要緊扣發(fā)展主題，把認(rèn)識(shí)的提高轉(zhuǎn)化為精神動(dòng)力，解放思想，實(shí)事求是，把上級(jí)指示精神和本地區(qū)、本部門的具體實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，創(chuàng)造性的開展工作，形成強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，給后人多留財(cái)富，不留包袱，為群眾創(chuàng)造一片安居樂業(yè)的天地。

面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的變化，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，江澤民同志在十六大報(bào)告中提出了堅(jiān)持“五個(gè)必須”，做到“五個(gè)善于”，提高“五種能力”。這是江澤民同志在新世紀(jì)新階段對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從理論素質(zhì)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出新的更高的要求。我們要做好各項(xiàng)工作，“不辱使命，不負(fù)重托”，不被時(shí)代所淘汰，惟一的出路就是自覺地堅(jiān)持學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改善學(xué)習(xí)。

黨的干部，其本質(zhì)的價(jià)值定位，就是執(zhí)政為民。毛澤東同志曾把共產(chǎn)黨人比作“種子”，把人民比作“土地”，其寓意十分深刻。我們黨員干部就要像種子依戀土地那樣，把根深深地扎在人民群眾之中，牢固樹立執(zhí)政為民的思想。只有這樣，我們黨才有生命力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，我們的事業(yè)才會(huì)永遠(yuǎn)興旺發(fā)達(dá)。