我看私企工會(huì)建設(shè)

安爾康

私營(yíng)企業(yè)如何組建工會(huì)?包括江蘇省在內(nèi)的很多地區(qū)從實(shí)踐中總結(jié)探索出一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)，其中至關(guān)重要的是黨建帶工建，工建促黨建。

黨建帶工建，工建促黨建是相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一體。要積極發(fā)揮黨建帶工建的主導(dǎo)作用、工建促黨建的能動(dòng)作用和黨建工建工作雙向促進(jìn)的互動(dòng)作用。黨建帶工建是講要以黨的建設(shè)來(lái)帶動(dòng)工會(huì)的建設(shè)。這里所說(shuō)的建設(shè)包括組織建設(shè)、思想建設(shè)、理論建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等等。

黨建帶工建準(zhǔn)確地體現(xiàn)了工會(huì)的性質(zhì)。修改后的《工會(huì)法》對(duì)工會(huì)的性質(zhì)作了明確界定：“工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織”。黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織。工會(huì)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，又要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照法律和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作。故而黨的建設(shè)應(yīng)該而且能夠帶動(dòng)工會(huì)的建設(shè)。

私營(yíng)企業(yè)黨的組織建設(shè)應(yīng)該而且可以帶動(dòng)工會(huì)的組織建設(shè)。要加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，私營(yíng)企業(yè)必須高度重視黨組織的建設(shè)。私營(yíng)企業(yè)家、私營(yíng)業(yè)主在實(shí)踐中深深感悟出私營(yíng)企業(yè)成立黨組織的重要性。支部建在連上的經(jīng)驗(yàn)讓他們明確，私營(yíng)企業(yè)有無(wú)黨組織大不一樣。黨組織完全可以通過(guò)自己的組織系統(tǒng)層層落實(shí)黨的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勞資兩利”的方針，可以貫徹黨的十六大有關(guān)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的精神，可以落實(shí)“為人民服務(wù)”的宗旨，要求黨員發(fā)揮模范帶頭作用。而“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勞資兩利”等等這一切的價(jià)值取向都是和私營(yíng)業(yè)主、私營(yíng)企業(yè)家的價(jià)值取向是一致的。而在黨組織的帶動(dòng)下，按《工會(huì)法》相關(guān)規(guī)定組建工會(huì)、開展活動(dòng)，堅(jiān)持依法治會(huì)(即依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法維護(hù)工會(huì)組織的合法權(quán)益，依法規(guī)范工會(huì)和職工的言論行動(dòng))，注重融洽勞動(dòng)關(guān)系，組織勞動(dòng)競(jìng)賽，積極開展合理化建議活動(dòng)，為私營(yíng)企業(yè)不斷躍上新的臺(tái)階而動(dòng)員職工群策群力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，私營(yíng)企業(yè)黨建帶工建的氛圍很好。從我國(guó)私營(yíng)業(yè)主的構(gòu)成情況看，有些是從原先國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)、書記轉(zhuǎn)制而來(lái)，這些同志受黨教育多年，本身黨的觀念比較牢固。還有些私營(yíng)業(yè)主本人雖然并非黨員，但長(zhǎng)期耳濡目染，深諳“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨”的道理。江蘇就有些私營(yíng)業(yè)主自己雖然不是黨員，但依然主動(dòng)請(qǐng)求上級(jí)派員幫助本企業(yè)成立黨組織。私營(yíng)企業(yè)組建工會(huì)的環(huán)境也很寬松。私營(yíng)業(yè)主們都深深地感悟出工會(huì)在邁向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的作用。其中包括：穩(wěn)壓器作用、加油站作用、緩沖器作用。私營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)有法可依：《工會(huì)法》明確規(guī)定“在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制?！惫?huì)法的頒布實(shí)施推動(dòng)了工會(huì)組織建設(shè)。而《工會(huì)法》的修改又恰恰是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，是力求把我們這么多年的成功經(jīng)驗(yàn)和正在探索但有把握的東西寫了進(jìn)去。

黨的理論建設(shè)應(yīng)該而且可以帶動(dòng)工會(huì)的理論建設(shè)。黨的十六大提出的一系列理論創(chuàng)新，例如：戰(zhàn)略機(jī)遇期理論的提出，可以推動(dòng)工會(huì)組織緊緊抓住工會(huì)發(fā)展的難得機(jī)遇，最大限度地把職工群眾組織到工會(huì)中來(lái)，最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益，最大限度地推動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性。例如：政治文明建設(shè)理論的提出，可以推動(dòng)工會(huì)認(rèn)真研究政治文明建設(shè)是什么(含義)、為什么(提出的重大意義)、做什么和怎么做，明確政治文明主要指法制文明和制度文明，從而鼓舞私營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織和動(dòng)員職工關(guān)注法制進(jìn)程、關(guān)注本企業(yè)具有內(nèi)部法規(guī)性質(zhì)的制度建設(shè)，提高職工的自我保護(hù)意識(shí)，一旦自己的合法權(quán)益被不法侵害，就知道如何依法維護(hù)。例如：分配理論進(jìn)一步明確，指出“初次分配講究效益，再次分配講求公平，”推動(dòng)工會(huì)在履行教育職能時(shí)，講清楚“初次分配講究效益”是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，告訴職工“幸福不會(huì)從天降，社會(huì)主義等不來(lái)，干多干少就是拿得不一樣”；“再次分配講求公平”是社會(huì)學(xué)意義，是關(guān)心特困職工，解決他們的溫飽。分配理論深入人心，當(dāng)然可以促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)效率。黨建理論帶動(dòng)工建理論發(fā)展的效果就不言而喻了。公有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)概莫能外。

黨建可以帶動(dòng)工建，工建可以促進(jìn)黨建。在有些私營(yíng)企業(yè)由于種種原因，黨組織一時(shí)建立不起來(lái)，而工會(huì)由于是職工自愿結(jié)合的群眾組織，而且是最容易為職工群眾接受的組織，故而一般可以在黨組織建立之前建立起來(lái)。加之，我國(guó)已經(jīng)加入WTO，而世界上所有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家全部都建立有工會(huì)。日本經(jīng)濟(jì)騰飛，社會(huì)較為穩(wěn)定的三大法寶首當(dāng)其沖的就是工會(huì)。故而，私營(yíng)企業(yè)主從與國(guó)際接軌考慮，也容易接受工會(huì)組織。修改后的《工會(huì)法》明確規(guī)定：“上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓”。上級(jí)工會(huì)在派員到私營(yíng)企業(yè)幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)的過(guò)程中，可以發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，并在此基礎(chǔ)上成立黨組織，工建促黨建的目的也就達(dá)到了。

生命在于運(yùn)動(dòng)，朋友在于走動(dòng)，組織在于活動(dòng)。江蘇等地私營(yíng)企業(yè)建工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)也揭示出，在堅(jiān)持黨建帶工建、工建促黨建中工會(huì)組建以后，要不失時(shí)機(jī)地開展活動(dòng)。

江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)就摸索出以創(chuàng)建“五星級(jí)”企業(yè)為載體、搞活私營(yíng)企業(yè)工會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)該區(qū)工會(huì)主席李雪花介紹，他們把“隊(duì)伍素質(zhì)、企業(yè)文化、企業(yè)管理、環(huán)境面貌、社會(huì)貢獻(xiàn)”等工會(huì)需要推進(jìn)的工作、需要突破的難點(diǎn)都包括在“五顆星”中。職工隊(duì)伍素質(zhì)達(dá)標(biāo)，要求企業(yè)職工中有高中以上的學(xué)歷占20％以上，有技術(shù)等級(jí)的職工達(dá)10％以上，無(wú)違法犯罪現(xiàn)象、無(wú)重大傷亡事故，職工接受教育培訓(xùn)面達(dá)85％以上。企業(yè)文化達(dá)標(biāo)，要求有企業(yè)精神、有宣傳欄、圖書室、職工人均藏書三冊(cè)以上、有職工活動(dòng)室，每年舉行職工全員參與文體活動(dòng)不少于四次。企業(yè)管理達(dá)標(biāo)，要求企業(yè)支持和發(fā)動(dòng)職工實(shí)行民主管理，建立和完善職代會(huì)制度，企業(yè)重大決策科學(xué)合理，符合法定程序，實(shí)行廠務(wù)公開，民主評(píng)議干部制度，企業(yè)和職工簽訂勞動(dòng)合同，工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，企業(yè)有一套符合法律法規(guī)要求的行政管理制度。環(huán)境面貌達(dá)標(biāo)，要求企業(yè)廠區(qū)綠化美化，生產(chǎn)區(qū)域三害不超標(biāo)，三廢排放不超標(biāo)。社會(huì)貢獻(xiàn)達(dá)標(biāo)，要求企業(yè)依法劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按時(shí)發(fā)放職工工資，企業(yè)職工全部享有醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)，職工就業(yè)穩(wěn)定。有些地區(qū)私營(yíng)企業(yè)組建工會(huì)以后，開展了“四個(gè)一”活動(dòng)：即組織開展一次合理化建議活動(dòng)、組織一次文體活動(dòng)、開展一次法律知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)、開展一次評(píng)選愛(ài)崗敬業(yè)的好職工活動(dòng)。這些活動(dòng)都不同程度促進(jìn)和加強(qiáng)了私營(yíng)企業(yè)的工會(huì)建設(shè)，對(duì)其他私營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織如何結(jié)合實(shí)際、因地制宜開展工會(huì)活動(dòng)或許不無(wú)啟迪吧。