拐點(diǎn)出現(xiàn)了，并非一路下行

陸　祥

今年是大學(xué)擴(kuò)招后第一批畢業(yè)生入市，他們不得不接受一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，從“天之驕子”到“有知識(shí)的普通勞動(dòng)者。”

四年前，接到大學(xué)錄取通知書(shū)的廖蕓自然不會(huì)想到今天為畢業(yè)后

的第一份工作如此費(fèi)神，在7月中旬，這位新聞系女大學(xué)生仍在向其意愿中的單位遞交簡(jiǎn)歷，她的同學(xué)也并沒(méi)有比她幸運(yùn)多少。而往常這個(gè)時(shí)候，大多畢業(yè)生都已經(jīng)各有“東家”。

在中國(guó)人的傳統(tǒng)觀點(diǎn)中，大學(xué)是一個(gè)好的事業(yè)前途的“敲門(mén)磚”。但是在2002年7月，這塊敲門(mén)磚卻變成了包袱。從7月17日政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，仍有100多萬(wàn)名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生尚未找到工作，占今年大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的一半。

事情往往都是糾纏在一起，就業(yè)市場(chǎng)的不樂(lè)觀，加上擴(kuò)招后第一批畢業(yè)的大學(xué)生、SARS對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，讓畢業(yè)生獲得一份自己想要的工作變得更不容易。

一個(gè)調(diào)查也許值得注意：全國(guó)89個(gè)城市中，機(jī)關(guān)的工作崗位需求不到1％，但是大學(xué)生就業(yè)時(shí)首選政府占了30％以上。

今年是畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性逆轉(zhuǎn)的一年。有如一段曲線，拐點(diǎn)出現(xiàn)了。不過(guò)，據(jù)專(zhuān)家分析，大學(xué)畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)率遠(yuǎn)比公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字要高一些。

失落的夢(mèng)

武漢大學(xué)新聞系在中國(guó)媒體業(yè)內(nèi)名不虛傳，各級(jí)媒體的領(lǐng)導(dǎo)層多有其各屆畢業(yè)生。但是2003年，這個(gè)系畢業(yè)生的就業(yè)并不因此輕松許多。

該系畢業(yè)生易珍一直想找一個(gè)如意的媒體，在她的觀念中，好媒體的標(biāo)準(zhǔn)不外乎名和利兩個(gè)方面，名的如人民日?qǐng)?bào)、新華社，有很多機(jī)會(huì)，而利就是市場(chǎng)化比較充分的媒體，在那里能獲得好的收入。但是事情并非如她所想，這些媒體要不進(jìn)入門(mén)檻很高，要不就根本不需要毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生。最后，易珍選擇了讀研究生，繼續(xù)學(xué)業(yè)。

在易珍的班級(jí)，男女分別很大，女孩子多半上了研究生，而男子漢們除了一個(gè)保送研究生，都南下北上，在各個(gè)新聞媒體中打拼。

女孩子們的選擇也是越來(lái)越多畢業(yè)生的想法，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大約三分之一以上的畢業(yè)生選擇了讀研，將就業(yè)的事延緩到了三年之后。

重慶大學(xué)管理學(xué)院畢業(yè)生楊言，在去年12月份，就有一家銀行到其學(xué)校招聘，幾輪競(jìng)爭(zhēng)后，同意接收她。但她卻放棄了，背著書(shū)包到一個(gè)考研加強(qiáng)班埋頭苦讀。她的母親說(shuō)：“我說(shuō)放棄了可惜，她說(shuō)現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)激烈，讀研究生以后工作有優(yōu)勢(shì)。”

為了增加以后在社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力做出讀研選擇的不在少數(shù)，有的學(xué)校讀研率高得出奇。山西大學(xué)哲學(xué)系副教授邢媛告訴《經(jīng)濟(jì)》，今年系里70%-80%的畢業(yè)生考上研究生了，沒(méi)有考去的就干脆不找工作，復(fù)習(xí)準(zhǔn)備第二年的考研。邢媛說(shuō)“讀研的學(xué)生也不完全是出于學(xué)術(shù)興趣，多數(shù)還是為了以后的工作。不讀到碩士很難找到工作，尤其去學(xué)校做老師，最低標(biāo)準(zhǔn)就是碩士。”

政府顯然也知道形勢(shì)的不容樂(lè)觀，國(guó)務(wù)委員陳至立幾次出來(lái)強(qiáng)調(diào)，“我們面臨的（就業(yè)）形勢(shì)依然嚴(yán)峻”。 教育部、團(tuán)中央、勞動(dòng)保障部等部門(mén)不停地出臺(tái)政策，號(hào)召到西部去，到基層去。甚至鼓勵(lì)畢業(yè)生自己做老板。

國(guó)務(wù)院辦公廳在今年5月29日發(fā)出關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知中規(guī)定：凡高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免繳登記類(lèi)和管理類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

而各個(gè)地方政府也出臺(tái)相關(guān)政策，緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，天津就出臺(tái)了包括大學(xué)畢業(yè)就能參加醫(yī)保、畢業(yè)半年可登記失業(yè)、到居委會(huì)工作兩年可錄用為公務(wù)員、注冊(cè)資金不到位也可辦企業(yè)等相關(guān)政策。

而7月22日，北京市首位享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生個(gè)體工商戶終于出現(xiàn)。

“我們畢業(yè)吃散伙飯的時(shí)候就說(shuō)，大學(xué)是造夢(mèng)的地方，過(guò)了這個(gè)坎，就比較現(xiàn)實(shí)了?！币渍鋼u著頭笑了笑。

擴(kuò)招惹禍？

今年共有212萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生走向就業(yè)市場(chǎng)，比去年的145萬(wàn)增加了67萬(wàn)，增幅為46.2％。 增幅較大的原因是擴(kuò)招的第一批學(xué)生修成正果，等待崗位。

1998年11月，當(dāng)時(shí)在亞行總部工作的湯敏博士和夫人左小蕾，試圖通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)，呈交給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)一封信。在信中他們建議，在3至4年內(nèi)使高校的招生量擴(kuò)大一倍，新增學(xué)生實(shí)行全額自費(fèi)，同時(shí)國(guó)家建立助學(xué)貸款系統(tǒng)，給部分有困難的學(xué)生提供貸款。

這一建議得到了高層認(rèn)可。1999年初，有關(guān)部門(mén)擬定一個(gè)招生計(jì)劃，招生人數(shù)比前一年增加20％多，后來(lái)覺(jué)得幅度還不夠大，幾個(gè)月后增至47％。

由此，聲勢(shì)浩大的高校擴(kuò)招拉開(kāi)了序幕，中國(guó)的高等教育在擴(kuò)大內(nèi)需的背景下，以一個(gè)急轉(zhuǎn)彎走上了大眾化的道路。

但是4年后，就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻引來(lái)多方面的詰難。7月22日，湯敏博士接受《經(jīng)濟(jì)》采訪時(shí)，仍然堅(jiān)定地認(rèn)為，擴(kuò)招并沒(méi)有擴(kuò)大失業(yè)，教育的回報(bào)是長(zhǎng)期回報(bào)，“跟三十年債券似的，不能老是拿短期的問(wèn)題質(zhì)疑長(zhǎng)期的收益，”湯敏同時(shí)認(rèn)為，擴(kuò)招的確達(dá)到了拉動(dòng)內(nèi)需的目的：“過(guò)去三年里，國(guó)家多投了800億，建食堂、教舍，加起來(lái)，比過(guò)去五十年都多，你說(shuō)，這些不是內(nèi)需嗎？”

但是學(xué)校投入的增加仍趕不上擴(kuò)招的速度，于是社會(huì)上出現(xiàn)了“質(zhì)量下降”的擔(dān)心。 去年的高校招生開(kāi)始出現(xiàn)了一些“逆流而動(dòng)”。

先是北大、清華、人大等幾所名校宣布今年不再擴(kuò)招，接著傳出消息，武漢大學(xué)不但不擴(kuò)招，本科生反而比去年少招1000人。

不過(guò)一直關(guān)注擴(kuò)招的北航高教所趙婷婷博士說(shuō)，增幅下滑的一個(gè)主要原因是基數(shù)變大，實(shí)際上絕對(duì)數(shù)的增加與前兩年比相差并不大。

北航高教研究所的趙婷婷博士說(shuō)，從國(guó)外來(lái)看，完成高等教育大眾化的并不是傳統(tǒng)大學(xué)。在這個(gè)過(guò)程中通常會(huì)產(chǎn)生一批新的學(xué)校，美國(guó)是社區(qū)學(xué)院，日本是短期大學(xué)，英國(guó)是多科技術(shù)學(xué)院。這批新型的學(xué)校擔(dān)負(fù)起了高等教育大眾化的任務(wù)，它們和傳統(tǒng)的精英教育階段的學(xué)校不同，培養(yǎng)的不是精英型人才，而主要是應(yīng)用型、技術(shù)型人才。因此在高等教育大眾化的過(guò)程中往往伴隨著教育的多樣化，教育的標(biāo)準(zhǔn)、教育的類(lèi)型不再是一種了。

但是從中國(guó)目前進(jìn)行的大眾化進(jìn)程來(lái)看，卻選擇了和國(guó)外完全不同的途徑，是通過(guò)精英教育階段的傳統(tǒng)學(xué)校來(lái)完成大眾化的任務(wù)。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？趙博士認(rèn)為這與新生的學(xué)校缺乏足夠的生長(zhǎng)空間有關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的民辦教育一直處在邊緣位置，沒(méi)有獲得平等的對(duì)待。

還有一個(gè)原因，則是因?yàn)橹袊?guó)的高等教育大眾化進(jìn)程從某種程度上說(shuō)仍然是行政推進(jìn)式，有指標(biāo)和時(shí)間規(guī)定，與國(guó)外的自發(fā)式不同，這就決定了有關(guān)部門(mén)很自然地采取最容易見(jiàn)效果的方式。教育部一位官員就說(shuō)，“在這方面，周期短、見(jiàn)效快、質(zhì)量高、效益好的最佳途徑就是要有選擇地積極擴(kuò)建一批普通高校，包括鼓勵(lì)有條件的普通高校建設(shè)新校區(qū)?！?/p>

“今年的就業(yè)形勢(shì)和擴(kuò)招肯定是有關(guān)系的。但這個(gè)關(guān)系不能簡(jiǎn)單去理解。我也看到很多學(xué)生義憤填膺：沒(méi)有擴(kuò)招，我不至于今天失業(yè)。如果這么說(shuō)的話，沒(méi)有擴(kuò)招，你還不一定能考上大學(xué)呢?！北本煼洞髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院賴(lài)德勝教授說(shuō)，他是全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問(wèn)題研究”主持人。

比統(tǒng)計(jì)數(shù)字要高

“今年大學(xué)生就業(yè)難的呼聲背后，有很多問(wèn)題。”一名從事學(xué)生工作的高校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。統(tǒng)計(jì)口徑居其一。

根據(jù)目前高校就業(yè)率統(tǒng)計(jì)規(guī)定，除讀研的學(xué)生和出國(guó)的學(xué)生外，其他學(xué)生列入就業(yè)范圍均以發(fā)放派遣證為前提。派遣證的發(fā)放條件是正規(guī)就業(yè)，即用人單位能辦理畢業(yè)生正式接收手續(xù)，轉(zhuǎn)檔案、解決戶口，學(xué)校、學(xué)生、用人單位簽訂3方就業(yè)協(xié)議。

和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢(xún)有限公司是北京市的一家民營(yíng)企業(yè)，今年招聘了不少大學(xué)畢業(yè)生?？稍谡块T(mén)的就業(yè)統(tǒng)計(jì)表上，他們卻被漏掉了。原因是，這些大學(xué)生沒(méi)有北京戶口，沒(méi)有轉(zhuǎn)入人事檔案，屬于非正規(guī)就業(yè)，而政府部門(mén)只統(tǒng)計(jì)正規(guī)就業(yè)的人數(shù)。

高校倒是注意到了統(tǒng)計(jì)去民營(yíng)企業(yè)等單位的就業(yè)渠道，但有些具體問(wèn)題又不好統(tǒng)計(jì)。

難以統(tǒng)計(jì)的原因在于民營(yíng)企業(yè)生生滅滅，其崗位需求也不斷在發(fā)生變化，大學(xué)生在那里就業(yè)，有的時(shí)間比較長(zhǎng)，有的干了十天半個(gè)月就走了，情況很復(fù)雜。

北京市人才交流中心主任韓光耀說(shuō)，每年都有一部分畢業(yè)生未辦理正常派遣手續(xù)，在校方統(tǒng)計(jì)就業(yè)率時(shí)沒(méi)被算進(jìn)去，但他們實(shí)際上并沒(méi)有閑著，而是通過(guò)多種方式從事著臨時(shí)性的工作，即隱形就業(yè)。他透露：“根據(jù)我們的調(diào)查，這種情況大概占到了當(dāng)年度高校統(tǒng)計(jì)的未就業(yè)畢業(yè)生數(shù)量的50％?！?/p>

觀念決定就業(yè)

不可否認(rèn)的是，現(xiàn)在的大學(xué)生不再是精英群體，他們要接受的觀點(diǎn)是，他們只是一群“有知識(shí)的普通勞動(dòng)者”。

北京工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)系的畢業(yè)生趙善，畢業(yè)后就先找了一份兼職，掙點(diǎn)生活費(fèi)。然后拿取一個(gè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的證書(shū)，并不著急找工作。

而趙的同班同學(xué)也有一半沒(méi)有找工作，都在忙于考取微軟認(rèn)證、平面設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)之類(lèi)的認(rèn)證。

趙的觀點(diǎn)是，現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)基本都是憑實(shí)力，不憑關(guān)系的，早去的人干不好一樣走人。現(xiàn)在工作不是終身制，連國(guó)企都是簽一年的，不適合的照樣會(huì)提前一個(gè)月接到人事部門(mén)的解職通知。

趙其實(shí)還有一個(gè)更大的計(jì)劃，就是自主創(chuàng)業(yè)。“因?yàn)閲?guó)家有政策支持”。

不過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的政策可能會(huì)有一定的滯后性。山西大學(xué)哲學(xué)系副教授邢媛認(rèn)為，現(xiàn)在學(xué)生一方面想去創(chuàng)業(yè)，另一方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，有些學(xué)生想出去，不敢跟學(xué)校說(shuō)。有了此類(lèi)政策，就能給學(xué)生一個(gè)“定心丸”。

而有些畢業(yè)生開(kāi)始青睞于西部。一位畢業(yè)生認(rèn)為，“雖然去艱苦的地方鍛煉，但回來(lái)有職位升遷的機(jī)會(huì)?！?/p>

亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏告訴《經(jīng)濟(jì)》：從1995年到現(xiàn)在，國(guó)企和集體企業(yè)的就業(yè)人數(shù)少近了5000萬(wàn)人，與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)，中小企業(yè)增加了3000萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)。從未來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的，最強(qiáng)勁的就是民營(yíng)企業(yè)。當(dāng)然人力資源，也就會(huì)逐漸向民營(yíng)企業(yè)傾斜，這是今后的主渠道。中國(guó)現(xiàn)在有800萬(wàn)個(gè)中小企業(yè)，假定4個(gè)企業(yè)招一個(gè)大學(xué)生，我們現(xiàn)在所有的大學(xué)生馬上都有工作。

一位人力資源專(zhuān)家認(rèn)為：大學(xué)生將自己的擇業(yè)期望值看得很重，這是可以理解的，但應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，確?！帮埻搿笔窃黾悠谕岛吐殬I(yè)理想的大前提。實(shí)際上，有大量崗位“虛位以待”。問(wèn)題在于不是就業(yè)難，而是擇業(yè)難。

他認(rèn)為，今年大學(xué)生就業(yè)是50年來(lái)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。大學(xué)生的就業(yè)擇業(yè)觀念不改不行。否則，明年全國(guó)又將有260萬(wàn)畢業(yè)生推向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)崗位，就業(yè)與生存將面臨更大挑戰(zhàn)。

（注：應(yīng)采訪對(duì)象要求，部分姓名為化名）