文事·動態(tài)

[ 宏 觀 ]

TBT將制約我國出口貿(mào)易發(fā)展

《國際貿(mào)易》2002年11月號

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)技術(shù)性貿(mào)易措施研究中心教授 夏友富等

目前我國總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，出口商品結(jié)構(gòu)落后，產(chǎn)品檔次較低；一些企業(yè)技術(shù)和管理水平不高，出口商品在安全和質(zhì)量等方面與國際標(biāo)準(zhǔn)確實存在差距。隨著關(guān)稅的降低和配額的逐步取消，各國普遍采用技術(shù)壁壘方式保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。我國產(chǎn)品出口已經(jīng)受到TBT（Technical－Barriers to Trade貿(mào)易技術(shù)壁壘）的限制。大部分進(jìn)出口企業(yè)近年受到國外技術(shù)壁壘的影響造成了很大的直接和間接損失，其最大影響是導(dǎo)致企業(yè)“成本升高”。技術(shù)壁壘已經(jīng)影響到各行各業(yè)，技術(shù)含量低、勞動力密集與貿(mào)易對象國有利益沖突的行業(yè)受限程度較大，而且各地區(qū)受到技術(shù)壁壘影響的程度不平衡。TBT將成為制約我國出口貿(mào)易發(fā)展的重要障礙，我國勞動密集型，初加工型等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品很可能面臨更為嚴(yán)重的技術(shù)壁壘。

從上市公司績效看中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性

中國證券監(jiān)督管理委員會上市公司監(jiān)管部 張新

對近年來中國經(jīng)濟(jì)增長速度及其與企業(yè)微觀績效之間的關(guān)系的理論和實證分析表明，首先，我國近年來的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)基本可靠；第二，我國宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)之間并不存在本質(zhì)性的背離，“悖論”之說緣于錯誤地將經(jīng)濟(jì)規(guī)模指標(biāo)與盈利指標(biāo)相比較，將凈資產(chǎn)收益率等盈利指標(biāo)等同于企業(yè)經(jīng)營績效。我國經(jīng)濟(jì)增長的基本特征是: 規(guī)?？焖僭鲩L、企業(yè)益利水平下降、企業(yè)績效（資本盈利和資本成本之差）提高。我國企業(yè)在盈利能力下降情況下維持持續(xù)的增長，主要得益于資本成本的下降。最后，中國經(jīng)濟(jì)的增長能否持續(xù)，很大程度上取決于資本成本能否繼續(xù)下降。我國應(yīng)該培育與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長模式相符合的企業(yè)和政府行為的激勵機(jī)制，而在新的激勵機(jī)制未到位的轉(zhuǎn)軌期間，需要通過證券市場的進(jìn)一步開放和發(fā)展、積極引進(jìn)外資等方式繼續(xù)開拓廉價的資本來源，使企業(yè)的低盈利的擴(kuò)張能夠維持。

建立衡量貿(mào)易便利的模式

世界銀行報告2002年10月28日

建議采取一種新的衡量貿(mào)易便利的模式。有七個衡量效益的貿(mào)易便利指標(biāo)：港口后勤，海關(guān)手續(xù)，監(jiān)管環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)的一致性，勞動力流動的難易，電子商務(wù)的采用，各亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)體的行政管理專業(yè)化和透明度。

對亞太經(jīng)合組織地區(qū)采取各種不同的“改善”貿(mào)易便利方案可能帶來的貿(mào)易增長進(jìn)行測算表明，如果把貿(mào)易便利措施低于亞太經(jīng)合組織平均水平的成員經(jīng)濟(jì)體提高至接近這個平均水平，對于亞太經(jīng)合組織整體而言，成員之間的貿(mào)易總額可能會增加約2800億美元。分析模型表明無限大的增長將來自于港口后勤領(lǐng)域的改善；監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)與一致性、電子商務(wù)的采用以及行政管理的透明度和專業(yè)化也能帶來巨大的收益。

[ 金 融 ]

創(chuàng)造銀行業(yè)競爭的市場結(jié)構(gòu)

《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2002年月10月

湖南大學(xué)金融學(xué)院教授 曾令華等

要創(chuàng)造銀行業(yè)的競爭，就要消除銀行業(yè)寡頭結(jié)盟的市場結(jié)構(gòu)，把信貸的買方市場變成賣方市場。經(jīng)驗證明銀行業(yè)不是自然壟斷行業(yè)，要盡可能地降低競爭障礙，鼓勵競爭，最重要的是放寬銀行業(yè)的準(zhǔn)入限制，鼓勵中小銀行（及非銀行中小金融機(jī)構(gòu)）進(jìn)入銀行業(yè)，我國現(xiàn)行的某些準(zhǔn)入條件要放松，比如注冊資本最低限額，新設(shè)銀行審批權(quán)限等。

放寬準(zhǔn)入限制，創(chuàng)造壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu)，能比較容易建立起信貸營銷的激勵機(jī)制，但信貸市場上的逆向選擇和道德風(fēng)險問題依然要通過加快信用制度建設(shè)，信用機(jī)制的建立和貸款擔(dān)保體系的建立來解決。從信息生產(chǎn)的成本收益對比角度來看，非國有非公有中小金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)越性會顯示出來，他們有自身的利潤動機(jī)和利潤目標(biāo)，這會刺激他們生產(chǎn)客戶信息的積極性。

金融監(jiān)管的模式選擇

《法學(xué)研究》2002年第5期

湖南大學(xué)法學(xué)院院長 劉定華等

我國金融監(jiān)管采取的是“分業(yè)監(jiān)管”模式或稱“單層多頭”模式，中國人民銀行、證監(jiān)會、保監(jiān)會分別對銀行、證券和保險業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。我國已經(jīng)基本建立了金融監(jiān)管體制的法律法規(guī)框架。金融監(jiān)管內(nèi)容包括金融市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查、對有問題機(jī)構(gòu)的處理和風(fēng)險化解三方面的內(nèi)容，但仍然存在著體制不順、 法制不完善等問題。

在進(jìn)行監(jiān)管模式選擇時要考慮：1.尊重傳統(tǒng)與現(xiàn)實，立足于現(xiàn)有的監(jiān)督安排。2.在未來結(jié)構(gòu)之中保留應(yīng)變的余地，利于及時調(diào)整。3.注重制度的可實施性，建立單一監(jiān)管模式。

我國仍在較長時間內(nèi)保留對銀行、證券、保險分業(yè)經(jīng)營，分業(yè)監(jiān)管，要審慎選擇合理過渡模式，以維護(hù)金融秩序的穩(wěn)定，漸進(jìn)地實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)：1.允許設(shè)立和發(fā)展綜合性金融機(jī)構(gòu)；2.允許跨行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同組建金融控股公司；3.允許金融機(jī)構(gòu)投資組建新的公司，從事其他金融行業(yè)的業(yè)務(wù)。