積極財(cái)政政策

積極財(cái)政政策是指適時(shí)適度地?cái)U(kuò)大財(cái)政舉債規(guī)模和財(cái)政支出，增加投資，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大出口，通過(guò)改革克服制約有效需求的體制和政策因素，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1998年2月，針對(duì)亞洲金融危機(jī)蔓延之勢(shì)，我國(guó)政府調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)和方向，及時(shí)提出了采取更加有力的財(cái)政政策，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1998年7月，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家計(jì)委《關(guān)于今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年工作建議》，正式?jīng)Q定實(shí)施旨在擴(kuò)大需求的積極的財(cái)政政策。1998年8月，全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)了財(cái)政部的中央預(yù)算調(diào)整方案，決定增發(fā)1000億元國(guó)債，同時(shí)，配套增加1000億元銀行貸款，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)資金。至此，中國(guó)積極的財(cái)政政策正式啟動(dòng)。積極的財(cái)政政策，取得顯著成效：

1.固定資產(chǎn)投資明顯加快。1998年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模比上年增長(zhǎng)14.1％，其中國(guó)有單位固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)19.5％。1999年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)7.5％～7.8％，隨著新增600億元國(guó)債投資項(xiàng)目的逐步落實(shí)，投資需求增幅將進(jìn)一步提高。

2.國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售穩(wěn)步回升。1998年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)6.8％，考慮價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.7％。1999年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長(zhǎng)6.8％，去掉價(jià)格因素，實(shí)際約增長(zhǎng)10％。

3.外貿(mào)出口止跌回升。1999年全國(guó)外貿(mào)出口總額為1950億美元，比上年增長(zhǎng)6％。

4.工業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。1999年全國(guó)完成工業(yè)增加值34850億元，比上年增長(zhǎng)8.8％。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升，工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1826億元，同比增長(zhǎng)61.5％。