以市場為導向 發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)

2002年是全面實施十五計劃的關(guān)鍵一年。盧灣區(qū)新一輪舊區(qū)改造的良好勢頭已充分顯示，舊區(qū)改造喚醒房地產(chǎn)業(yè)，而房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又支撐了全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

盧灣區(qū)房屋土地管理局按照市委、市政府、區(qū)委區(qū)政府確定的發(fā)展目標和新的工作要求，從推進市、區(qū)兩級政府實施項目入手，積極進取、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，使各項工作取得新的突破和進展。今年上半年完成商品房銷售面積51.44萬平方米，同比增長41.5％，占年計劃93.5％，成交金額30.17億元，同比增長43.7％，占年計劃101.6％，其中出售面積22.18萬平方米，成交金額12.48億元，預售面積29.26萬平方米，成交金額17.69億元；完成二手房交易面積10.93萬平方米，占年計劃91.1％；成交金額5.46億元，占年計劃113.8％；完成房屋租賃登記3.1億元，同比增長21.1％，占年計劃68.9％；完成財政契稅3580萬元，占年計劃74.6％，實現(xiàn)了時間過半，完成任務過半的目標。

大力拓展“展示、交易、服務”功能 房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

今年以來，我局按照區(qū)委區(qū)政府提出的實現(xiàn)商品房銷售量百萬平方米的要求，緊緊抓住房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時機，以凸現(xiàn)交易中心展示功能，打造一流服務為重點，積極拓展我區(qū)房地產(chǎn)市場的發(fā)展空間，取得了一定成效。

今年3月和5月，為滿足廣大動遷居民的購房需求，我局有關(guān)職能部門和交易中心打破區(qū)域概念，與外區(qū)聯(lián)手先后舉辦兩次“二手房展示會”，觀展場面空前火爆。同時，還精心組織、成功舉辦了高城苑現(xiàn)場新建樓盤簽約、受理、抵押、按謁貸款一條龍服務的開盤儀式，以及“思南新苑”的產(chǎn)品推廣會和新建樓盤訂購會，得到了開發(fā)商的好評，為開發(fā)商樹立品牌創(chuàng)造了有利條件。

我局充分發(fā)揮區(qū)交易中心信息服務功能，不斷拓展交易信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)了與民政局求助中心的信息互補以及同區(qū)政府網(wǎng)站的聯(lián)接，利用Internet技術(shù)，不斷充實“房地產(chǎn)基礎信息庫”，進一步提高了交易信息的利用率，使交易信息資源得到了充分共享；為了確保全年商品房銷售目標完成，我局有關(guān)部門進一步轉(zhuǎn)變工作作風，加強主動服務，對區(qū)內(nèi)即將預售和竣工的樓盤提前介入業(yè)務指導和現(xiàn)場服務，既為開發(fā)商排憂解難，又為樓盤加快進入市場贏得了寶貴時間。

積極探索“新對策、新方法” 新一輪舊區(qū)改造穩(wěn)步推進

今年是全面貫徹執(zhí)行新的國務院條例和上海市實施細則的第一年，為確保動、拆遷新法規(guī)的順利實施，適應新形勢的發(fā)展需要，我局主要抓了5個方面的工作：一是抓培訓，實行工作人員培訓上崗制度；二是抓宣傳，加大新法規(guī)、新政策的宣傳力度；三是抓服務，增強服務大局意識，強化主動服務；四是抓調(diào)研，分析研究新情況、新問題，探索拆遷工作新思路 ；五是抓執(zhí)法，進一步規(guī)范執(zhí)法程序。

為確保新一輪舊區(qū)改造的順利推進，我局干部職工齊心合力，在積極做好配套服務工作的同時，又加強了對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介服務企業(yè)的行政監(jiān)管，今年上半年對轄區(qū)內(nèi)72家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和130家中介公司開展了資質(zhì)年檢，通過年檢扶持了有實力的品牌企業(yè)。同時，開展了房地產(chǎn)中介服務企業(yè)的專項執(zhí)法檢查，并完善了全履蓋的動態(tài)巡查機制，進一步規(guī)范了房地產(chǎn)市場，使我區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

加強管理和指導 物業(yè)管理取得實質(zhì)性進展

推進居住區(qū)物業(yè)綜合管理是區(qū)政府實事項目之一，我局始終堅持管理與服務相結(jié)合，不斷探索物業(yè)管理新路子，結(jié)合社區(qū)建設的要求，推進物業(yè)管理再上一個新臺階。

物業(yè)綜合管理是我局在推進物業(yè)管理市場化進程中以“四保合一”為載體形成的一種新的管理模式，也是推進社區(qū)管理，提高居住區(qū)環(huán)境和居民生活質(zhì)量的重要途徑。我局在首批試點小區(qū)的基礎上，今年確定了40個小區(qū)在面上推進。在推進居住物業(yè)綜合管理過程中，我們具體工作表現(xiàn)為：一是健全組織機構(gòu)，成立了居住區(qū)物業(yè)綜合管理領導小組，相關(guān)的居住小區(qū)由居委會主任、社區(qū)民警、物業(yè)小區(qū)經(jīng)理、居民代表組成工作小組推進綜合管理工作；二是召開聽證會，由居委會負責召集，聽取居民對“四保合一”小區(qū)的定級、收費和物業(yè)管理現(xiàn)狀的意見，并向居民介紹物業(yè)綜合管理的方案；三是作好前期整治工作，對“四保合一”小區(qū)的鐵門、自行車柵、門衛(wèi)崗亭、路面墻面等進行前期的綜合整治，并組織保安人員的培訓工作，提高保安隊伍的綜合素質(zhì)。期間，各相關(guān)部門通力合作，始終做到分工不分家，形成了整體合力，并以主人翁的姿態(tài)全力投入小區(qū)綜合管理工作，使各項工作得以順利進展和推進。到目前為止，今年目標推進的40個居住小區(qū)物業(yè)綜合管理已基本成型，并已初見成效。

加強作風建設 隊伍整體素質(zhì)進一步提高

我局堅持把理論學習作為一項重要工作來抓，組織世貿(mào)組織專題知識學習，開展了學習鄧小平理論、江澤民“三個代表”和“5.31”重要講話的實踐活動，具體做法為：一是深入學習，堅持自學和集中學習相結(jié)合，理論學習和工作實際相結(jié)合，務虛與務實、調(diào)查研究與解決難題相結(jié)合；二是結(jié)合“四五”普法，在全體干部職工中開展法制宣傳教育活動，提高干部隊伍管理服務水平；三是以凝聚力工程為重點，開展“扶貧救濟送溫暖”活動和以“四心”為主題的活動，為“精神文明”建設營造良好氛圍；四是開展“防微杜漸、警鐘長鳴”警示活動、健全長效機制。通過一系列的活動，廣大干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)有了明顯提高。我局全體干部職工將努力完成今年各項工作任務，以優(yōu)異的成績慶祝黨的十六大勝利召開。