財(cái)政收入快速增長 國家有能力辦大事
黨的十三屆四中全會以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高速增長。13年間,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.3%。伴隨著經(jīng)濟(jì)的高增長,我國財(cái)政稅收發(fā)展異常迅速。政府手中有錢就能在保證吃飯的基礎(chǔ)上搞建設(shè),解決事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。
“這些年,我們手里的真金白銀多了,日子比以前好過了!”一位老財(cái)政工作者這樣告訴記者。改革開放以來特別是黨的十三屆四中全會以來,財(cái)政收入不斷增長的數(shù)字,印證了他的話。1989年財(cái)政收入2664.90億元,2001年已經(jīng)達(dá)到16386.04億元,是1989年的6.15倍。
1978年,我國的財(cái)政收入只有1132.26億元,1993年達(dá)到了4348.95億元。1994年,財(cái)稅體制改革為財(cái)稅收入增長奠定了制度基礎(chǔ)。從1994年開始,我國的稅收平均每年增收1000多億元。繼1999年全國稅收收入突破10000億元大關(guān)后,2000年和2001年稅收又先后增收2350億元和2501億元,從而使得全國稅收收入進(jìn)一步邁上了15000億元的臺階,達(dá)到15166億元。這個(gè)數(shù)字是1994年——財(cái)稅體制改革第一個(gè)年頭全國稅收收入5071億元的3倍。財(cái)政收入水漲船高。1997年財(cái)政收入8651.14億元,1999年突破10000億元大關(guān),達(dá)到11444.08億元,2001年達(dá)到了16386.04億元。
從1998年起,我國堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策,國債項(xiàng)目投資總規(guī)模近3萬億元,集中力量辦成了許多大事。包括加固大江大河大湖堤防3萬公里,長江沿岸移民建鎮(zhèn)200多萬人,增加行蓄洪面積近3000平方公里。加快“五縱七橫”國道主干線和西部開發(fā)八條通道建設(shè)。建成國家儲備糧庫倉容350多億公斤。對1895個(gè)縣進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造。
有了財(cái)政資金的支持,三峽工程、西電東送、西氣東輸、青藏鐵路等大工程進(jìn)展順利,西部大開發(fā)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。社會保障投入繼續(xù)增加,社會保障體系逐步完善。2001年,中央財(cái)政用于社會保障性支出完成982億元,是1998年的5.18倍。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2001年底,全國共有4700多萬社會保障對象得到國家預(yù)算的社會保障資金補(bǔ)助。