中心城市功能逐步完善

發(fā)展小城鎮(zhèn)是一個(gè)大戰(zhàn)略，但這并不意味著它是中國(guó)城市化的唯一出路，大城市(包括特大城市及超大城市，下同)作為區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程中起著舉足輕重的作用。

2000年，我國(guó)有大型城市93座，其中，大城市53座、特大城市27座、超大城市13座，這些大城市產(chǎn)業(yè)和人口高度集中，規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，“集聚效應(yīng)”明顯，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著骨干作用。隨著大城市中心城市功能的不斷完善，輻射能力的逐漸加強(qiáng)，對(duì)帶動(dòng)周邊中小城市和地區(qū)的發(fā)展起到了越來(lái)越重要的作用。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，2000年93座大城市共計(jì)人口1．9億，創(chuàng)造了2．74萬(wàn)億元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

大城市的密集經(jīng)濟(jì)為現(xiàn)代化、專業(yè)化的生產(chǎn)協(xié)作與聯(lián)合提供了有利的空間環(huán)境，也為高效利用土地資源、金融資本、人力資本、信息資源和公共服務(wù)設(shè)施等奠定了基礎(chǔ)。大城市的高度發(fā)展，既是從根本上提高我國(guó)城市化水平及其質(zhì)量的需要，也是增強(qiáng)綜合國(guó)力、曰城市規(guī)模提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

有學(xué)者認(rèn)為，至本世紀(jì)中葉，北京、上海、香港，有望進(jìn)入國(guó)際性城市之列，成為全方位的，在世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面與世界存在密切交流并且能對(duì)世界產(chǎn)生重大影響的城市。

20世紀(jì)以來(lái)，世界城市發(fā)展出現(xiàn)了新的變化趨勢(shì)：大都市帶的形成與出現(xiàn)。即在交通、通訊等手段現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，以中心城市為核心，連同其毗鄰的城市及其腹地形成都市群地帶。不同層次的城市在一個(gè)比較密集的范圍內(nèi)復(fù)合疊加，現(xiàn)代交通使城市間距離縮短，相互之間人流、物流激增，城市經(jīng)濟(jì)活力成倍強(qiáng)化，競(jìng)爭(zhēng)能力大大提高。

專家將選擇大都市帶作為發(fā)展戰(zhàn)略，看作是中國(guó)在21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)一體化激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)背景下，贏得社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。

于80年代和90年代初相繼初步形成的京津塘、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲城市群，即是大都市地帶的雛形。三大都市地帶成功地推動(dòng)了這些地區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1999年三大城市群創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的34．9％，對(duì)周邊地區(qū)輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些城市群吸納了大量勞動(dòng)力和高技術(shù)人才，對(duì)推動(dòng)我國(guó)城市化進(jìn)程起到明顯的作用。

也有學(xué)者認(rèn)為，除三大都市帶外，遼東半島、山東半島大都市帶也已初步形成，西南的成渝、福建廈漳泉及以武漢為中心的眾多城市也可在未來(lái)發(fā)展成為大都市帶，牽引中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。