海歸新浪潮

“海歸”新浪潮

“海歸”：也是主人

本刊記者 陳初越 袁衛(wèi)東

凝聚人氣的“中國年”

2001年，所謂的“中國年”，世界的“氣運”似乎正鐘于中國。

最好的指標是人才的流向。我們看到，中國海外留學生的歸國潮流已達到改革開放20年來的頂峰，并且有繼續(xù)沖高之勢。于是，我們在傳媒界屢屢聽到一個新詞：“海歸”，它統(tǒng)指海外歸來的留學生、技術(shù)人員以及學者專家。

2001年底，廣州一年一度的“留交會”，頗令主辦者驚喜地演成了一個“海歸”的高潮。組織機構(gòu)原先預計參加人數(shù)是700人左右，結(jié)果報名人數(shù)多達2600多人，是前三屆總和的兩倍。留學生提交的項目也超過了兩千件，幾乎囊括了高新科技的所有領(lǐng)域。

美國硅谷2001年5月在當?shù)厝A人精英中開展的一項調(diào)查表明，硅谷華人精英中有43%的人愿意在目前或?qū)砘貒ぷ?，其?5%的人首選上海。調(diào)查的可靠性很快在太平洋這岸得到證實：2001年11月，上海張江高科技園區(qū)的“海歸派”企業(yè)，已從上年的40家猛增為170家，其中不少為硅谷歸國者創(chuàng)辦。

與此相應(yīng)，各地的留學生創(chuàng)業(yè)園數(shù)目連年翻倍遞增。僅國家級的留學生創(chuàng)業(yè)園數(shù)目就從2001年初的9家增至年底的21家。

做個中長時段的數(shù)據(jù)分析，我們會發(fā)現(xiàn)，留學生歸國人數(shù)其實并非一條突然高拋的曲線，歸國熱從1993年—即小平南巡次年，就開始逐漸升溫。1995年之后，歸國留學生的數(shù)目更以每年超過13%的趨勢遞增。據(jù)教育部官員稱，從1978年到2000年底，我國各類出國留學人員近38萬余人，已學成回國的有14萬多人。2001年僅上半年，歸國留學生就達到1萬人。

分析這一波中國留學生歸國潮的背景，從短期的國際形勢來看，包括了納斯達克股市危機造成的硅谷大裁員以及美國的經(jīng)濟減緩，特別是“9·11事件”之后的人心動蕩。

但它還有更綿延的本質(zhì)一面：改革開放20年中國國力的全面提升；全球經(jīng)濟放緩的背景下，中國依然保持強勁的增長率；2001年中國成功入世。這都使留學生們對中國的發(fā)展及自身在祖國中將發(fā)揮的作用，充滿良好預期。

—入世將使中國進一步融入經(jīng)濟全球化。大量不合世貿(mào)精神的法規(guī)將被清理，無形中降低了進入市場的門檻。在可見的未來，融資渠道將進一步多樣化，創(chuàng)業(yè)板的適時推出，風險投資在內(nèi)的外資大量涌入，都將使創(chuàng)業(yè)更方便。何況中國一向被認為是亞洲乃至全球最大的一塊未飽和市場，充滿著創(chuàng)造財富的巨大機會和潛力。

—另一方面，中國在龐大的“機會空間”里，人才緊缺的問題格外突出：隨著經(jīng)濟體制改革深化，大中型國企需要擺脫人海戰(zhàn)術(shù)，走提高科技含量的創(chuàng)新之路；入世后，需要大量熟悉國際市場運作、掌握國際市場脈搏的專家們廣泛參與；中國新的經(jīng)濟增長點正不斷被發(fā)掘出來，最突出的是外向型經(jīng)濟和高新科技產(chǎn)業(yè)的突飛猛進。這一切都需要富有抱負和才能的留學生的參與。

我們可以把留學生歸國的潮流視為20年中國改革開放的成果回報，看成中國在天時、地利、人和之下一次人才的“風云際會”。我們還企盼，海歸新潮能攜來中國未來政經(jīng)改革的新動力—如近100年的中國歷史里不斷呈現(xiàn)的那樣。

留住創(chuàng)業(yè)者，改革勿滯緩

值得注意的是，這一波留學生歸國潮，可能形成一次更成熟的、更高素質(zhì)的人才回流。

在硅谷，創(chuàng)投公司、國際獵頭公司都敏銳地捕捉到這樣的現(xiàn)象：一批在當?shù)貜氖铝?0年以上技術(shù)開發(fā)與高層管理的精英也開始起程回國，而這是從未有過的現(xiàn)象。

據(jù)硅谷人士分析，硅谷華人有過三次回國浪潮，第一次是1999年前，以田溯寧為代表的極少數(shù)精英；第二次是只有一兩年硅谷工作經(jīng)驗的留學生，攜回去“.COM”浪潮和“膚淺的融資神話”；但這次卻是真正的精英回歸。這些人“十年磨一劍”，可謂“身懷絕技”，他們不僅帶回了硅谷科技開發(fā)的精華，還帶來了中國最缺少的高科技工程系統(tǒng)管理經(jīng)驗，以及硅谷的市場網(wǎng)絡(luò)。有資深風險投資人形象比喻：“他們是大蘿卜，拔一個大蘿卜不僅帶回硅谷的泥土，還帶來一批中小蘿卜。上海第一次可以和硅谷結(jié)成信息與市場的持久紐帶?！?/p>

另一位獵頭專家也指出，據(jù)他的觀察，目前從總體數(shù)量上看，還是從中國到美國來工作的高科技人才的數(shù)量多，但歸國的人員卻則素質(zhì)更高。他們有既懂技術(shù)也懂管理的高級人才，有部門主管或中上層管理人員，以及熟練的工程技術(shù)人員。

我們不禁想到，臺灣新竹科學園區(qū)，就是70年代臺灣留美學生的集體杰作。那么，同樣的好戲，會不會也在中國大陸上演？

關(guān)鍵是勿使這一波高素質(zhì)的留學生歸國熱潮空洞化、泡沫化，變成“潮打空城寂寞回”，則國家還得把握良機，在觀念更新和制度建設(shè)方面，有大手筆、大作為，為充滿激情的創(chuàng)業(yè)者搭建好發(fā)展平臺。

2001年8月17日，人事部、教育部、科技部、公安部、財政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于鼓勵海外留學人員以多種形式為國服務(wù)的若干意見》。這是中國政府在鼓勵留學人員為國服務(wù)方面出臺的第一個較為全面、系統(tǒng)的文件。

《意見》將留學人員為國服務(wù)的主要形式明確為以下幾種：在國內(nèi)兼職、與國內(nèi)合作研究、受國內(nèi)委托在海外研究、到國內(nèi)創(chuàng)業(yè)、為國內(nèi)培養(yǎng)人才、為國內(nèi)的經(jīng)濟、科技、文化項目提供中介服務(wù)。有學者對該《意見》的評價是：從單純鼓勵回國到“不求所在，但求所用”，這是中國發(fā)揮海外留學人才作用的重大突破。

在新聞發(fā)布會上，人事部官員將高素質(zhì)的海外留學生稱作“國家的寶貴財富”，并進一步指出：“幾十萬留學人員客居異國他鄉(xiāng)，只是狹義地將其理解為‘人才流失’是不對的，應(yīng)當把他們視為我國的‘海外人才銀行’。”

這無疑是國家對留學生作用、地位的觀念的一大進步。

其實，對于國內(nèi)人士來說，另一個有必要轉(zhuǎn)變的觀念就是，不應(yīng)當將留學生歸國現(xiàn)象，以情感化和道德化的認知框架，簡單描述成“游子思歸”、“報效祖國”，僅僅給以傳統(tǒng)人倫情懷的褒獎，卻無視其歸國行為的實質(zhì)，更接近于人才在國際間的一種理性流動。

不必諱言，如果祖國不能給歸國者提供良好的創(chuàng)業(yè)空間和收獲回報，他們中的多數(shù)人仍會掉頭西去。

對此，硅谷一家人力資源公司高級主管的看法值得注意。他稱，雖然中國為海外人才回國創(chuàng)業(yè)提供了許多優(yōu)惠措施，但地方官僚機構(gòu)的思想方式和辦事效率仍跟國際慣例有較大差距，會導致回國創(chuàng)業(yè)的華裔人士難以適應(yīng)。他甚至預言：如果美國經(jīng)濟在一兩年之內(nèi)好轉(zhuǎn)，華人高科技人才會大批返回硅谷。

所以，要真正留下“海歸”創(chuàng)業(yè)者，關(guān)鍵在于兩個方面，一是國內(nèi)的政經(jīng)改革不能滯緩，因為只有具備自我改造信念和勇氣的國家，才是值得創(chuàng)業(yè)者長久信賴的樂土。另一方面，要對創(chuàng)業(yè)者的權(quán)益、報酬制定出明確、具有高度操作性的規(guī)定，從制度上確保其合理任用和各項待遇。在這方面，《意見》有很良好的表現(xiàn)，如規(guī)定個人科研成果在國內(nèi)的所得收入，在繳納所得稅后，可以兌換成外匯匯出境外；對已加入外國國籍并在華任職的留學人員，發(fā)給“綠卡”；“海歸”創(chuàng)業(yè)者在購買住房、子女入學入托及就業(yè)等方面享受當?shù)鼐用翊龅鹊取?/p>

田溯寧能不能當部長？

在重視“先來后到”的社會生活氛圍里，本土派是“主”，而留學生、海歸派是“客”，而客隨主便，是中國沿襲已久的不成文“慣例”。這便導致了歸國留學生在很大程度上，很難以主導性的姿態(tài)，融入當?shù)氐慕ㄔO(shè)。他們經(jīng)常扮演的角色，是謙遜的輔助性技術(shù)官僚，或是一個謹慎的、事事看當?shù)厝四樕摹巴鈦韯?chuàng)業(yè)者”。這種格局，直至今天還沒有打破。

一位國家領(lǐng)導人在一次高層會議上說，中國的“兩彈一星”都是留學生主持研發(fā)出來的。許多革命老前輩也都留過學。今后在提拔高級干部時，是不是也可以考慮回國創(chuàng)業(yè)的留學生。像田溯寧這樣的人能不能當部長？

是的，留學生、海歸派能否不被另眼相待？不被放到一個生疏的貴賓席上？他們歸國后，是否除了研究和經(jīng)商，就沒有其它出路？

我們欣慰獲悉，國家對此已有深謀遠慮。正出臺和即將出臺的新政策包括：放寬留學生工作領(lǐng)域，可擔當政府廳局級干部；還將考慮向他們開放100多個國家級實驗室，允許他們對其中部分項目進行競投；允許留學生進行兼職等。誠然，讓留學生經(jīng)商、從政、科研、就業(yè)路路通暢，享受無差別的國民待遇，這才是真正的吸引留學人員歸國之道。

曾有學者分析到：從宏觀上講，留學生能否充分在中國這塊土地上施展拳腳，取決于中國現(xiàn)代化程度的高低。中國現(xiàn)代化步伐越快，對留學生接納程度就越高，反之亦然。梁啟超曾多次批評晚清留學生沒有在社會變革中發(fā)揮應(yīng)有的作用，殊不知其根本原因正是當時現(xiàn)代化程度太低，留學生一歸國，所學的便都成“屠龍之技”，不得其所、難遇知音。

現(xiàn)代化正是解決中國一切問題的基礎(chǔ)。應(yīng)當相信，中國的現(xiàn)代化必然會為留學生開辟更寬闊的用武之地，留學生完全可以“反客為主”，成為改革的巨大動力。

放眼這100多年，留學生確實帶回了很多好東西，成就的清單幾乎是列不完的—如嚴復之于進化論傳播，詹天佑之于鐵路建設(shè)、丁文江、李四光之于地質(zhì)學，華羅庚、蘇步青之于近代數(shù)學，嚴濟慈、周培源之于近代物理學，童第周之于生物學，馮友蘭、金岳霖之于西方哲學，蔣夢麟、晏陽初之于現(xiàn)代教育理念，胡適、周氏兄弟之于新文化運動，巴金、冰心、梁實秋、聞一多、林語堂、朱湘、徐志摩之于現(xiàn)代文學……乃至馬克思主義在中國的傳播，也以一批日本留學生居功厥偉。

而近年來，留學生歸國最耀眼的成就還是集中于科技和新經(jīng)濟領(lǐng)域。代表人物包括創(chuàng)辦亞信的田溯寧和丁健、創(chuàng)辦UT斯達康的吳鷹以及搜狐創(chuàng)辦人張朝陽。我們不無遺憾地看到，在傳播新觀念、改革舊制度方面，留學生們似乎還缺乏施展拳腳的現(xiàn)實舞臺。在今后的日子里，中國留學生所能影響和深入的領(lǐng)域，能否從經(jīng)濟層面向更廣闊的領(lǐng)域擴展，值得我們鄭重期待。

應(yīng)當相信，隨著開放社會和公民社會的理念逐漸落實到社會生活的各個層面，留學生的作用一步步發(fā)揮，“海歸”這個詞也一定會褪掉人們心目中的特殊化色彩，人們不必再歡呼他們的“歸來”，因為，回到家鄉(xiāng)，他也是主人；因為，在一個公平、自由競爭的環(huán)境里，所有人是在一條起跑線上，能者獲勝—這樣一個不必刻意歡迎“海歸”的時代，也許恰恰是“海歸”最歡迎的時代。

海歸的回困惑

本刊記者 陳初越

新華社記者 蔣作平 余 斌

發(fā)自成都

這是天府之國的四川，這是蜀國故郡的成都。

當然，它依然是個很適合下火鍋、談?wù)乒实睦铣?。但“?chuàng)新”也正成為政府官員們的口頭禪，并推動著他們打造一座新興的“第四城”的野心。在京滬粵之外，這又是一個“海歸留學人員”投奔與集聚的重鎮(zhèn)。

2002年開春。成都留學人員創(chuàng)業(yè)園。記者在這里傾聽著創(chuàng)業(yè)者們無拘無束的漫談。

從他們的談話里，記者最深的體會就是：“政策優(yōu)惠”的吸引力對于“海歸”創(chuàng)業(yè)者來說，已經(jīng)趨淡。創(chuàng)業(yè)者們的困惑和期待，早已跳出創(chuàng)業(yè)園的狹小天地，正聚焦于政府管理體制的創(chuàng)新，以及整個國內(nèi)市場環(huán)境的改善。

行政效率還是低？

成都高新區(qū)地處成都南面，從市中心坐出租車，不到10分鐘即可抵達?！傲魧W人員創(chuàng)業(yè)園”位于區(qū)內(nèi)“高朋大道”，是筆直大道邊的一座軒闊雙體大樓。它是國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園，成立才兩年多，就已吸引了112名留學生，創(chuàng)辦了70余家高新技術(shù)企業(yè)。今年9月，它被科技部評為“國家高新區(qū)先進孵化服務(wù)機構(gòu)”。

記者采訪園內(nèi)創(chuàng)業(yè)者，幾乎每個人都對創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的“小環(huán)境”贊不絕口，稱道園內(nèi)的優(yōu)惠政策、管理素質(zhì)“沒的說”，但是，一提起園外各級行政機關(guān)的辦事效率與透明度，創(chuàng)業(yè)者們?nèi)杂胁簧倏嗨梗B園區(qū)管理者也對此感同身受。

成都盛進生物工程有限公司總經(jīng)理助理李開屏：

我公司于2000年４月１２日注冊成立，研制“多功能免疫檢測儀”，質(zhì)量達國際先進水平，可檢測１３種病，是一種快速、準確、靈敏的檢測手段。海關(guān)、醫(yī)院、戒毒所、防疫站、血站、社會醫(yī)療等都可使用，將來還可進入家庭。

老總周思亮在美國取得博士后學位，又是哈佛ＭＢＡ博士，在美國呆了１１年，今年４６歲，綜合素質(zhì)很高，但到成都時，兩眼一抹黑，不知道怎么找人辦事，就是俗話說的“燒香找不到廟”。有時為了蓋一個章，要等３個月。如果沒有創(chuàng)業(yè)中心一些人“帶路”，真是不知道怎么辦才好。建議有關(guān)方面要搞個“企業(yè)服務(wù)指南”，為國外回來辦企業(yè)的人指示方向。

成都高新區(qū)留學生創(chuàng)業(yè)園主任鄭莉：

在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)確實不容易。如盛進生物工程有限公司找藥檢部門搞快速檢測，但一直辦不下“申請許可證”。他們曾在北京跑了一個多月，還一直找不到哪里可以領(lǐng)取申請表。后來，我們區(qū)管委會主任幫他開了現(xiàn)場會，由一位副省長出面幫助協(xié)調(diào)，才由2001年６月，由省里辦下，但國家的至今還沒辦下。

事情雖然辦妥大半，但帶給創(chuàng)業(yè)者們的感受是：在中國辦事，循正規(guī)途徑，可能就會拖三阻四，要靠走門子、走關(guān)系才方便易行。我想，這是個很不好的第一印象。

高新區(qū)區(qū)委辦公室副主任候智龍：

企業(yè)注冊前的審批，太多、太復雜了！哪些需要審，哪些不需要，仍然沒有理順。而民營企業(yè)是要面對瞬息萬變的市場的，延誤商機怎么辦？高新區(qū)的審批項目是全市最少的，但保留的行政審批還有120多項。

去年，華西醫(yī)大要上一個項目，蓋了100多個公章，還是沒有辦下來，經(jīng)媒介披露后，十分轟動。市政府下決心去查，發(fā)現(xiàn)并不存在太多推諉扯皮，絕大多數(shù)公章是必須要蓋的，所以要提高辦事效率，不僅要改變官僚作風，更重要的是改革陳腐的管理程序。

記者按：如果說入世之后，國家的競爭很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)的競爭，那么，在國內(nèi)各個區(qū)域之間的競爭，在很大程度上則是表現(xiàn)為政府服務(wù)能力的競爭。政府要“加速”，要改善軟環(huán)境，才能吸引人才與資金，讓企業(yè)安心扎根。正如深圳市市長于幼軍所說：政府改革工作不僅關(guān)系到廉政、作風問題，還關(guān)系到一個地區(qū)的競爭力和生存、發(fā)展。

政府逐利有失公平

企業(yè)對政府的要求，很大程度上是服務(wù)的要求—政府應(yīng)當提供公平、公開、公正的服務(wù)。但是，令一些企業(yè)感到憂慮的是，競爭環(huán)境并不公平，而且，荒謬的是，其中一大競爭對手恰恰就來自于政府本身。這場仗怎么打？企業(yè)能不能陪得起？

四川金科成地理信息有限公司總經(jīng)理金石：

我和妻子李征在歐洲攻讀地理信息學專業(yè)。2000年10月，我們回國創(chuàng)辦了金科成地理信息有限公司，搬進了成都留學生創(chuàng)業(yè)園。這里不光信息靈通，還經(jīng)常有國家、省、市各級領(lǐng)導人來看望鼓勵我們，讓我們備感黨和政府的溫暖。

但有一個問題使我很困惑：現(xiàn)在很多部、省一級的政府單位，搞了不少信息中心。它既有行業(yè)管理的權(quán)力，可以行使政府職能，審查項目；又有事業(yè)單位的職能，可以搞科研開發(fā)；還具有公司的企業(yè)職能，可以開發(fā)和銷售產(chǎn)品。

他們既制定規(guī)則，又當裁判，還當運動員，這種不規(guī)范的競爭，叫我們留學生怎么做？

成都依柯公司總經(jīng)理金錫萱博士：

2000年7月，我從美國回到成都，創(chuàng)辦了這個公司。我的感受是，創(chuàng)業(yè)園雖好，但一走出創(chuàng)業(yè)園就被打倒了。

我在創(chuàng)業(yè)園開發(fā)無毒、無公害農(nóng)藥和農(nóng)產(chǎn)品保鮮膜（劑），但令我備感無奈的是，在中國市場上卻競爭不過有毒、有公害的農(nóng)藥。

我們的競爭對手，是龐大的農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)。他們既是政策制定人，又是政策執(zhí)行人；既是農(nóng)藥制造者，又是農(nóng)藥銷售者。在美國，禁用有毒農(nóng)藥，誰敢使用，就要承擔法律責任。中國也有禁令，但禁而不止，因為各地農(nóng)技站有利益在里面。有關(guān)部門不按規(guī)則辦事，我們很難競爭。

中國農(nóng)民收入低，不僅是因為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低，也因為安全性差，所以不管價格多低，人家也不買。比如茶葉，雖然我們的品質(zhì)好，但歐盟已把農(nóng)藥的殘留標準降低了100倍，四川的茶葉顯然就更難出口，中國農(nóng)業(yè)不重視這個問題，會吃更大的虧。我在美國研究、推廣安全農(nóng)藥18年，產(chǎn)品在美國很有競爭力，但在中國卻打不進市場。例如四川某縣，他們用有毒農(nóng)藥，對柑橙進行浸泡、保鮮。我看了很痛心，給農(nóng)業(yè)局做了很多工作，請他們?nèi)?zhí)行禁令，但沒有效果。

記者按：從金博士反映的情況，可以看到：農(nóng)業(yè)問題，問題不僅僅在于農(nóng)業(yè)。環(huán)保問題，問題也不僅僅在于環(huán)保。轉(zhuǎn)變觀念容易（比如禁用有毒農(nóng)藥），但改變利益格局就難（不讓各農(nóng)技站出售有毒農(nóng)藥）。某些政府部門一旦直接卷入利益體系之中，不但維護不了公益，甚或可能成為種種公害之源。

勾兌文化適應(yīng)太難

目前各級政府都很重視講“軟環(huán)境”的建設(shè)。它一方面是制度環(huán)境的有形建設(shè)，另一方面則是社會風氣的無形建設(shè)。

中國有悠久的所謂“勾兌文化”，即是軟環(huán)境中的惡質(zhì)成分。它表現(xiàn)為世故、圓滑，故布迷陣、巧設(shè)關(guān)卡，不露聲色地揩油、貪得無厭地索取。歸國創(chuàng)業(yè)的人，往往要經(jīng)過很長時間，才能領(lǐng)悟其中三昧，這也是讓許多海外學子望故國而卻步的原因。

成都加訊科技有限責任公司楊釗碩士：

2000年11月，我們５個美國和加拿大的留學生集體回國，注冊創(chuàng)辦了這家以研制、開發(fā)手機芯片為主的公司。我們的導師是加拿大這方面的研究權(quán)威?；貒?，我們都曾被很多公司高薪聘請，但最后還是做出回國創(chuàng)業(yè)這一人生的重大選擇。

創(chuàng)業(yè)園對我們很照顧，我們覺得很受關(guān)照。但“海歸派”回來，除了缺資金外，另一個難題是對市場環(huán)境不熟悉，特別是中國市場的運作體系里面，“人為”的成分太多，需要磨合，需要適應(yīng)。

可以說，中國特色的市場經(jīng)濟，與西方的確實不一樣。這里面有些因素是國家閉關(guān)自守多年造成的；還有另一種特色，則屬于東方文化的含蓄，只可意會，不可言傳，出國久了，剛回來時確實對此不太適應(yīng)。

具體講，同樣一件事，他可以辦，也可以不辦；就算他辦了，別人也可能不辦；周圍的人去找同一個人辦事，有的成功，有的失??；不同的人用不同的辦法處理，結(jié)果就不一樣。一切都取決于你會不會套近乎，會不會“溝通”、“公關(guān)”，說得俗一點，這是一種勾兌文化，或叫腐敗文化。這個問題不是現(xiàn)在產(chǎn)生的，現(xiàn)在能解決的，這與國際慣例差得太遠了?，F(xiàn)在中國已加入ＷＴＯ，我們希望與國際接軌的速度更快，將來能夠照章辦事，而不是“看人下菜”。

記者按：目前，各地創(chuàng)業(yè)園都出現(xiàn)一區(qū)多園的趨勢，一方面是因為要求入園的企業(yè)越來越多，也因為許多已成長壯大起來的企業(yè)情愿一直呆在“孵化器”里。對于一些經(jīng)營者來說，將諸多事務(wù)委托創(chuàng)業(yè)園來打理，不直接和政府、社會機構(gòu)打交道，意味著耳目和身心的清凈。

也許，我們不應(yīng)當僅僅嘲笑它們過強的“依賴性”，因為“勾兌文化”的盛行，確實是我們社會的一大痼疾，它會逐漸把浸淫其中的人，塑造成“厚黑教主”的徒眾。

對全國各地創(chuàng)業(yè)園近年來倍數(shù)級的增加與擴張，我們應(yīng)當是一則以喜，一則以憂的。這也許從另一方面說明創(chuàng)業(yè)園外的人文、制度環(huán)境，仍不太宜于中小企業(yè)的成長，所以創(chuàng)業(yè)者才會群趨于這個人造的“避風港”和“桃花源”。

地方保護主義的壁壘

當原本一馬平川的通衢大道，拉起無數(shù)的絆馬索，刨出遍地的野豬坑；當穿州過省比漂洋過海更艱辛困難、充滿變數(shù)，海外的留學生們還會選擇歸來創(chuàng)業(yè)嗎？很多歸國留學人員陳述了“地方保護主義”帶給他們的巨大困擾。

鯤鵬公司總經(jīng)理常健博士：

我是2000年2月和成都聯(lián)系，3月就從日本回國創(chuàng)業(yè)了。在這里，政府給了很多支持。有問題找園區(qū)，他們總是千方百計地解決。真有種被“孵化”的溫暖感覺。

但走出這個小環(huán)境，問題也就出來了。我對自家產(chǎn)的藥品很有信心，可以說其質(zhì)量、價格都是很有市場競爭力的。正因如此，我的對手經(jīng)常采取不正當手段來競爭。他們買通地方或部門官員，封鎖我的產(chǎn)品。我在青海有一個代理商，有實力，也有背景，在當?shù)刈龅貌诲e，但當他想把產(chǎn)品打入甘肅時，就遭到封鎖。對方是上市公司，他們的銷售人員揚言，我的產(chǎn)品不光甘肅，陜西、廣西都不要想進去。

據(jù)說，在甘肅，只要拿10萬、8萬就可把一個品牌給趕出來。在成都，也有類似事情發(fā)生。對手通過不正當方式，使藥店、售貨員、店員重視對他們產(chǎn)品的銷售，把我們的產(chǎn)品摞在不顯眼的位置。沿海環(huán)境較好，我的產(chǎn)品在福建、廣東就沒碰到這種事。我經(jīng)常感慨，如果成都市、四川省、西部省市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境都能像我們高新區(qū)一樣，就肯定能吸引大量留學生回來。

記者按：地方保護主義造成的市場割據(jù)確實使創(chuàng)業(yè)者心悸、心寒。顯然，如果法治力量不夠強大，勢單力薄的創(chuàng)業(yè)者就只能托庇于“勾兌文化”、“拜山頭”之類的“東方特色”了。

詐偽過多，如履薄冰

金錫萱先生，這位現(xiàn)年59歲的西弗吉尼亞大學博士、前美國農(nóng)業(yè)部微生物防治病蟲害中心部門主任，一年多前回家鄉(xiāng)成都，投資200萬元，辦起了以生物保鮮劑為主要開發(fā)項目的公司?，F(xiàn)在，他正感受著一生中從未有過的挫折。

他的傷心來自兩個方面，一是投入和回收的不成比例，二是國內(nèi)農(nóng)藥市場具有他歸國前無法想像的不誠與無信—

成都依柯公司總經(jīng)理金錫萱博士：

我的保鮮劑產(chǎn)品好，來的訂單也多，但我不敢發(fā)貨。原因在哪里？一是我沒功夫去討債，二是我沒功夫打官司。

我剛剛收到湖南省岳陽市的訂貨單，要2號保鮮劑1500公斤，1號500公升，小袋10萬袋，總共僅8.8萬元的貨。人家要先賣了再給錢，但我不敢發(fā)，怕款收不回來。迄今我已發(fā)出價值10萬元的貨了，但只收回3萬元錢，這就是前車之鑒。

這事太傷腦筋了，在美國不會遇到。那些買家沒有信譽，沒有商業(yè)道德，他們把我們的人騙去，不是商談業(yè)務(wù)，而是先請你吃喝一頓，再問要不要小姐，然后就欠你的錢。我們2002年的訂單有200萬，但我們不敢吃這個饃饃，我們經(jīng)不起別人坑。

現(xiàn)在，我們的產(chǎn)品已進入澳大利亞、日本、臺灣等國家和地區(qū)，但在中國大陸就是舉步維艱。

記者按：也許不是中國人特別缺乏誠信，而是剛進入市場經(jīng)濟不久的中國人，特別缺乏市場經(jīng)濟中的規(guī)范，以及對這種規(guī)范的有效監(jiān)管。

當詐偽泛濫，企業(yè)就不得不增加鑒別、揀擇的成本，若這種成本過高，則放著現(xiàn)成的買賣也無法交易、無法動彈。美國歸來的金博士的企業(yè)又是這樣的一個現(xiàn)成例子—當然，我們也可以從另一方面來分析，金博士經(jīng)營業(yè)績不佳是他事事循美式作風，尚未“本土化”，昧于“潛規(guī)則”，沒有組建一支靈活、擅長“勾兌”的營銷團隊的緣故。

創(chuàng)業(yè)門檻還是太高

不久前，國家某機構(gòu)曾做過一個調(diào)查，發(fā)現(xiàn)制約中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的諸種不利因素中，最重要的還是缺乏資金的問題。目前，國內(nèi)在風險投資、銀行貸款等方面對注冊企業(yè)的資金要求仍然太高，中小企業(yè)幾乎都對此不存希望。

另外，如何減輕高科技企業(yè)進口科研裝置的關(guān)稅，使之同正規(guī)科研部門享受相同的待遇，仍是諸多創(chuàng)業(yè)者需要得到合理承諾的事情。

成都加訊科技有限責任公司楊釗碩士：

為了辦公司，前期大家自籌了100萬。所有銀行都不肯貸款，因為我們沒有財產(chǎn)可抵押，我們有的只是軟件技術(shù)。

在這個艱苦創(chuàng)業(yè)階段，資金是制約我們前進的最大問題。我們現(xiàn)已通過高新區(qū)，申請科技創(chuàng)新基金。本園有三四十家申請，但估計只有一兩家能申請到。因此，希望是很渺茫的。

當然，高新區(qū)盡了最大努力來支持我們。支持了我們有償貸款70萬，但這還遠遠不足。我們跟企業(yè)、風險投資都接觸過，尋求資本支持。但他們都追求立竿見影式的回報，短期看不到明顯效益，就都不愿意投。

但話說回來，很多投資者只懂經(jīng)濟，不懂高科技，他們來，往往會改變你的方向。上市公司與高科合作，說白了，是炒你的概念，在股市上撈一把，不會真正關(guān)心你的研究和開發(fā)。

高科技開發(fā)初期，需要大量投入。加拿大、美國的高科技，最初都是國家來扶持的，即托兒所是國家來辦的，一旦成熟，國家就可管理了。我認為，我們國家在這方面還做得不足。

四川金科成地理信息有限公司總經(jīng)理金石：

為了跟蹤世界最先進的高科技產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)，我們公司今年年初就與美國公司合作開發(fā)人工智能芯片應(yīng)用產(chǎn)品，用于智能交通、民航管理。但僅購買一只價格為2817美元的智能芯片，就要交納約10%的關(guān)稅和17%的增值稅，超過7000元人民幣。為了科研，我們需要進口很多這種芯片，高昂的附加費，給開發(fā)帶來了很大困難。

我曾問海關(guān)為什么要征收這么高的稅，海關(guān)稱，高等院校和科研院所申報后可以免稅，而我們是企業(yè)，而且是民企，所以沒有資格免稅。我們是搞高科技的，卻不算科研單位，真是荒唐。這種政策是不是太保守了？

記者按：風險投資在美國硅谷和臺灣新竹兩個全球最大的高新科技園區(qū)的壯大過程中，都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。而在中國大陸，風險投資剛剛起步，也缺少有效的監(jiān)管機制。相關(guān)資料顯示，國內(nèi)已轉(zhuǎn)化的高科技成果中，轉(zhuǎn)化資金靠自籌的占56%，國家科技計劃撥款占27%，風險投資僅占2%多一點。從這個意義上可以說，我們還沒有真正的“高新企業(yè)孵化器”。

而要建立一個鼓勵風險投資的金融體制，政府就得通過制度創(chuàng)新，建成以市場建設(shè)為核心、以民間資本為主體的風險投資機制，同時，在信貸、稅收政策方面給中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者更多扶持。

結(jié)語：不能取代的信心

海歸派創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)園外遭遇的困惑，其實也是本土創(chuàng)業(yè)者早已在承受的現(xiàn)實。

我們是應(yīng)當勸海歸派“調(diào)整心態(tài)，跟上現(xiàn)實”，還是應(yīng)當改變不公平的游戲規(guī)則，為所有創(chuàng)業(yè)者締造一個更合理的、合乎全球化潮流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境？也許，不能太簡單地做出二選一的判斷，因為，我們已置身于一個更開放的系統(tǒng)之中，政府、企業(yè)、個人的角色都在成長、變化，并且互相塑造。

關(guān)鍵是抱持著一個開放的心態(tài)。在此心態(tài)下，所有的抱怨都是可以理解的，并且，我們可以找到它能夠推動變革的建設(shè)性一面。我們發(fā)現(xiàn)：抱怨并沒有損壞創(chuàng)業(yè)者的信心—事實上，我們并沒有聽說哪位創(chuàng)業(yè)者在“打退堂鼓”。幾乎所有創(chuàng)業(yè)者在抱怨之后，都表示有信心將企業(yè)做下去。他們的信心來自于一個基本判斷：一切會變化，而且會向著好的方向變化。

我們發(fā)現(xiàn)，成都創(chuàng)業(yè)園正體現(xiàn)著從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)化的“標本政府”形象。這也是很多海歸創(chuàng)業(yè)者的信心之源。據(jù)說，創(chuàng)業(yè)者對園區(qū)的最高評價就是：“平時感覺不到創(chuàng)業(yè)園的存在，遇到麻煩就會想起你們?！焙芏鄤?chuàng)業(yè)者是把目前園區(qū)的氣氛，想像成未來整個國度的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

所以，接下來的問題就是：中國各級、各地政府是否都能實現(xiàn)從“官員”向“服務(wù)員”的轉(zhuǎn)變？我們的國家，能否成為一個巨大的創(chuàng)業(yè)園？如果創(chuàng)業(yè)園的作用僅僅是將外部的環(huán)境襯得更糟，那可就失去了其存在的本意。

也許，當創(chuàng)業(yè)園與非創(chuàng)業(yè)園的界限消失的那天，也就是“海歸”與“本土”的界限消失的那一天，今天的困惑在那時會煙消云散。面向廣大的國土，我們會說，這是一片開放的樂園，它屬于一切熱愛創(chuàng)新的人們。

吳鷹：“蛻變”十年再回首

本刊記者 袁衛(wèi)東

“海歸”們夾雜在兩個世界之中。國人看中的是他們在西方世界這個成熟市場體系的經(jīng)歷，看中他們所攜帶的那種因子，但當他們回到母國，面對還未完全確立規(guī)范的市場環(huán)境，新的“文化震蕩”又在所難免。

是回歸、妥協(xié)，還是在沖突中，走向新規(guī)則？海歸的氣質(zhì)與本土的現(xiàn)實，如何交融？

進入我們視野的吳鷹，由于UT斯達康在中國的成功，與網(wǎng)通的總裁田溯寧被并列作為“海歸派”代表人物。從1985年揣著30美元到美國求學直到回到中國創(chuàng)業(yè)成功，在長達16年的個人歷史中，他有在美國做搬運工的辛勞，也有進入貝爾實驗室的驕傲，有回到中國做“小靈通”，被指斥為“洋垃圾”的痛苦，有遭遇電信政策擠壓的難堪，也有公司股票在納斯達克市值沖上70億美元的尖峰時刻，也有UT斯達康在《福布斯》位列全球最佳小企業(yè)的聲譽……

吳鷹的歷史帶給我們的圖景是擺脫海歸尷尬、融入中國的個案。

讓“海歸”始終背負“海歸”的背景是一個錯誤；始終以“海歸”特殊心態(tài)，面對日益變化的中國，也是一個錯誤。文化震蕩結(jié)束后，融合正是主流，與正在成長的中國市場因素結(jié)合，同時也不要放棄堅守最初的氣質(zhì)，“海歸”的蛻變正與中國的蛻變一起成為現(xiàn)實。

在2001年歲末，UT斯達康中國總裁吳鷹接受本刊獨家采訪，坦露了一個海歸者在中國長達10年的“蛻變”軌跡。

沖突—

創(chuàng)造“海外民族企業(yè)”一詞

《南風窗》：回來創(chuàng)業(yè)后，有沒有與環(huán)境發(fā)生沖突的事件？

吳鷹：剛回來那會，我就感覺我有一個比較好的產(chǎn)品，按市場規(guī)律來做，我覺得我的產(chǎn)品一定有競爭力，中國這么大一個市場，一定能做好，結(jié)果在做的過程中發(fā)現(xiàn)這樣那樣的困難。比如電信行業(yè)三四年前還有一個產(chǎn)品訂貨會，像我們這樣的公司是絕對不會被邀請的，都是國內(nèi)一些企業(yè)。一個訂貨會下來，大筆的業(yè)務(wù)就有了。從理論上我們算是外企嘛，甚至有一些國內(nèi)的企業(yè)說我們不是民族企業(yè)，是“幫洋鬼子打工”。

另外還碰到過一些事，相當尷尬，比如有一次在一個地方談一個合同，當時我們是作為企業(yè)顧問的方式來談這個事，可中間，主持會議的人不知從哪接到一個電話，開會的時候就說我們不是顧問，跟我們沒關(guān)系，是不是很尷尬？在那么多人面前就像大嘴巴子打在你臉上。

《南風窗》：有這種輿論的時候，你心里有什么感受？

吳鷹：當時心理很不平衡！以創(chuàng)建公司的合伙人的個性，不出國很可能也會把企業(yè)做起來，這樣沒人會說半句話。你這個就是民族工業(yè)。那出去一圈，受了一大堆苦，但把人才、技術(shù)、資金、管理帶回來了，卻當外國人看了？所以在當時我們的宣傳資料叫“海外民族企業(yè)的驕傲”，這個詞是我們自己創(chuàng)的。

《南風窗》：當時為什么這樣？

吳鷹：原來沒有這個想法，就是拿一個好產(chǎn)品回中國做，后來發(fā)現(xiàn)必須走這條路，像幾年前，想變成民族工業(yè)化身那樣。

后來，在北京機場花50萬做了一個大廣告，叫“海外學子報國有門”。我們也是想得到政治上的支持。解放以前，不老是說海外學子報國無門嗎？我們想寫一個海外學子報國有門，現(xiàn)在不一樣了，應(yīng)該做這個事。后來有些人看不懂，還以為我們是一個公益廣告公司。

《南風窗》：當時最能表現(xiàn)你們情緒的事情是什么？

吳鷹：我記得1995年在杭州的一個元旦晚會，那時公司有二三十個留學生回來。留學生表演一個臨時節(jié)目，我們用卡拉ok唱《我的祖國》。當唱“一條大河波浪寬”時，幾乎每個人都掉淚了，因為想到美國的留學生活，想到回到祖國創(chuàng)業(yè)的不易。公司員工都很震撼。

調(diào)整—

“要有長期的承受”

《南風窗》：相當多的海歸者因為與國內(nèi)環(huán)境的沖突，而經(jīng)受心靈和理想的磨難，你在經(jīng)歷一些事情的時候，如何調(diào)整對待？

吳鷹：這是一攬子的東西。你要想得到很大的發(fā)展的話，你就得忍受這些不正常、發(fā)展中不規(guī)范的東西，它有兩面性。當然，我們是從一個好的方面看，這事就過去了，但從很大的沖突來講，我相信很多人會有反向的文化震撼，從國內(nèi)到美國會有一個，再從美國回來，又是一個反向的文化震撼。他說要做成生意，得去請客送禮，這些事好不好，肯定是不好，但是要適應(yīng)，他也要做。如果他接受不了，可能受到什么挫折就回去了，回去做了半年可能又覺得中國好，又回來了，這樣不行，一定要有一個長期的承受。我們承受了10年。

《南風窗》：是不是迎合“潛規(guī)則”就可以解決問題？

吳鷹：這其實還是有解決辦法的，所謂同流不合污。原則的東西你可以不放棄。當然，我們也要經(jīng)過自己的努力，通過各種渠道做一些事情、做一些工作。實際上，大氣候還在，國家領(lǐng)導人在海外對一些國企的抨擊蠻嚴厲的，比如：國有企業(yè)沒有人真正懂財務(wù)，只是記賬而已，他知道有這些弊病啊，所以我們可以有很多原則不必說放棄，而且可以看到，中國10年前肯定關(guān)系是最重要的，現(xiàn)在就不是了，資本、技術(shù)、關(guān)系、市場都很重要。

《南風窗》：UT斯達康以“小靈通”而聞名，但小靈通恰恰是壟斷性的中國電信業(yè)中備受困擾的產(chǎn)品，信息產(chǎn)業(yè)部前后矛盾重重的指令已經(jīng)顯示了這些，那么，在這個過程中，你是怎樣面對的？

吳鷹：留學生回來最怕的就是怕政府政策變化，2000年，小靈通的事情出來后，我們的股價當天就大跌，當時我們從華爾街一個不知名的公司變成被談?wù)撟疃嗟墓?，實際上沒有評論公司好不好，但是對政府干預企業(yè)，不按市場規(guī)律辦事，有一大堆說法。我們心態(tài)比較平靜，反倒去做一些解釋工作。

因為了解背景，是從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化中必然的一個事情，即使是最推動中國市場經(jīng)濟的人，也會自覺不自覺，更重要是不自覺的時候說一些，這企業(yè)怎么怎么樣，實際上他沒有意識到是在干涉企業(yè)做事。

其實小靈通屬于無線接入網(wǎng)的范疇，這是非常正規(guī)的一個過程。你知道從實驗到啟動有多長時間嗎？5年的時間！從1995年開始做實驗，開始選型，然后做測試，以后還有專家初審，以后專家中審，都是信息產(chǎn)業(yè)部請來中國電信業(yè)的專家包括一些官員來做這個事，他們?nèi)慷己灹俗?，這是中國電信系統(tǒng)很正規(guī)的一個過程，不可能誰講一句話就不讓做了。

說企業(yè)沒有按規(guī)則辦事，技術(shù)是否成熟，來調(diào)查一下，最后結(jié)果也是非常公正的一個評論：小靈通是有線電話網(wǎng)的一個補充和延伸，是我們的營業(yè)范圍，正式發(fā)了一個文件。

《南風窗》：你曾經(jīng)在中美兩個環(huán)境中都有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，對目前國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境做何評價？

吳鷹：國內(nèi)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不像美國那么完善，美國成立公司，法律制度保護等都比較完善。成立公司是你自己的事，沒有必要卡你。它比較成熟，但某些東西的市場已經(jīng)飽和了。中國環(huán)境不完善，但孕育的機會很大。在美國，你花一分力，得到一分利的回報。但在中國，花一分力，可能一分利也得不到，但反過來，也可能得到10分利的回報。

這10年中國沒有一個大的后退，市場經(jīng)濟起到越來越重要的作用。

就說政府干預，中國現(xiàn)在不是10年、20年前的中國，如果是20年前，某個部的領(lǐng)導人，對某個業(yè)務(wù)，想把你封殺掉很容易，他一句話講完你就死了，但現(xiàn)在市場力量很大。

融合—

認清自己是誰

《南風窗》：未來，海歸派是不是要融入中國的體系，而不是像現(xiàn)在這樣獨自被劃分出來，具有特有的含義？

吳鷹：我不太贊成海歸派的提法。

報效祖國很重要，但更多的是中國的市場有很大的發(fā)展?jié)摿Γ约夯貋砀芰芾毂M致地發(fā)揮，原來的弱勢變成優(yōu)勢了。自己是誰更清楚了。留學生掌握了國外先進的管理經(jīng)驗、技術(shù)，知道國際游戲規(guī)則，跟國內(nèi)比的話有這些方面優(yōu)勢，跟外國公司比，他也有這些東西，但是他不一定了解中國的文化。

特殊的身份有時候創(chuàng)造一些好處，實際上又造成了一些負面作用?；貋碜鍪虑椋瑑?yōu)越感和自卑感的調(diào)節(jié)一念之間就會變化。優(yōu)越感可以很容易理解，我讀過洋人的書，知道的事情人家不知道，但是具體做事的時候，碰到很多挫折，可能又自卑了，覺得自己跟別人不一樣，人家能解決的自己卻解決不了。

其實沒人強迫你回來，誰逼著你回來了？回來創(chuàng)業(yè)是自己選的這條路，沒什么可抱怨的，對吧？如果心理上能克服這些障礙，再往前走的話，很快就會做些事情出來。

《南風窗》：融入中國市場后，你怎樣看待ＵＴ斯達康的成功？

吳鷹：我們現(xiàn)在真的不能說成功，只是比別人發(fā)展的速度快點，因為我們到現(xiàn)在為止還不是一個國際性的公司，基本上10億美元才能算中型公司。我們今年的規(guī)模在60億人民幣總量上。

但是我們有一個很有力的因素，中國這個巨大的市場，一個企業(yè)想形成一個國際化的公司，一定要有一個家鄉(xiāng)市場，這個家鄉(xiāng)市場誰也比不了中國這么大。家鄉(xiāng)市場一大的話，成本下降得很快，你在國際上打，別人很難跟你打的，你又有價格優(yōu)勢又有競爭優(yōu)勢，又是個美國上市的公司，人家對你有一個信任。

在中國的市場上，在接入網(wǎng)方面我們打敗了摩托羅拉、愛立信、諾基亞、阿爾卡特、北方電信等國際大公司。這為我們下一步的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。