楊志松 蔡 旭 劉 虹 李天舒
我們無須回避這樣一個(gè)事實(shí):從生命的誕生到生命的衰老以至死亡,人始終在與各種各樣的致病因素及意外傷害進(jìn)行著頑強(qiáng)的抗?fàn)?。在這個(gè)過程中,人們不可能不求助于醫(yī)生,于是求醫(yī)、康復(fù)、病殘或死亡,將不可避免地伴隨著人們,盡管人們都渴望鮮活的生命。
但令人遺憾的是,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)并不能完全解決人的生老病死問題,因?yàn)檫@是人生不可抗拒的自然規(guī)律;醫(yī)生也不都是治病救人的高手,心力盡到了,卻往往“回天乏術(shù)”。此外,現(xiàn)實(shí)生活中也確實(shí)存在缺乏職業(yè)道德、技術(shù)平庸、治病不成反致病的醫(yī)生,這樣往往會(huì)引發(fā)醫(yī)患之間的矛盾,特別是在現(xiàn)代人對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)比較了解的情況下,這種矛盾往往將醫(yī)患雙方推上公堂……
長(zhǎng)沙市開福區(qū)紅墻巷的閔女士在長(zhǎng)沙市某醫(yī)院診斷患了乳腺癌,做了右乳全切術(shù)。但將原手術(shù)醫(yī)院的蠟封切片送至湘雅醫(yī)院病理科檢驗(yàn)時(shí),會(huì)診意見卻是閔女士沒有患癌癥。無端痛失右側(cè)乳房的閔女士憤怒至極,她將手術(shù)醫(yī)院告上法庭,要求院方賠償38萬元。更讓人憤恨的是前不久在一些媒體曝光的某醫(yī)院嬰兒室發(fā)生的嬰兒“大調(diào)包”的事件。起因是一個(gè)上大學(xué)的小伙子將自己的血型告訴了父親。父親卻發(fā)現(xiàn)兒子的血型與自己的血型不符。于是,這位父親嚴(yán)肅地“審問”妻子:孩子來自“何方”?惱怒的妻子立即追根溯源,結(jié)果竟是醫(yī)院將他們的孩子與別人的孩子“調(diào)了包”,而且被同時(shí)“調(diào)包”的竟是幾個(gè)孩子!當(dāng)雙鬢染霜的父母發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)大成人的孩子竟不是自己的孩子,孩子也發(fā)現(xiàn)含辛茹苦地將自己撫養(yǎng)成人的父母竟不是自己的父母時(shí),其心靈的震撼是何等強(qiáng)烈!當(dāng)他們聲淚俱下地訴說這種不該發(fā)生的人間悲劇時(shí),他們將醫(yī)院告上法庭也就是必然的了。有一位學(xué)過醫(yī)的人不止一次向人們表示了自己對(duì)院方的懷疑。原來他的一位親屬不幸患了癌癥。手術(shù)后的第三天,患者出現(xiàn)了全身皮膚黃染。他懷疑是輸血所致。但他難以舉證證明自己的懷疑有依據(jù),他也無法將獻(xiàn)血源調(diào)查清楚。學(xué)過醫(yī)的他非常明白,醫(yī)生完全能為這種皮膚黃染作出合理的解釋:癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移,阻塞了肝膽管,導(dǎo)致全身黃染。如果是癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移使肝臟發(fā)生病變,導(dǎo)致患者全身黃染,醫(yī)院沒有責(zé)任;如果是輸血所致,醫(yī)院要承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)在,這位患者已去世7年。但她全身出現(xiàn)的黃染是輸血還是癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移所致?至今仍讓其家屬迷惑不解。
“舉證倒置”:法律天平傾斜了嗎?
對(duì)于中國(guó)的醫(yī)生和患者來說,2002年注定是不平常的一年,因?yàn)闊o論是不久前出臺(tái)的醫(yī)療糾紛“舉證倒置”,還是即將于9月1日實(shí)施的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,除了給醫(yī)患關(guān)系帶來巨大震動(dòng)之外,法規(guī)的最終目的是要維護(hù)患者和醫(yī)生的合法權(quán)益。
2001年12月21日,最高人民法院出臺(tái)了一則新的司法解釋——《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》。該規(guī)定第四條第一款第八項(xiàng)要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療糾紛案件中,就醫(yī)療行為沒有過錯(cuò)及患者的不良后果與醫(yī)療行為沒有因果關(guān)系舉證。這則新的解釋已在2002年4月1日起正式施行。這就意味著:在醫(yī)療侵權(quán)訴訟中,作為原告方的患者,不再承擔(dān)有關(guān)舉證責(zé)任,而改由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。也就是說,當(dāng)患者把醫(yī)生推上被告席時(shí),首先需要醫(yī)院證明自己沒有發(fā)生醫(yī)療過錯(cuò),如果醫(yī)院拿不出有效的證據(jù),法院就會(huì)判處醫(yī)療機(jī)構(gòu)敗訴。
家住北京市西城區(qū)的王守億聽到這條消息的第一個(gè)感覺是:自己討回公道的那一天為時(shí)不遠(yuǎn)了。去年春天,一次普通的骨關(guān)節(jié)手術(shù),竟使王守億再也站不起來了。醫(yī)院告訴他是手術(shù)并發(fā)癥,屬于正常范圍。面對(duì)醫(yī)院“新條例”帶來新理念
的說法,王守億無法信服,他已決定尋求法律的幫助。
而在得風(fēng)氣之先的上海,首起適用“舉證倒置”的醫(yī)療糾紛已在不久前正式立案。事情的經(jīng)過是這樣的:患兒的母親陳某今年47歲。陳某13歲時(shí),其二弟被確診患了進(jìn)行性肌營(yíng)養(yǎng)不良癥(簡(jiǎn)稱DMD,患者一般活不過20歲)。醫(yī)生告訴陳某,DMD患者生育的后代,男性的發(fā)病率為50%,而女性基本不發(fā)病,所以將來要生女不生男。1984年,陳某結(jié)婚并懷上男嬰,牢記醫(yī)生忠告的她決定把孩子打掉,但遭到婆婆和丈夫的反對(duì)。抱著賭一把的心態(tài),陳某把孩子生了下來。1986年,陳某與丈夫離婚,也就在這一年,孩子被確診患有DMD。1990年,陳某再婚并懷孕,又是男孩。同年7月,陳某夫婦來到上海某醫(yī)院作DMD產(chǎn)前診斷,醫(yī)院免費(fèi)為其做了化驗(yàn),結(jié)果表明胎兒各項(xiàng)指標(biāo)正常。數(shù)月后,小生命降生了。
現(xiàn)實(shí)是殘酷的:2000年11月,陳某已經(jīng)9歲的小兒子經(jīng)醫(yī)院診斷也患了DMD。對(duì)此醫(yī)院方面的解釋是:化驗(yàn)單顯示,胎兒指標(biāo)的確很正常,但醫(yī)生當(dāng)時(shí)絕對(duì)不敢打保票讓陳某生孩子,因此醫(yī)院只出具了化驗(yàn)單而沒出診斷書,生孩子是這對(duì)夫婦自己做的決定;陳某的丈夫稱,當(dāng)年醫(yī)生肯定地告訴他,化驗(yàn)指標(biāo)都是正常的,可以生,他們就是因?yàn)橄嘈帕酸t(yī)生的鑒定,才生下了這個(gè)男孩?,F(xiàn)在,陳某夫婦要向這家醫(yī)院索賠100余萬元。
在北京某醫(yī)院門診,記者隨機(jī)采訪了幾位患者。在北京某勘察設(shè)計(jì)院工作的孫明表示:“以后再發(fā)生醫(yī)療糾紛,我會(huì)更多地考慮訴諸法律,因?yàn)椤e證倒置方便了患者,讓醫(yī)院承擔(dān)了更多應(yīng)盡的責(zé)任?!狈蓪<抑赋觯谠V訟過程中,醫(yī)院確實(shí)具備舉證優(yōu)勢(shì)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)有一定的技術(shù)手段,對(duì)一些特殊情況,比如因?yàn)獒t(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展而尚未認(rèn)知的東西,醫(yī)院和醫(yī)生有說明這些情況的權(quán)威性。相反,如果按照《民事訴訟法》中“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的模式,要求患者在訴訟中承擔(dān)舉證責(zé)任,往往令患者感到無從下手,因?yàn)橹挥嗅t(yī)院最清楚是怎樣為患者檢查、診斷、用藥及手術(shù)的,而醫(yī)療糾紛往往發(fā)生于這些過程中。如果醫(yī)院采取自我保護(hù)的做法,作為外行的患者則很難為自己的懷疑取得證據(jù),“討個(gè)說法”自然不那么容易。
“舉證倒置”——無疑將使更多的患者鼓起勇氣,用法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利。
“新條例”帶來新理念
經(jīng)過10年的艱苦修訂,7章63條的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》將于今年9月1日起付諸實(shí)施,1987年頒布的《醫(yī)療事故處理辦法》同時(shí)廢止。人們習(xí)慣地將《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》稱為“新條例”。有關(guān)專家指出,“新條例”使醫(yī)療事故鑒定實(shí)現(xiàn)了五大突破。
患者有權(quán)保留證據(jù)
對(duì)于醫(yī)療事故鑒定所必須的證據(jù)材料——病歷及相關(guān)材料,新條例也給了患者明確的說法:患者有權(quán)復(fù)印及復(fù)制病歷等資料,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)醫(yī)患糾紛重在防范
提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù),并在復(fù)印的病歷資料上加蓋證明印記,復(fù)印的過程應(yīng)當(dāng)有患者在場(chǎng)。
有關(guān)專家指出,是否提供病歷一直是醫(yī)患雙方爭(zhēng)執(zhí)的原因之一。為了爭(zhēng)奪病歷以備在之后的法律訴訟中處于主動(dòng),有些患者甚至采用藏匿的手法保存病歷。按照新條例,不僅涂改病歷等行為被嚴(yán)厲禁止,而且醫(yī)療機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由,拒絕為患者提供復(fù)印病歷資料服務(wù)的將被責(zé)令改正,相關(guān)責(zé)任人甚至可能因拒絕患者復(fù)印病歷、未按要求書寫保管封存病歷的行為而受到行政或紀(jì)律處分。
沒有鑒定也能“上堂”
以往進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定時(shí)患者只能通過衛(wèi)生行政部門來解決。新條例規(guī)定:患者可向人民法院上訴,直接尋求司法救濟(jì)。為使患者維權(quán)的道路更加平坦,新條例還否定了“只有認(rèn)定了存在醫(yī)療事故鑒定才能起訴”的做法。
選鑒定機(jī)構(gòu)醫(yī)患雙方地位平等對(duì)于首次鑒定,條例規(guī)定:醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭(zhēng)議,需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。如果當(dāng)事人對(duì)首次鑒定結(jié)論不服,可以提出再次鑒定的申請(qǐng)。這樣,除了交由衛(wèi)生行政部門處理的第一次鑒定,患者和醫(yī)院對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)有平等的選擇權(quán),不再由衛(wèi)生行政部門指定。同時(shí),參加鑒定的專家,也由醫(yī)患雙方在醫(yī)學(xué)會(huì)主持下從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
鑒定機(jī)構(gòu)趨向中立
條例明確了首次、再次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的責(zé)任人。并提出,必要時(shí),中華醫(yī)學(xué)會(huì)可以組織疑難、復(fù)雜并在全國(guó)有重大影響的醫(yī)療事故爭(zhēng)議的技術(shù)鑒定工作。由于中華醫(yī)學(xué)會(huì)是公益性的非盈利性法人社團(tuán),這樣,原來醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)同行偏袒的質(zhì)疑會(huì)越來越小,鑒定機(jī)構(gòu)將走向中立。
鑒定人員違規(guī)可判刑
為保證鑒定工作的客觀公正,新條例設(shè)置了專家鑒定組成員回避制度,并明確了回避人:醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;與醫(yī)療事故爭(zhēng)議有利害關(guān)系的人;與醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系、可能影響公正鑒定的人。鑒定人員嚴(yán)重違反規(guī)定的,將依照《刑法》關(guān)于受賄罪的規(guī)定,依法追究其刑事責(zé)任。
醫(yī)患紀(jì)紛重在防范
因醫(yī)生失誤,一位接受闌尾炎手術(shù)的女孩被切除了卵巢。一個(gè)女孩的卵巢沒有了,她將來便無法生育,這對(duì)她的一生是個(gè)怎樣的打擊?因?yàn)檫@起醫(yī)療事故,一位本來有著美好前程的醫(yī)療骨干從此告別了醫(yī)生生涯。醫(yī)療事故,是一把懸在醫(yī)患雙方頭上的利劍。
沒有一個(gè)患者不希望在醫(yī)院得到安全優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),也沒有一個(gè)醫(yī)生希望自己在醫(yī)療服務(wù)中出事故,更沒有一家醫(yī)院希望因醫(yī)療事故聲名掃地。那么,怎樣杜絕或減少醫(yī)療事故呢?一位醫(yī)生告訴記者:“‘防范兩個(gè)字最重要。防范做不好,害了患者,也害了自己;防范做得好,保護(hù)了患者,也保護(hù)了自己。”
記者在采訪中聽到這樣一件事:一位23歲的男孩是電視節(jié)目的主持人,有著美好的前程。男孩的父母都是有高級(jí)職稱的醫(yī)生。男孩因?yàn)檠奂?,到一家大醫(yī)院動(dòng)了手術(shù)。手術(shù)的當(dāng)天下午4點(diǎn)鐘,男孩反映眼睛很疼,他的父母找到值班醫(yī)生。醫(yī)生說,沒事,術(shù)后眼睛能不疼嗎?吃片藥吧!以后幾次,男孩的父母再找值班醫(yī)生,得到同樣的回答。按規(guī)定,值班醫(yī)生應(yīng)當(dāng)對(duì)術(shù)后病人一小時(shí)檢查一次。而在這期間,值班醫(yī)生既沒有為病人檢查,也沒有請(qǐng)示報(bào)告上級(jí)醫(yī)生。第二天早上,男孩的眼睛瞎了。一個(gè)年輕人就這樣毀在了醫(yī)生的責(zé)任心不強(qiáng)上。
有關(guān)專家強(qiáng)調(diào),防范醫(yī)療事故有很多工作要做,但首先要增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任心、提高技術(shù)和建立規(guī)章制度,這并非老生常談。很多醫(yī)療事故,并不出在高精尖的技術(shù)上,而是出在最基本的“三基三嚴(yán)”、“三查三對(duì)”上。
中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)維權(quán)部對(duì)全國(guó)326所醫(yī)院的調(diào)查顯示,相當(dāng)一部分醫(yī)護(hù)人員在執(zhí)業(yè)過程中法律知識(shí)淡漠。比如沒有完整病歷,對(duì)于屬重要證據(jù)的病歷,不少醫(yī)生漠然視之。在兩起醫(yī)療官司中,一家醫(yī)院對(duì)案件爭(zhēng)論焦點(diǎn)的用藥問題8天沒有一個(gè)字的記錄;另一家醫(yī)院病歷被違規(guī)借出,根本沒有原始證據(jù)。結(jié)果,兩家醫(yī)院各被判賠償50萬元。
中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)維權(quán)部主任鄭雪倩說,現(xiàn)在,許多醫(yī)生對(duì)醫(yī)患雙方的權(quán)利和義務(wù)不熟悉,對(duì)醫(yī)療糾紛無從“防范”。據(jù)相關(guān)調(diào)查,醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人權(quán)益知道10項(xiàng)的僅占8%。
有關(guān)專家強(qiáng)調(diào),防范糾紛首先要懂得醫(yī)患雙方的權(quán)益。醫(yī)患雙方都有公民的基本權(quán)益,比如人身權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)……醫(yī)患雙方還有各自“角色”的權(quán)益。比如醫(yī)生有診斷權(quán)、處置權(quán)、行醫(yī)不受干擾權(quán)、了解病人的身體隱私權(quán)、部分隱瞞病情權(quán)、保護(hù)知識(shí)技術(shù)權(quán)、醫(yī)療意外和并發(fā)癥的免責(zé)權(quán)等;病人有享受公正醫(yī)療保健服務(wù)權(quán)、得到及時(shí)搶救權(quán)、知情同意權(quán)、了解醫(yī)療費(fèi)用權(quán)、隱私權(quán)和保密權(quán)、被尊重權(quán)、要求賠償權(quán)等。在醫(yī)療活動(dòng)中,醫(yī)患雙方的權(quán)利與義務(wù)是對(duì)應(yīng)的。也就是說,醫(yī)生的權(quán)益通過病人來實(shí)現(xiàn),病人的權(quán)益就是醫(yī)生的義務(wù)。如果醫(yī)院和醫(yī)生觀念不改變,會(huì)有越來越多的人當(dāng)上被告。
有人曾這樣描繪醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)志:4顆紅心托起白色十字。白色代表病人,蒼白而無力;4顆紅心代表醫(yī)務(wù)人員的愛心、耐心、細(xì)心和責(zé)任心。紅心圍繞白十字,代表“一切以病人為中心”。這不僅僅是個(gè)標(biāo)志,而且是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)值所在。