樹(shù)立新世紀(jì)的綜合安全觀

文／任　明

國(guó)家安全，歷來(lái)是一個(gè)國(guó)家最敏感的話題。

亞洲金融風(fēng)暴和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，關(guān)于什么是符合時(shí)代特點(diǎn)的安全觀問(wèn)題引起了國(guó)際關(guān)系理論界和各國(guó)政治家的廣泛關(guān)注，西方一些國(guó)際問(wèn)題學(xué)者率先提出了擴(kuò)展和重新界定安全概念的必要性。相比之下，我國(guó)學(xué)者在這方面的研究就比較滯后，僅有鮮見(jiàn)的極少量研究成果往往側(cè)重于純國(guó)際政治理論闡釋，聯(lián)系中國(guó)實(shí)際的系統(tǒng)性成果很少。

最近筆者讀到了我國(guó)青年學(xué)者金鑫所撰著的《中國(guó)問(wèn)題報(bào)告——新世紀(jì)中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)》一書，很有教益。這部洋洋50余萬(wàn)字的著作，對(duì)新世紀(jì)中國(guó)在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、軍隊(duì)建設(shè)、領(lǐng)土完整、文化繁榮、信息安全和生態(tài)環(huán)境等方面正在或?qū)⒁媾R的種種挑戰(zhàn)進(jìn)行了全景式掃描透析。該書出版后就引起了很大的社會(huì)反響，海外報(bào)道說(shuō)，這是中國(guó)國(guó)內(nèi)第一部從國(guó)家綜合安全的高度，全面論述新世紀(jì)中國(guó)面臨各種挑戰(zhàn)的振聾發(fā)聵之作。

該書共分七大部分，作者在掌握大量權(quán)威的歷史和現(xiàn)實(shí)資料基礎(chǔ)上，從政治、國(guó)土、軍事、經(jīng)濟(jì)、信息、文化、生態(tài)等七個(gè)方面對(duì)中國(guó)在新世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)逐一進(jìn)行客觀而有理性的爬剔梳理。與其他單純論述國(guó)內(nèi)問(wèn)題的著作不同的是，該書在論述中國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題時(shí)，并不是單純地立足于國(guó)內(nèi)，而總是先從國(guó)際上其他國(guó)家面臨的同類問(wèn)題出發(fā)，在考察和分析其他國(guó)家在解決同類問(wèn)題得失基礎(chǔ)上，才對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題進(jìn)行解讀，因此該書具有很強(qiáng)的比較研究色彩。可以這樣認(rèn)為，《中國(guó)問(wèn)題報(bào)告》是一部站在全球的視角，將中國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題放到世界大環(huán)境中去考察的學(xué)術(shù)著作。

如該書在分析如何對(duì)付美國(guó)文化滲透時(shí)，就先分析了加拿大、法國(guó)、印度等國(guó)抵制美“文化帝國(guó)主義”的經(jīng)驗(yàn)，然后才對(duì)中國(guó)面臨的文化殖民問(wèn)題提出對(duì)策。作者指出，文化是一國(guó)綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。如果說(shuō)領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空只是硬國(guó)土，是有形國(guó)土，那么一國(guó)的文化則是軟國(guó)土，無(wú)形國(guó)土。我國(guó)不能忽視文化國(guó)土的安全和建設(shè)，在新世紀(jì)必須確立自己的文化戰(zhàn)略，在致力于建設(shè)公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的同時(shí)，還要致力于建立公正合理的國(guó)際文化新秩序。

該書觀點(diǎn)新穎，閱讀該書，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，書中新觀點(diǎn)隨處可見(jiàn)。如作者在論述人才流失對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的影響時(shí)認(rèn)為，在新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮中，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才和知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。一國(guó)是否擁有足夠的若干學(xué)科領(lǐng)域的高級(jí)專門人才，決定著該國(guó)家是否能夠在某些前沿領(lǐng)域居技術(shù)優(yōu)勢(shì)地位，進(jìn)而決定著該國(guó)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。高級(jí)專門人才無(wú)疑是關(guān)系國(guó)家科技安全、進(jìn)而國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略資源。作者在書中批駁了“人才流失并非只在中國(guó)身上發(fā)生，世界上許多國(guó)家都有人才流失的問(wèn)題，不值得大驚小怪”的錯(cuò)誤說(shuō)法，作者認(rèn)為，從某種意義上說(shuō)，人才流失實(shí)際上是國(guó)有資產(chǎn)的最大流失。如果外流人才規(guī)模過(guò)大，超過(guò)了某個(gè)“閥值”，則無(wú)疑會(huì)危害本國(guó)的高級(jí)專門人才安全，進(jìn)而甚至危害本國(guó)的科技安全和經(jīng)濟(jì)安全。書中類似這樣的新鮮觀點(diǎn)還有很多。

雖然這是一部嚴(yán)肅的政治類圖書，但該書寫法生動(dòng)，時(shí)時(shí)融入深刻、睿智的闡述，給人以啟迪。如該書在論述經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響時(shí)，作者認(rèn)為，在全球化挑戰(zhàn)面前，不同國(guó)家、不同企業(yè)的思維可能是完全不同的，因而在全球化中避免風(fēng)險(xiǎn)和抓住機(jī)遇的能力也就不同。該書舉了這么一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性：“兩個(gè)人行走在森林中，突然一只兇猛的老虎飛奔而至，其中一人趕緊系緊鞋帶，另一人見(jiàn)狀詰問(wèn)：你能跑得過(guò)老虎嗎？系鞋帶的人說(shuō)：我當(dāng)然跑不過(guò)老虎，但我只要跑得過(guò)你就行了。”作者通過(guò)這個(gè)鮮活的例子來(lái)強(qiáng)調(diào)，在全球化滾滾浪潮中，面對(duì)如狼似虎的大型跨國(guó)公司，中國(guó)企業(yè)“系緊鞋帶”已經(jīng)刻不容緩了。

該書作者是近年來(lái)我國(guó)國(guó)家關(guān)系學(xué)界比較活躍的青年學(xué)者，也是研究綜合安全戰(zhàn)略問(wèn)題的專家，在1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)前后，他就在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全》、《挑戰(zhàn)世界》等論著中率先提出中國(guó)應(yīng)建立包括政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、生態(tài)安全等在內(nèi)的綜合安全觀。在《中國(guó)問(wèn)題報(bào)告》這部新著中，他又對(duì)建立新的安全觀的必要性和新安全觀應(yīng)涵蓋的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的探索。他認(rèn)為，中國(guó)在新世紀(jì)需把傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全同時(shí)納入視野，樹(shù)立包括政治安全、領(lǐng)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、信息安全、生態(tài)安全等在內(nèi)的新的綜合安全觀。 該書的出版將有助于引發(fā)人們對(duì)我國(guó)在新世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行廣泛的思考，也有助于引發(fā)人們對(duì)新世紀(jì)中國(guó)該樹(shù)立怎樣的新安全觀進(jìn)行深入的研究。

《中國(guó)問(wèn)題報(bào)告——新世紀(jì)中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)》金鑫著中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2001.1定價(jià):38.00元