系統(tǒng)論視角下海外僑胞在“一帶一路”建設(shè)中的積極作用

李忠壹

（沈陽化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧沈陽110142）

一、引言

馬克思主義認為，事物之間是作為系統(tǒng)而存在的，“關(guān)于自然界所有過程都處在一種系統(tǒng)聯(lián)系中認識的”〔1〕。從系統(tǒng)論視角觀察，“一帶一路”是互聯(lián)互通的開放系統(tǒng)。習(xí)近平總書記指出，共建“一帶一路”和互聯(lián)互通相融相近、相輔相成?！叭绻麑ⅰ粠б宦贰扔鳛閬喼掾v飛的兩只翅膀，那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)”。他強調(diào)，我們要建設(shè)的互聯(lián)互通，“是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通，是生機勃勃、群策群力的開放系統(tǒng)”〔2〕。系統(tǒng)是其構(gòu)成相互聯(lián)系和制約的要素集合，具有一定的結(jié)構(gòu)和功能。沿線各個國家是“一帶一路”系統(tǒng)中的要素，相互聯(lián)系、互聯(lián)互通。各個國家亦自成有機系統(tǒng)，包括人民（民族）、文化、領(lǐng)土和政府等要素，其中最核心的要素是人民，是其他要素交往聯(lián)系的重要載體，而海外僑胞則是核心要素中最活躍的“細胞”。在系統(tǒng)論視角下，把共建“一帶一路”融入“兩個構(gòu)建”的新時代要求中，以系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌內(nèi)外兩個大局、統(tǒng)籌經(jīng)貿(mào)合作與人文交流，發(fā)揮海外僑胞在“一帶一路”建設(shè)中的獨特優(yōu)勢和積極作用，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和要素間聯(lián)系，以民心相通促進全方位互聯(lián)互通，推動沿線各國共同發(fā)展。

二、“一帶一路”建設(shè)的本質(zhì)和基本要求

“一帶一路”建設(shè)是全球治理的新發(fā)展理念和國際合作的新格局，源于東方智慧，借鑒歷史經(jīng)驗，依托亞洲望眼世界，推動全人類共同發(fā)展?！耙粠б宦贰弊鳛橛袡C的系統(tǒng)，有其自身特征、結(jié)構(gòu)和功能?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的本質(zhì)是相互聯(lián)系和共同發(fā)展，以“共商共建共享”為原則，遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，努力實現(xiàn)高標(biāo)準、惠民生、可持續(xù)的目標(biāo)，致力于打造人類利益共同體、人類責(zé)任共同體和人類命運共同體，造福世界人民。

（一）“兩個構(gòu)建”時代命題下的共建“一帶一路”

“兩個構(gòu)建”，即“明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體”〔3〕，是新時代中國特色社會主義思想的明確要求。“一帶一路”是“兩個構(gòu)建”新時代命題的具體實施，既統(tǒng)籌謀劃了我國開放的空間布局，又頂層設(shè)計了與沿線各國合作共贏的基本路徑。習(xí)近平總書記將“一帶一路”形象比喻為大鵬的兩個翅膀，助力中國展翅高飛，擁抱世界、與世界同行。共建“一帶一路”即符合我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性需要，也適應(yīng)全球治理體系變革的新要求，是我國全方位對外開放的新舉措，是推行國際合作互惠互利的新平臺，積極構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動各國共同發(fā)展，積極推動構(gòu)建人類命運共同體，造福世界各國人民。

“一帶一路”是構(gòu)建人類命運共同體的重要路徑。系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)、相互作用，具有結(jié)構(gòu)性特征個體（要素）的集合體?！耙粠б宦贰笔情_放的系統(tǒng)，作為要素（子系統(tǒng)）的沿線各國都是其重要組成部分，其核心要素是各個國家的人民，只有各要素間緊密聯(lián)系，才能推動共同發(fā)展。各國同在一個地球，人類共有一個家園，共處同一個你中有我、我中有你的世界，相互聯(lián)系、不可分割。當(dāng)今，國際格局深度調(diào)整、世界形勢越發(fā)復(fù)雜、全球性問題劇增，沒有一個國家可以獨善其身、能夠獨自面對挑戰(zhàn)，各國之間的聯(lián)系更加頻繁、緊密，唯有各國求同存異、兼容并蓄、共同發(fā)展為應(yīng)對之鑰。共建“一帶一路”構(gòu)建共同繁榮、開放包容、普惠共贏的世界，推動構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共同發(fā)展。共建“一帶一路”要把沿線各國人民過上美好幸福生活的需求同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的愿景緊密結(jié)合起來，建設(shè)和諧共享的大家庭，沿線各國共同擁有發(fā)展的機會，建設(shè)成果大家分享，各國人民追求共同的夢想、共享幸福美好的生活。

“一帶一路”是構(gòu)建新型國際關(guān)系的重要平臺。新型國際關(guān)系體現(xiàn)國家作為“一帶一路”的基本要素的交往和聯(lián)系。和平與發(fā)展仍是時代主題，和平共處、共同發(fā)展是國家間良好關(guān)系的基礎(chǔ)。共同發(fā)展是“一帶一路”沿線各國最大的公約數(shù)，共同致力于開放包容、普惠共贏和平衡發(fā)展的經(jīng)濟全球化發(fā)展方向。“一帶一路”沿線各國追求本國利益的同時兼顧他國合理關(guān)切，堅持和平發(fā)展道路，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，相互尊重、合作共贏。同時，共同發(fā)展需要和平安全的環(huán)境?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)積極推進政治互信，致力于沿線各國更加開放、安全的經(jīng)濟合作。沿線各國朝著互利互惠、共同發(fā)展、共享安全的目標(biāo)共同努力，相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、選擇的發(fā)展道路、社會制度和關(guān)切的核心利益，要增進政治互信，對話解決分歧，打造覆蓋全球的“朋友圈”，與各國人民結(jié)伴而行，推動“一帶一路”建設(shè)深耕細作、落地生根、開花結(jié)果。

（二）民心相通是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容

系統(tǒng)相對較高一級系統(tǒng)時是一個子系統(tǒng)（要素），而該子系統(tǒng)通常又是相對較低一級的系統(tǒng)。沿線國家作為“一帶一路”系統(tǒng)的要素，而在其自成的系統(tǒng)中，人民是其核心要素。海外僑胞作為要素中活躍的“細胞”，推動要素之間更好的聯(lián)系和相互作用?！耙粠б宦贰笔菙y手世界各國的共同發(fā)展之路，惠及沿線各國及世界人民。國之交在于民相親，民相親在于心相通?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為了造福沿線各國人民，同時“一帶一路”建設(shè)也要依靠沿線各國人民?！耙粠б宦贰甭?lián)通的基礎(chǔ)是“民心相通”，海外僑胞是“民心相通”的先鋒隊。

民心相通夯實了國家間合作的民意基礎(chǔ)?！耙粠б宦贰毖鼐€國家作為交往系統(tǒng)，其各自要素人民間的友誼和友好交往是兩個系統(tǒng)高質(zhì)量聯(lián)系的基礎(chǔ)。人民友好是和平發(fā)展與合作共贏的基礎(chǔ)力量和基本前提。無論是推進大國協(xié)調(diào)合作，還是與周邊國家和睦相處，民間的友好交往都是良好的“潤滑劑”。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容和人文基礎(chǔ)。民間交往是公共外交的重要補充，可多渠道、多領(lǐng)域開展“一帶一路”的新形式、深層次的民間交往，加強與沿線國家人民的友好往來，不斷推動文化相容、文明互鑒。文明交流互鑒與人民友好交往互為橋梁。人民是文明的創(chuàng)造者，攜手沿線各國共創(chuàng)豐富多彩的世界文明。習(xí)近平總書記指出，“一帶一路”建設(shè)要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，推動各國相互理解、相互尊重、相互信任〔4〕。各國人民是活躍的交流元素，相互學(xué)習(xí)和借鑒多樣的文明成果，要通過跨國、跨時空的交流互動，以民心相通促進各國之間的理解和信任，共建“一帶一路”輝煌康莊大道。

海外僑胞是“民心相通”的先鋒隊。以民心相通促進“一帶一路”互聯(lián)互通。廣大海外僑胞是中華民族的重要組成部分，具有國內(nèi)成長經(jīng)歷和海外生活體驗，熟悉住在國的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，同時了解祖（籍）國的基本情況，是“內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭‘僑'”最活躍、最有效的因素。海外僑胞是“一帶一路”的見證者、推動者和受益者，夯實“一帶一路”的民意基礎(chǔ)，遵循共商共建共享原則，發(fā)揮聯(lián)通中外優(yōu)勢，推動祖（籍）國與住在國共同發(fā)展。“一帶一路”作為國際合作的新平臺，主要通過民心、政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金等要素的互聯(lián)互通來實現(xiàn)合作共贏。共建“一帶一路”不僅激發(fā)了廣大海外僑胞的熱情，也提供了新的歷史舞臺。海外僑胞要發(fā)揮在民心相通中的先鋒作用，發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，以民心相通為基礎(chǔ)，促進“一帶一路”政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通，加快推動“一帶一路”建設(shè)進程。

三、廣大海外僑胞的地位和作用

系統(tǒng)與外部環(huán)境相互聯(lián)系和相互作用中表現(xiàn)自身的性質(zhì)和功能，與環(huán)境保持著某種程度的能量和信息的交換。作為國家系統(tǒng)中要素的海外僑胞是系統(tǒng)聯(lián)系、交換的重要載體。海外僑胞是重要資源和寶貴財富，是中國發(fā)展的獨特機遇，具有資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢和有利條件，為國家富強、祖國統(tǒng)一、中外友好貢獻力量。海外僑胞主要從國家的經(jīng)濟發(fā)展、主權(quán)完整和對外關(guān)系三個維度發(fā)揮著重要作用，深刻認識海外僑胞在歷史發(fā)展中形成的歷史地位和基本作用，是發(fā)揮他們在“一帶一路”建設(shè)中積極作用的基礎(chǔ)和前提。

促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)大有作為。系統(tǒng)具有個體性和獨立性特征。系統(tǒng)由相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成，國家是“一帶一路”系統(tǒng)的構(gòu)成要素。國家也自成系統(tǒng)，作為一個整體是相對獨立的。國家完整統(tǒng)一關(guān)乎國家的前途命運，是國家之間平等相待、和平共處的前提，是互惠互利、合作共贏的基礎(chǔ)。一個國家無論貧富大小、發(fā)展程度如何、選擇何種社會制度，都應(yīng)該被尊重和平等相待。習(xí)近平指出，“維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華兒女共同的愿望，是中華民族根本利益所在?！薄?〕推動祖國和平統(tǒng)一是中華民族每一份子的責(zé)任和義務(wù)，是海內(nèi)外全體中華兒女的共同的愿望、共同的意志和共同的行動。祖國完全統(tǒng)一是歷史的必然大勢，是中華民族的共同愿景和期盼。廣大海外僑胞從行動上和輿論上，都與“臺獨”以及各種分裂主義開展強烈、有力的斗爭。廣大海外僑胞積極爭取各個國家及人民的理解和支持，發(fā)揮他們在兩岸關(guān)系中調(diào)解矛盾、化解矛盾的緩沖作用，維護祖國和平統(tǒng)一。廣大海外僑胞堅決反對各種分裂勢力及分裂活動，與“港獨”以及“藏獨”、“疆獨”等分裂勢力開展不懈斗爭，維護民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。

促進中外友好合作發(fā)揮自身優(yōu)勢。系統(tǒng)具有整體性、關(guān)聯(lián)性和開放性特征，是多樣性和差異性的雙重統(tǒng)一。要素（子系統(tǒng)）之間在保持著相對獨立的同時，進行某種程度的聯(lián)系和相互作用。國家間交往猶如系統(tǒng)間聯(lián)系，如結(jié)構(gòu)優(yōu)化、聯(lián)系通暢，可形成各組成要素在孤立狀態(tài)時所沒有的整體性功能。友好合作要處理好經(jīng)濟和人文的關(guān)系，統(tǒng)籌好經(jīng)貿(mào)合作和人文交流。國家間友好交往，既需要經(jīng)貿(mào)聯(lián)通，也需要文化交流。首先，海外僑胞推動與世界各國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮重要作用。廣大海外僑胞發(fā)揮熟悉住在國政治、社會、經(jīng)濟、法律和政策的獨特優(yōu)勢，搭建平臺推動各國的經(jīng)貿(mào)往來及項目合作，促進科技、金融、旅游、教育、培訓(xùn)等廣泛領(lǐng)域的合作交流，促進了祖（籍）國和住在國經(jīng)濟社會發(fā)展，推動與世界各國經(jīng)濟合作。其次，傳播中華優(yōu)秀文化發(fā)揮獨特作用。正所謂，“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。國家間的和美，不僅需要經(jīng)貿(mào)暢通，也需要文化融通。廣大海外僑胞無論身在何地，具有鮮明的中華文化烙印和中國精神的底蘊，同時了解各國民眾的習(xí)俗和喜好，是講好中國故事、傳播中華優(yōu)秀文化的使者。廣大海外僑胞在海外樹立大國僑民良好的形象，介紹全面立體的中國，讓世界各國了解豐富多彩的中華優(yōu)秀文化，讓世界人民客觀、真實地認識中國、了解中國發(fā)展。

四、發(fā)揮海外僑胞在“一帶一路”中的積極作用

發(fā)揮好海外僑胞的作用，要有很好的切入點和著力點。海外僑胞作為系統(tǒng)的核心要素，發(fā)揮作用的切入點，應(yīng)該著眼于“一帶一路”系統(tǒng)聯(lián)系和發(fā)展的本質(zhì)，著力點是如何推動互聯(lián)互通，助力共同發(fā)展。在系統(tǒng)論視角下，發(fā)揮海外僑胞獨特優(yōu)勢和積極作用，需要優(yōu)化要素間的相互聯(lián)系，推動全要素共同發(fā)展。系統(tǒng)是由具有一定關(guān)系并相互聯(lián)系、相互作用的若干要素組成，系統(tǒng)與要素雙向建構(gòu)，優(yōu)化聯(lián)系機制，更好發(fā)揮要素作用。一方面，“一帶一路”為海外僑胞提供新的舞臺，展示價值、貢獻僑力；另一方面，海外僑胞是聯(lián)通中外的橋梁和紐帶，以民（僑）心相通推動“一帶一路”深度互聯(lián)互通。

（一）發(fā)揮僑力為“一帶一路”建設(shè)貢獻力量

系統(tǒng)核心要素的功能體現(xiàn)著整體系統(tǒng)的功能。核心要素若如“鳥之雙翼”、“車之雙輪”，欲發(fā)揮要素的作用，就要與“空氣”和“馬路”相互聯(lián)系、相互作用，構(gòu)成系統(tǒng)的整體性功能?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為廣大海外僑胞提供了展示的舞臺，盡展自身價值。海外僑胞亦是創(chuàng)造歷史的主體，發(fā)揮主體性作用，貢獻巨大力量，助力“一帶一路”建設(shè)，攜手全體中華兒女、世界各國人民，共乘發(fā)展的“快車”，共同追夢筑夢、共同創(chuàng)造歷史。

海外僑胞是“一帶一路”建設(shè)的重要力量?！昂Ｍ庥腥A僑華人6000 多萬，其中4000 多萬居住在“一帶一路”沿線”〔6〕?！耙粠б宦贰毖鼐€，海外僑胞具有經(jīng)濟實力雄厚、智力資源豐富、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)廣和人口規(guī)模大等優(yōu)勢，在促進沿線各國全方位務(wù)實合作、政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容等方面發(fā)揮了積極作用，在推動通路、通航、通商貢獻重要力量。隨著時代的發(fā)展，海外僑胞的數(shù)量不斷增多、分布范圍擴大、從事職業(yè)多元，更多的海外僑胞融入住在國的主流社會。他們從開始的只捐贈錢物，轉(zhuǎn)化為牽線搭橋，積極推動“走出去、引進來”，積極推動民間交往，助力“一帶一路”建設(shè)。隨著中國實施新一輪擴大開放，“一帶一路”建設(shè)的加速推進，海外僑胞地位越來越凸顯，具有獨特優(yōu)勢，發(fā)揮著不可替代的作用。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”是新時代的主旋律，也是海內(nèi)外中華兒女的共同奮斗目標(biāo)，要把團結(jié)凝聚廣大海外僑胞同圓共享中國夢與發(fā)揮他們在“一帶一路”建設(shè)中作用緊密結(jié)合起來，促進中國同世界各國的經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，匯集共同“圓夢”的經(jīng)濟基礎(chǔ)，更好實現(xiàn)共享夢想。

海外僑胞是“共商共建共享”的基礎(chǔ)。“一帶一路”是國際合作和全球治理新模式，原則是“共商共建共享”，推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。人是“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的根本和價值歸宿。共商的基礎(chǔ)是人民、共建的力量是人民，發(fā)展成果由全體人民共享發(fā)展。海外僑胞是“共商共建共享”的基礎(chǔ)，是“一帶一路”這個開放的交往系統(tǒng)的重要資源要素，是沿線各國交往聯(lián)系的重要載體，推動祖（籍）國和住在國經(jīng)濟社會發(fā)展，促進互聯(lián)互通、合作共贏、共同發(fā)展。廣大海外僑胞以“一帶一路”為圓夢的舞臺和體現(xiàn)自身價值的平臺，實現(xiàn)對“一帶一路”的“知、行、講”的合一。一方面，全方位助力“一帶一路”建設(shè)。廣大海外僑胞積極融入沿線住在國主流社會，促進中國與沿線各國務(wù)實合作，發(fā)揚中華民族勤勞的傳統(tǒng)美德，遵守住在國法律，積極承擔(dān)社會責(zé)任，在發(fā)展自身利益的同時，推動住在國經(jīng)濟社會發(fā)展。另一方面，傳播好“一帶一路”聲音。廣大海外僑胞向世界傳遞中國堅持和平發(fā)展的誠意，廣泛宣傳“親誠惠容”周邊外交理念和開放包容、合作共贏的理念，踐行好和講解好“共商共建共享”原則，拓寬民間合作機制，搭建合作共建平臺，推動“一帶一路”沿線各國共同發(fā)展。

（二）僑心相通促進“一帶一路”深度互聯(lián)互通

“一帶一路”系統(tǒng)的發(fā)展要求各要素間形成一種穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有序的相互聯(lián)系方式，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、強化整體功能。以系統(tǒng)論為視角，“一帶一路”系統(tǒng)是以區(qū)域性為立足點，著眼全世界的新發(fā)展理念和新發(fā)展格局，把我國的發(fā)展同沿線國家的發(fā)展結(jié)合起來，把中國夢同世界人民及沿線各國人民的夢結(jié)合起來?！耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)首先是心心相通。以凝心聚力同圓共享夢為主線，發(fā)揮海外僑胞在全面開放新格局中的積極作用，發(fā)揮海外僑胞在“一帶一路”建設(shè)中的積極作用，建設(shè)發(fā)展的成果惠及沿線各國和世界人民。

拓展“一帶一路”國際合作新空間推動形成全面開放新格局。全面開放的新格局明確中國與沿線各國之間形成什么樣的交往關(guān)系，這體現(xiàn)“一帶一路”作為有機系統(tǒng)的聯(lián)系本質(zhì)。中國開放的大門不會關(guān)閉，而會越開越大，實現(xiàn)全方位對外開放。“一帶一路”建設(shè)拓展對外開放新空間，致力于助力形成全面開放新格局，既要開展好以經(jīng)貿(mào)交流合作為“硬件”，也要開展好人文交流為“軟件”。以“僑”為橋、牽線搭橋，深化沿線各國經(jīng)貿(mào)合作與人文交流。一是促進與“一帶一路”國家多渠道多元化經(jīng)貿(mào)合作。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，利用好“兩個市場”和“兩種資源”，堅持引進來和走出去并重，充分發(fā)揮廣大海外僑胞的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢和特殊作用，搭建經(jīng)貿(mào)合作之“僑”，以推動雙向投資帶動產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)發(fā)展，推動金融合作。凝僑心聚僑力，服務(wù)好海外僑胞生存和發(fā)展，維護好他們的海外正當(dāng)權(quán)益，鼓勵他們積極融入和回饋當(dāng)?shù)厣鐣?，為祖國和住在國?jīng)濟社會發(fā)展作出“雙重貢獻”，推動沿線國家雙（多）方共（多）贏。二是開展與“一帶一路”國家多層次多領(lǐng)域人文交流。加強與“一帶一路”各國人民的友好往來，積極開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的民間對外交流，針對“一帶一路”地區(qū)的不同發(fā)展實際和民族特征，拓寬合作機制、創(chuàng)新合作平臺。密切與海外僑胞及其僑團僑社的聯(lián)系，發(fā)揮海外僑胞海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強與“一帶一路”地區(qū)海外僑團、社團的聯(lián)系，推動開展好民間的經(jīng)濟、文化等各方面的交流，以民心相通推動國家間的合作互通，積極助力合作共贏的新型國際關(guān)系，讓“人類命運共同體”理念在世界落地生根、開花結(jié)果。

推動“一帶一路”成為共同發(fā)展、造福人民之路。共同發(fā)展、發(fā)展為民明確了“一帶一路”實現(xiàn)怎樣的發(fā)展和發(fā)展為了誰，這體現(xiàn)“一帶一路”作為有機系統(tǒng)的發(fā)展本質(zhì)。凝心聚僑力，發(fā)揮海外僑胞積極作用，推動“一帶一路”建設(shè)成為一條美人之美、各美其美、美美與共的共同發(fā)展之路。第一，共同發(fā)展是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵。廣大海外僑胞服務(wù)祖（籍）國住在國經(jīng)濟社會發(fā)展大局，重點引導(dǎo)他們參與產(chǎn)業(yè)合作、創(chuàng)新投資融資模式、積極推動基礎(chǔ)設(shè)施和政策標(biāo)準的“軟硬雙聯(lián)通”，推動經(jīng)濟深度融合發(fā)展，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展、共享成果。第二，和平安全是“一帶一路”建設(shè)的重要環(huán)境。“一帶一路”的發(fā)展需要和平安全的發(fā)展環(huán)境。共建“一帶一路”意在打造尊重彼此核心利益和重大關(guān)切的伙伴關(guān)系，營造共建共享的安全新格局。廣大海外僑胞宣傳好中國堅持和平發(fā)展的誠意和所倡導(dǎo)的合作共贏理念，貫徹共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，同沿線國家各族裔和睦相處，增進國家友好、人民友誼。第三，開放合作是“一帶一路”建設(shè)的重要前提。共建“一帶一路”要發(fā)展開放型經(jīng)濟，關(guān)鍵要解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題。落實全方位對外開放政策，以合作為基礎(chǔ)，堅持開放的雙向循環(huán)，維護多邊貿(mào)易體制機制，引導(dǎo)廣大海外僑胞積極參與自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，堅持“引進來和走出去并重”〔7〕，帶動沿線國家的企業(yè)走進自貿(mào)區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作，推動中國企業(yè)與沿線國家企業(yè)合作開發(fā)工業(yè)園區(qū)。第四，創(chuàng)新綠色是“一帶一路”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。共建“一帶一路”首先是創(chuàng)新合作，向創(chuàng)新要動力，共享創(chuàng)新資源。運用創(chuàng)新思維，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，引導(dǎo)海外僑胞推動加強創(chuàng)新能力開放合作，加強技術(shù)創(chuàng)新以及國際科研項目開放合作，加強同沿線國家的創(chuàng)新人才資源交流合作。第五，文明互鑒是“一帶一路”建設(shè)的價值導(dǎo)向?！耙粠б宦贰币晕拿鹘涣骰ヨb超越文明隔閡和沖突，在沿線各國架設(shè)不同文化交流互鑒的橋梁，推動多領(lǐng)域人文合作，形成多元互動的人文交流格局。要積極推動與沿線國家的民間組織、僑團僑社的青年交往，組織華裔青少年子女回國回鄉(xiāng)尋根，感受中華文化博大精深；開展華文教育，傳播中華文化，開展文化交流與合作。