貫徹中央戰(zhàn)略決策 采取十項具體措施 教育部支持西部大開發(fā)

焦新

為貫徹中央關(guān)于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策，教育部最近決定采取一系列措施，加快西部教育的發(fā)展和改革。

這些措施包括：

一、加大國家扶持力度，加快西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展。在過去兩年中央財政已撥付16億元支持西部地區(qū)義務教育的基礎(chǔ)上，今年再撥付8億元，進一步加大對西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度。同時，繼續(xù)利用世行貸款及國際組織捐款等支持西部地區(qū)改善中小學條件。

二、在全國開展“對口扶貧支教工程”，支援西部中小學。這項工程周期2年至3年，將在東部每個發(fā)達省市選擇100所左右條件較好的學校，對口支援西部每個省區(qū)貧困地區(qū)100所左右學校。組織西部地區(qū)大中城市的中小學對口支援本省區(qū)內(nèi)的貧困地區(qū)中小學。這項支援活動以后擴大到中等職業(yè)技術(shù)學校。

三、重點建設西部地區(qū)遠程教育體系，實現(xiàn)西部地區(qū)教育跨越式發(fā)展。加快實施“西部教育科研網(wǎng)擴展工程”，特別是大規(guī)模建設CERNET省級網(wǎng)，為西部地區(qū)所有的高校、主要的中專和中小學以及少數(shù)民族地區(qū)重點扶持的學校聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造條件，逐步構(gòu)成西部遠程教育的網(wǎng)絡體系;實施“西部高校校園網(wǎng)計劃”，用三年左右時間推進西部高校校園網(wǎng)的建設、完善和升級;實施“部分中小學網(wǎng)絡示范工程”，使西部中小學能夠利用遠程教育手段提高教育質(zhì)量。

四、努力提高西部地區(qū)中小學教師、校長素質(zhì)。繼續(xù)實施“21世紀民族貧困地區(qū)中小學教師綜合素質(zhì)培訓計劃”、實施“百萬中小學校長培訓計劃”，在普遍培訓一次西部地區(qū)中小學校長的基礎(chǔ)上，進一步加大對西部地區(qū)中小學教師的培訓力度。為此，教育部設立了第一個遠程教育扶貧項目“明天女教師培訓計劃”，擬培訓西部1000名鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中小學教師。

五、加強西部高等學校建設力度，促進高等教育的相對均衡發(fā)展。一是繼續(xù)建設好由西北農(nóng)業(yè)大學、西北林學院等七家辦學、研究機構(gòu)合并組建的西北農(nóng)林科技大學，二是將西安交通大學建設成為世界知名的高水平大學，三是加大對蘭州大學、四川大學、重慶大學等其他西部重點大學的建設支持力度。另外，將采取傾斜政策，加快西部大開發(fā)急需的本科專業(yè)、碩士點、博士點建設，加大高層次人才培養(yǎng)力度，并組織東部地區(qū)條件較好的大學通過多種方式對口支援西部的大學，同時擴大東、中部地區(qū)高校在西部地區(qū)的招生規(guī)模。

六、辦好內(nèi)地西藏班、內(nèi)地高等學校少數(shù)民族預科班和新疆班，開辦內(nèi)地新疆高中班。今年將撥款2000萬元，改善內(nèi)地西藏班條件。內(nèi)地高等學校新疆民族班，今后五年將擴大規(guī)模，每年招收1000人。從今年開始，在北京、上海等12個發(fā)達城市，開辦內(nèi)地新疆高中班，國家撥款8700多萬元予以扶持。

七、采取切實措施，鼓勵、吸引高層次人才在西部創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)充分利用“春暉計劃”、“長江學者計劃”等措施，推動在海外的我留學人員特別是其中的尖子人才參加西部開發(fā)，鼓勵、支持他們在西部創(chuàng)業(yè)。

八、充分發(fā)揮高等學校學科綜合優(yōu)勢和研究力最的作用，加大對西部大開發(fā)的智力支持力度。組織全國高等學校專家、學者研究制定在科學研究、科技開發(fā)、創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面支持西部大開發(fā)的規(guī)劃和措施。

九、推動西部地區(qū)教育行政部門和學校領(lǐng)導干部的交流，加快西部地區(qū)的教育改革。加強和擴大對西部行政領(lǐng)導干部和學校領(lǐng)導千部的培訓，通過組織西部地區(qū)教育行政部門和學校領(lǐng)導干部到東部地區(qū)參觀訪問、掛職見習和舉辦研討會，促進西部地區(qū)教育行政部門領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變觀念，吸收東部地區(qū)教育改革和發(fā)展的經(jīng)驗。

十把西部教育擺在“十五”教育規(guī)劃的重要位。通過全面深入研究西部大開發(fā)戰(zhàn)略對教育的要求，研究促進西部地區(qū)教育發(fā)展的優(yōu)惠措施，加快西部教育改革和發(fā)展的規(guī)劃、政策措施及其實施步驟的研究，盡快縮小東西部地區(qū)教育發(fā)展水平的差距。

據(jù)悉，為支持西部地區(qū)學校發(fā)展遠程教育，教育部今年已經(jīng)撥出8000萬元專項基金，支持西部地區(qū)啟動現(xiàn)代遠程教育工程;“明天女教師培訓計劃”目前已完成第一批50名學員的培訓，使受訓教師了解現(xiàn)代信息技能并掌握計算機的基本使用技能;舉辦內(nèi)地西藏班、新疆班取得較大成果，其中已建立內(nèi)地西藏班150多個，有5800名畢業(yè)生返藏參加當?shù)亟ㄔO;1996年至1999年，利用“春暉計劃”等措施已組織了在美、法、德、日等國家的我留學人員優(yōu)秀人才200余人次參加西部大開發(fā)。