開創(chuàng)全國(guó)教育科學(xué)研究工作的新局面

1997年6月14日—17日，北京教育科學(xué)研究院主持召開了“北京素質(zhì)教育研討會(huì)”。參加研討會(huì)的代表中，有在全國(guó)率先建院的6省、市教科院院長(zhǎng)，他們是：北京教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)馬叔平、天津市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)王宗敏、上海市教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)胡瑞文、遼寧教育研究院院長(zhǎng)鄧曉春、吉林省教育科學(xué)院院長(zhǎng)聶海清、浙江省教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)何雪濤。北京市副市長(zhǎng)胡昭廣，市委教育工委副書記倪益琛，市教委副主任陶春輝，市教委副主任、北京教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)馬叔平等同志會(huì)見了外省市教科院的院長(zhǎng)們。

6位院長(zhǎng)借“北京素質(zhì)教育研討會(huì)”之機(jī)首次匯集首都，在北京教育科學(xué)研究院倡議并組織下，于6月15日召開了“全國(guó)首屆6省、市教科院院長(zhǎng)座談會(huì)”。參加座談會(huì)的還有北京教育科學(xué)研究院黨委副書記李鳳琴、副院長(zhǎng)陳錫章、仉琨，副局級(jí)調(diào)研員張定。

座談會(huì)由馬叔平同志主持。馬叔平同志感謝各省市教科院對(duì)北京教育科學(xué)研究院給予的幫助，希望今后彼此建立密切聯(lián)系，加強(qiáng)交流，共同推動(dòng)教育科研事業(yè)的發(fā)展。各位院長(zhǎng)就教育科研的地位和作用以及如何開創(chuàng)我國(guó)教育科學(xué)研究工作的新局面展開了熱烈的討論，發(fā)表了各自的看法。院長(zhǎng)們呼吁，辦好教育必須依靠教育科研。目前我國(guó)教育工作正面臨跨世紀(jì)的挑戰(zhàn)，要迎接好這個(gè)挑戰(zhàn)，就要深化教育改革，要尋求建立一種既能適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及政治、科技體制深化改革的需要，又能符合教育自身規(guī)律的教育體制和運(yùn)行機(jī)制。面對(duì)這個(gè)前所未有的實(shí)踐，我們必須大力加強(qiáng)教育科學(xué)研究，從理論的高度，從科學(xué)認(rèn)識(shí)論的高度，探討和揭示這一新形勢(shì)下的新規(guī)律。全國(guó)6家教育科學(xué)研究院，就是適應(yīng)這種形勢(shì)的需要，先后誕生的。

當(dāng)前我國(guó)的教育科學(xué)研究工作正面臨著一個(gè)定位問(wèn)題，只有解決好定位問(wèn)題，才有可能談到教育科研的運(yùn)作和發(fā)展，這是一個(gè)十分嚴(yán)肅的、富有時(shí)代氣息的命題，而不是哪個(gè)人的個(gè)人行為。我們必須給教育科研以應(yīng)有的位置。科教興國(guó)之中包括科研興教，教育科研在教育改革中具有先導(dǎo)作用?？蒲斜仨殲榕d教服務(wù)，興教必須依靠科研。我們應(yīng)自上而下地真正樹立科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，強(qiáng)化科研興教的意識(shí)，面向21世紀(jì)，真正把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力開創(chuàng)教育科學(xué)研究的新局面。

院長(zhǎng)們介紹了各院的情況，交流了辦院的經(jīng)驗(yàn)。

各院的職能任務(wù)，除科研(包括普教、高教、職教、成教四類教育)作為中心工作外，還分別承擔(dān)咨詢、培訓(xùn)、信息、經(jīng)營(yíng)等任務(wù)。北京教科院還有教學(xué)研究、教材編審、教育叢書編輯發(fā)行等工作任務(wù)，主要進(jìn)行教育科學(xué)應(yīng)用、教育基礎(chǔ)理論、教育發(fā)展戰(zhàn)略、教育教學(xué)等方面的研究，以教育科學(xué)應(yīng)用研究為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他方面。在體制上，有的教科院還有自收自支的民辦教育研究所(上海教科院)。綜上所述，可以看出，6省市教科院均是綜合性的教育科研機(jī)構(gòu)。

各院以“服務(wù)”為宗旨，把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和做好服務(wù)工作視為自己生存和發(fā)展的根本：(1)為提高管理水平和促進(jìn)教育決策科學(xué)化服務(wù)。為各級(jí)政府教育主管部門的宏觀決策與管理提供科學(xué)咨詢和最新信息，成為其可靠的科學(xué)支撐。有的教科院各科研部門和政府教育行政部門的職能處室緊密結(jié)合，共同調(diào)查、合作研究或接受委派承擔(dān)課題。有些教科院直接參與教育決策文件的制定，甚至作為主要撰稿人，與教育行政部門共同完成本省、市的“教育事業(yè)‘九五計(jì)劃和2010年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃”、“教育改革與發(fā)展若干問(wèn)題的意見”等重要文件。編輯各種教育科研信息與分析的資料和刊物，供教育行政領(lǐng)導(dǎo)參閱。(2)為繁榮教育科學(xué)服務(wù)。各省市教科院的建立，對(duì)本地區(qū)教育科研單位資源形成了優(yōu)化組合，為繁榮教育科學(xué)打下了良好的基礎(chǔ)。幾年來(lái)，教育科研成果累累，6家教科院近600名科研人員中，共約完成了400項(xiàng)省、市及上級(jí)指令的科研；有些院還建立了“教育行政部門、教育科研單位、教育信息機(jī)構(gòu)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地”等多種工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并對(duì)各級(jí)各類教育課題實(shí)行規(guī)范化管理，協(xié)調(diào)教育科研力量，優(yōu)化教育資源配置；采取有效措施鼓勵(lì)科研人員勇攀高峰，促進(jìn)高水平科研成果的推廣。(3)為各級(jí)各類學(xué)校提高教育質(zhì)量服務(wù)。院長(zhǎng)們認(rèn)為，科研興教要落到實(shí)處，搞好教育科研是提高教育質(zhì)量的保證。只有通過(guò)教育科研，才能提高教師的教育理論水平，提高教育科研能力，使教師能按照教育規(guī)律育人，提高課堂教學(xué)水平，從而達(dá)到提高教育質(zhì)量的目的。北京教科院有教育教學(xué)研究任務(wù)，自建院以來(lái)，努力為教學(xué)第一線服務(wù)，讓科研成果對(duì)提高辦學(xué)質(zhì)量和效益起到直接的促進(jìn)作用。在承擔(dān)的30項(xiàng)北京市教育科學(xué)“九五”規(guī)劃重點(diǎn)課題中，有相當(dāng)一部分是教育教學(xué)研究課題，如：《北京市21世紀(jì)基礎(chǔ)教育課程改革研究》、《新時(shí)期如何提高班主任隊(duì)伍整體素質(zhì)的調(diào)查研究》等。(4)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。院長(zhǎng)們談到在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，人們對(duì)教育科研與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，教育科研理應(yīng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。有的教科院在當(dāng)前社會(huì)上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大規(guī)模調(diào)整的時(shí)期，注重人力資源開發(fā)的科學(xué)研究；有的教科院與本省、市的新聞宣傳部門合作，宣傳教育科學(xué)，出版愛國(guó)主義讀物，推動(dòng)了本地區(qū)教育科學(xué)知識(shí)的普及和精神文明建設(shè)；有的教科院積極承擔(dān)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的有關(guān)科研課題，并高質(zhì)量地完成，為促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

院長(zhǎng)們還就“加速我國(guó)教育科研力量由地區(qū)優(yōu)化組合向全國(guó)優(yōu)化組合的發(fā)展”的必要性和緊迫性問(wèn)題進(jìn)行了探討。教育現(xiàn)象是極其復(fù)雜的，他與社會(huì)各個(gè)環(huán)節(jié)密切相關(guān)，現(xiàn)實(shí)要求我們必須開展多學(xué)科、多角度、多層面的研究。如果各地區(qū)單獨(dú)作戰(zhàn)，將面臨兩大問(wèn)題：一是勢(shì)單力??；二是重復(fù)分散。這就要求我們要密切合作，建立起院際之間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)高層次的優(yōu)化組合。經(jīng)過(guò)研究，本次院長(zhǎng)座談會(huì)達(dá)成了初步的合作意向：1．每年召開一次院長(zhǎng)座談會(huì)，由各教科院輪流組織。明年由上海教育科學(xué)研究院主辦。2．開展交流活動(dòng)。(1)在課題研究方面進(jìn)行合作；(2)交流自辦的學(xué)術(shù)刊物；(3)重大學(xué)術(shù)活動(dòng)相互邀請(qǐng)參加；(4)支持本院屬下的科研機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)開發(fā)部門之間的相互交流合作活動(dòng)。

院長(zhǎng)們一致認(rèn)為，全國(guó)6省市教科院院長(zhǎng)首次聚集京城，共同強(qiáng)調(diào)教育科學(xué)研究的重要地位與作用，交流辦院經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)科研信息，收獲很大。這次會(huì)議將為教育資源優(yōu)化配置的推進(jìn)掀開新的一頁(yè)；在合作交流、合作選題，提高教育科研水平方面掀開新的一頁(yè)。在開創(chuàng)教育科學(xué)研究的新局面、推動(dòng)教育科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)、加強(qiáng)教育科學(xué)研究、促進(jìn)教育改革和發(fā)展、提高教育質(zhì)量等方面必將產(chǎn)生重大影響與積極的作用。

我國(guó)一些重要新聞單位，如中央電視臺(tái)、新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、北京電視臺(tái)、北京日?qǐng)?bào)的記者們參加了座談會(huì)并對(duì)座談會(huì)表示了極大的關(guān)注，記者們就一些所關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了提問(wèn)和采訪。會(huì)后，中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)播放了會(huì)議消息；人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、北京日?qǐng)?bào)等發(fā)了會(huì)議的報(bào)道；7月21日光明日?qǐng)?bào)用整版篇幅發(fā)表了6省市教科院院長(zhǎng)的專題文章與照片。

(北京教育科學(xué)研究院供稿)