《建議》：國企改革“九五”務(wù)求突破

耿海亮 王林

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標的建議》指出：近期要集中力量抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點，其他企業(yè)要加強內(nèi)部管理，做好各項基礎(chǔ)性工作，做到點面結(jié)合，因地制宜、分類指導(dǎo)，配套推進，務(wù)求在重點難點上取得突破。要著眼于搞好整個國有經(jīng)濟，通過存量資產(chǎn)的流動和重組，對國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組。這種改組要以市場和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，搞好大的，放活小的，把優(yōu)化國有資產(chǎn)分布結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)同優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)有機地結(jié)合起來，擇優(yōu)扶強，優(yōu)勝劣汰，形成兼并破產(chǎn)、減員增效機制，防止國有資產(chǎn)流失。重點抓好一批大型企業(yè)和企業(yè)集團，以資本為紐帶，連接和帶動一批企業(yè)的改組和發(fā)展，形成規(guī)模經(jīng)濟，充分發(fā)揮它們在國民經(jīng)濟中的骨干作用。區(qū)別不同情況，采取改組、聯(lián)合、兼并、股份合作制、租賃、承包經(jīng)營和出售等形式，加快國有小企業(yè)改革改組步伐。