農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)功能的放大

丁　鼎

孟繁炳同志主編的《農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)研究》從理論上系統(tǒng)概括我國(guó)農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過程、流通過程、分配過程和消費(fèi)過程，可以這么說，它標(biāo)志著我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)承包的研究進(jìn)入系統(tǒng)化階段。

《研究》建立農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)理論體系，是借助“聯(lián)合勞動(dòng)”這一基本范疇的。體現(xiàn)在承包經(jīng)濟(jì)中的聯(lián)合勞動(dòng)，“它不是全社會(huì)范圍內(nèi)的聯(lián)合勞動(dòng)，而是局限在一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)?！?《研究》第4頁(yè)，以下引文，只注頁(yè)碼)但恰恰是這一層次的聯(lián)合勞動(dòng)，“實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料直接的和最佳狀態(tài)的內(nèi)在結(jié)合。”(第46頁(yè))農(nóng)民以屬于他個(gè)人所有的勞動(dòng)力，與屬于集體所有的生產(chǎn)資料相結(jié)合，從而為農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)及其所形成的集體利益系統(tǒng)，注入了個(gè)人的特殊利益機(jī)制，這正是承包經(jīng)濟(jì)初始階段增長(zhǎng)迅速和形成農(nóng)業(yè)商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要契機(jī)。

《研究》認(rèn)為，不發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力水平，從而不發(fā)達(dá)的聯(lián)合勞動(dòng)，使我國(guó)農(nóng)村存在著兩個(gè)層次的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和承包關(guān)系，即承包者與集體之間以及承包者相互之間的不同所有制關(guān)系，它決定了“各個(gè)承包者是占有小型生產(chǎn)資料及其主要?jiǎng)趧?dòng)成果的具有不同物質(zhì)利益的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者?！?第6頁(yè))因此，等量勞動(dòng)交換必須采取迂回的途徑，也就是說，必須通過商品貨幣關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)。這表明農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是商品經(jīng)濟(jì)。由此《研究》一書提出了“商品經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的主體”的命題。這一命題提出的意義，不僅在于它準(zhǔn)確描述了承包經(jīng)濟(jì)的深層結(jié)構(gòu)和運(yùn)行特征，更重要的是，也為深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步放大農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)的功能，提供了富有啟發(fā)性的思路。

一九八五年糧食大幅度減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較大的“滑坡”。它暗示了現(xiàn)有承包關(guān)系缺乏發(fā)展的后勁。那末，如何維持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)格局，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由超常增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入常規(guī)增長(zhǎng)，問題的最優(yōu)解，其立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，都必須是農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)的主體——商品經(jīng)濟(jì)這一基本點(diǎn)。農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)所表現(xiàn)出來的發(fā)展后勁不足，只不過說明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)商品化、市場(chǎng)化程度還很低，因而，只有繼續(xù)培育商品關(guān)系，全面引入市場(chǎng)機(jī)制，才能進(jìn)一步放大承包經(jīng)濟(jì)的發(fā)展功能。

《研究》在對(duì)農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程實(shí)證考察的同時(shí)，對(duì)完善市場(chǎng)機(jī)制作了理論上的概括：“在商品經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)動(dòng)過程中，價(jià)值規(guī)律又和供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律互為條件、互相制約?！薄肮┣笠?guī)律是價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用的基本條件，競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律則是實(shí)現(xiàn)價(jià)值規(guī)律作用的主要途徑和手段?！?第183頁(yè))作者通過價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律三者關(guān)系的論述，確立競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律在發(fā)展、完善商品貨幣關(guān)系中的地位和作用；同時(shí)，書作者還進(jìn)一步指出：“農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)既然是商品經(jīng)濟(jì)，那末，承包者之間的競(jìng)爭(zhēng)就是必然的?！?第183頁(yè))這種分析是嚴(yán)密而敏銳的。沿著這一思路下去的必然結(jié)論是，承包者在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)上的競(jìng)爭(zhēng)同樣是不可避免的。這正是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的支點(diǎn)所在。正如趙紫陽(yáng)同志在十三大報(bào)告中所指出的那樣：“社會(huì)主義的市場(chǎng)體系還必須是競(jìng)爭(zhēng)的和開放的；壟斷的或分割的市場(chǎng)不可能促進(jìn)商品生產(chǎn)者提高效率”。(《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》第29頁(yè))

《研究》對(duì)農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系的分析是立足于我國(guó)農(nóng)村這塊現(xiàn)實(shí)土壤的。書中強(qiáng)調(diào)指出：“有計(jì)劃的市場(chǎng)調(diào)節(jié)是農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)的基本調(diào)節(jié)形式?！彼环矫媸怯捎诔邪?jīng)濟(jì)“作為商品經(jīng)濟(jì)與合作經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一體，執(zhí)行著實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)和農(nóng)民利益的雙重職能。”(第174頁(yè))另一方面，農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是把農(nóng)戶推到了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前臺(tái)。而我國(guó)農(nóng)戶長(zhǎng)期受自然經(jīng)濟(jì)的約束，沒有形成以商品經(jīng)濟(jì)為核心的農(nóng)村文化，承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較低，從而在行為上具有明顯的短期化傾向。因此，國(guó)家有必要執(zhí)行土地集中的宏觀調(diào)節(jié)職能，避免盲目競(jìng)爭(zhēng)。為此，必須進(jìn)行組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)者行為；同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高農(nóng)戶市場(chǎng)預(yù)期的透明度。這樣，農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)的功能將由單純的釋放生產(chǎn)潛力，向促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展提供穩(wěn)定的動(dòng)力系統(tǒng)等方面延拓。

在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的今天，準(zhǔn)確地把握農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)，以及這一經(jīng)驗(yàn)的深層含義十分重要。而《研究》一書在理論上為我們對(duì)承包制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的深化提供了可能。

(《農(nóng)業(yè)承包經(jīng)濟(jì)研究》，孟繁炳主編，安徽人民出版社一九八七年八月第一版，1.87元)