環(huán)繞著核大國地位問題的帝國主義矛盾

歐陽興

在古巴事件之后，美帝國主義的氣焰十分高漲，認(rèn)為它的核訛詐政策已經(jīng)造成了對它有利的新形勢。美國想趁這個機會迫使它的西歐盟國重新承認(rèn)它在西方世界的已經(jīng)動搖了的領(lǐng)導(dǎo)地位，并且服從它的所謂“全球戰(zhàn)略”。美國名政論家李普曼在一九六二年底的一篇文章中明白指出：“美國要在一九六三年重新估價、重新確定、重新調(diào)整它對西方世界的領(lǐng)導(dǎo)?！苯衲昴瓿?，美國總統(tǒng)肯尼迪也公開表示，美國“能夠而且必須”對它的盟國“進(jìn)行更堅定的領(lǐng)導(dǎo)”，甚至“在必要時甘冒同盟國發(fā)生磨擦的危險，也在所不惜”。最近發(fā)表的肯尼迪一九六三年國情咨文竟大言不慚地說：“目前已是美國承擔(dān)更強有力解決冷戰(zhàn)問題的時候了”。這句話充分地暴露了美國統(tǒng)治集團(tuán)要肯定它對西方世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的野心。

從西方人士的觀點看，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題首先是一個核大國地位的問題。擁有優(yōu)良載運工具（遠(yuǎn)程火箭和導(dǎo)彈）和種類眾多的大量核彈的是超等國家。只有超等國家才有資格領(lǐng)導(dǎo)世界，控制和指揮那些無核武器的、或只有少數(shù)核彈百無優(yōu)良載運工具的國家。因此，現(xiàn)在自認(rèn)為已經(jīng)是超等國的美帝國主義就力圖保持和鞏固自己的核壟斷地位，阻止西歐其他帝國主義發(fā)展或進(jìn)一步發(fā)展核力量，從而把他們永遠(yuǎn)壓在美國的附庸國的地位上。而那些西歐帝國主義國家呢，已經(jīng)有了核彈的英國企圖把法國壓在自己底下；剛剛發(fā)展核彈的法國力圖進(jìn)一步發(fā)展自己的核武器，以便迅速躋身于核大國之利；在發(fā)展核武器問題上受到條約束縛的西德則力圖千方百計地沖破條約的限制，使自己逐步擁有核武器。

正是由于這個情況，所以在過去幾年中；北大西洋公約集團(tuán)的緊張和矛盾，首先就是圍繞著這個核大國地位問題而展開的。現(xiàn)在，由于美國又開始企圖重振自己的領(lǐng)導(dǎo)地位，而把二等國的地位強加于西歐那些帝國主義身上，這個尖銳的矛盾就發(fā)展到十分突出的程度，并表現(xiàn)出空前激烈的情況。

美國為了保持和鞏固其核壟斷地位，在艾森豪威爾時代就提出了所謂“北大西洋多邊核力量計劃”。當(dāng)時由于西歐帝國主義國家的反對，終艾森豪威爾之任，始終未敢大力推行這個計劃?？夏岬仙吓_之后的頭兩年，也遲疑著不敢加以重提。直到這次古巴事件之后，肯尼迪才鼓起勇氣來舊案重提。

“北在西洋多邊核力量計劃”

所謂“北大西洋多邊核力量計劃”的內(nèi)容，概括有下面幾個要點。

第一、美國的戰(zhàn)略家們把他們過去十幾年來在北大西洋公約集團(tuán)中所吹噓的“核力量是劍、常規(guī)力量是盾”的“現(xiàn)論”，完全翻轉(zhuǎn)過來，而改口鼓吹說，今后美國的核力量是北大西洋人約集團(tuán)的盾，西歐和美國合在一起的常規(guī)力量是這個集團(tuán)的劍。美國國防部長麥克納馬拉在去年十二月中旬的北大西洋集團(tuán)理事會上，強調(diào)美國在古巴事件中所得到的最重要的經(jīng)驗是：“作為美國行動的劍的力量是非核力量”，而“核力量則只發(fā)揮了盾的作用”。他們根據(jù)這一“新現(xiàn)論”，強調(diào)發(fā)展核武器的花錢太多和過多國家擁有核武器的危險，要求西方盟國同意：只許美國發(fā)展核力量并向盟國提供核盾牌，不許別人發(fā)展和提供核力量；只許美國對核盾牌的使用有絕對控制權(quán)，別人都只能服從美國的控制?？夏岬显谌ツ晔率呷盏碾娨曆菡f中公然不諱地說道：“我們不希望在美國擁有這樣龐大的（核）武庫時，歐洲有六七個國家把經(jīng)費用于核力量”，如果“把核武器擴(kuò)散到十個、二十個、三十個國家，那是不符合我們的利益的”。

第二、美國總統(tǒng)要保有由他一個人來單位獨決定是否及何時使用核武器的權(quán)力?！斑@就是說，他要擁有代表西方全體國家對和戰(zhàn)大計的最高決策的權(quán)力”（法國世界報外交月刊一九六二年八月號）。一九六二年十一月二十九日，李普曼在巴黎英美記者協(xié)會的演講中說得很坦率：“核力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是不能分割或分享的”；“美國總統(tǒng)駕駛著北大西洋汽車在崎嶇的山路上行駛，旅客們（指西歐各國）對于司機必須給予絕對信任；當(dāng)戰(zhàn)略均衡遭到危險時，將會、也只能由司機來運用核威脅”，別人不宜多加干預(yù)。

第三、已經(jīng)有了核彈的西歐國家還要保證，使他們的核武器“成為美國核力量的補充”，而不能成為一支獨立的、民族的核力量。同時，美國要求西歐國家把他們的國防政策的重點轉(zhuǎn)向加強常規(guī)軍備，使多地提供人力和物力。美國國防部長麥克納馬拉在去年

十二月的北大西洋公約會議上強調(diào)：“古巴危機的經(jīng)驗證明非核力量所能起的作用比核力量要大，北大西洋公約必須擁有強大的常規(guī)部隊”，因此，要求西歐各國普遍增加軍費百分之二十，以便將常規(guī)現(xiàn)役部隊從二十四個師增加到三十個師，最后還要增加到六十個師，“達(dá)到相當(dāng)于華沙條約國的駐歐兵力”；這些部隊?wèi)?yīng)該部署在東歐社會主義國家的邊沿，以便必要時可以發(fā)揮“劍”的作用。

第四、美國總統(tǒng)還要求有不受約束地同蘇聯(lián)辦理交涉的權(quán)利，而不許其盟國作任何干涉。一九六二年十二月五日，美國前國務(wù)卿艾奇遜在西點軍校演說中就大罵英國不該企圖“以美蘇之間的掮客自居”。

美英斗爭的第一個回合——拿騷會談

肯尼迪推行其“北大西洋多邊核力量計劃”，首先是選擇英國作為第一個開刀的對象。去年十二月美英首腦的拿騷會談原是由麥克米倫主動提出的。這位英國首相本意，原是想使英國得以插手于當(dāng)時古巴事件以后正在醞釀著美蘇談判，以提高英國的國際地位。但是，美國總統(tǒng)卻利用這次會談來壓迫英國進(jìn)一步放棄“獨立核力量”。會談的結(jié)果是，英國同意美國放棄美英合作共同發(fā)展“閃電”導(dǎo)彈的計劃，美國同意供給英國以由核潛艇發(fā)射的“北極星”導(dǎo)彈作為代替。這不僅要使英國廢棄它已花了十億英鎊建立起來的一百七十五架V型轟炸機部隊，另花三億多英鎊來購買“北極星”導(dǎo)彈和建造“北極星”導(dǎo)彈潛艇，而且將來建立的英國“北極星”核部隊將成為“北大西洋公約多邊核力量”的一個組成部分，由北大西洋集團(tuán)來“部署”和“確定其使用目標(biāo)”；這支擬議中的“多邊核力量”將由一個美國國籍的北大西洋公約集團(tuán)最高司令官掌握。

這樣的協(xié)議是完全符合上述肯尼迪的“北大西洋多邊核力量計劃”的內(nèi)容和精神的。肯尼迪在拿騷會談中旗開得勝，一舉而剝奪了英國的“獨立核力量”，也剝奪了英國統(tǒng)治集團(tuán)中一部份人士企圖利用獨立核力量來勾結(jié)法國、西德以便打入西歐的本錢，使英國成為美國推行“新劍盾戰(zhàn)略”的小伙計。無怪乎美國的報刊都對他大捧特捧，說這是“使北大西洋公約的組織結(jié)構(gòu)作巨人性的根本性的改變的開始”，是戰(zhàn)后以來“朝著大西洋團(tuán)結(jié)方向所采取的最主要的步驟之一”。

拿騷會談一結(jié)束，肯尼迪馬上寫信給戴高樂，表示愿以同樣的條件把“北極星”導(dǎo)彈提供給法國。這在一方面是想用同樣的手法把法國發(fā)展“獨立核力量”的權(quán)利也加以剝奪，在另一方面又是把英國降低到了和法國同等的地位，終結(jié)戰(zhàn)后以來英國作為美國第一盟國的特殊關(guān)系，目的在于滿足法國久已提出的“法國必須與英美有同等地位”的要求，誘使法國放棄發(fā)展獨立核武器，建立核大國地位的想法并接受美國的領(lǐng)導(dǎo)，與美國合作。由于這些安排，英國在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)大為削弱，英國在很多方面可說是吃了大虧。所以在麥克米倫回國以后，英國報刊紛紛指責(zé)他“出賣了英國利益”，“屈辱地對美國投了降”。輿情憤怒，迄今還未平息。

控制和反控制的斗爭方興未艾

美國在逼迫英國放棄獨立核力量方面雖然贏得了第一個回合，但是，它并沒有解決西方在核大國地位問題上的嚴(yán)重矛盾，相反地，還把這個矛盾推向一個新的、更尖銳的、短兵相接的階段。

首先，英國不會甘心放棄核大國地位。自拿騷會談以后，保守黨內(nèi)部的反美情緒有了極為顯著的增長。代表所謂保守黨帝國派的“每日快報”主張離開美國，自己單獨繼續(xù)發(fā)展核力量；作為保守黨機關(guān)報的“每日電訊報”主張同法國聯(lián)合、或同西德法國聯(lián)合，共同發(fā)展核力量。至于保守黨政府，也不是沒有它自己的打算的：英國可以利用協(xié)議來要求美國幫它發(fā)展核潛艇；英國現(xiàn)有核力量還未完全交出去，因為關(guān)于“多邊核力量”的控制權(quán)、指揮、人員配備等都還沒有解決，今后還可以在這些問題上進(jìn)行斗爭，在“多邊核邊量”中爭取發(fā)言權(quán)，將美國單獨控制變?yōu)閰⒓訃穆?lián)合控制，來彌補英國所受的損失，繼續(xù)維持它的核大國地位；英國在拿騷協(xié)議中曾經(jīng)保留了“在牽涉到英國最高利益時從多邊核力量中撤出英國核力量的權(quán)利”。在保守黨內(nèi)部壓力過大、或美國欺人過甚時，英國顯然會利用這些規(guī)定來為自己的利益斗爭。美國要通過一次拿騷會談就把英國完全壓倒和控，制起來，顯然是不可能的，英國必然要進(jìn)行堅決的反控制斗爭。

其次，法國的態(tài)度是美國能否最終推行其“北大西洋多邊核力量計劃”的鎖輪，而法國看來根本沒有接受美國計劃的意愿。如上所述，美國是想用拿騷協(xié)議來誘惑法國放棄它的獨立核力量計劃；英國是想用拿騷會談的結(jié)果來破壞法國西德軸心的進(jìn)一步鞏固，并和緩法國反對自己加入“西歐共同市場”的阻力?？墒?，法國已經(jīng)明確表示了“決不鉆進(jìn)肯尼迪和麥克米倫替它做好的圈套”。一月十四日的戴高樂演說已經(jīng)公開而冷酷地拒絕了美國的“多邊核力量”建議，并且重申了法國反對英國及早加入“共同市場”的企圖。一月十日的法國世界報刊載了一篇文章，對于法國的政策有十分深刻而值得注意的分析。文章指出：（1）面對美國，歐洲已經(jīng)從戰(zhàn)后初期被救濟(jì)者的地位變成了美國的勁敵的地位，歐洲已經(jīng)不再是靠人施舍的乞丐，而成了強大有力的競爭者；（2）法國有些人擔(dān)心英國加入“共同市場”之后，會變成美國在“共同市場”內(nèi)部的“特洛伊木馬”（從前希臘神話中，特洛伊戰(zhàn)爭時，希臘人把士兵藏在木馬中混進(jìn)特洛伊城，滅亡該城。因此后來凡提到外國人派往別國去搞破壞、顛復(fù)活動的，西方人喜用“特洛伊木馬”來表達(dá)。）；（3）美國希望“共同市場”是走向“北大西洋共同體的第一階段，但是，恰恰相反，統(tǒng)一六國的一切機構(gòu)都是走向相反的方向；（4）共同市場應(yīng)該“導(dǎo)向一個有廣泛的獨立自主的歐洲整體”，而不是“導(dǎo)向一個由美國控制的大西洋整體”。由這些表示可以看出，法國決不會放棄自己的獨立核力量，剝奪自己的核大國地位，把自己的乃至整個共同市場的軍事安全、政治前途交給美國去掌握。美國顯然要繼續(xù)想盡辦法來控制法國，法國也會繼續(xù)想盡辦法來抵抗、反對美國的控制企圖。環(huán)繞著核大國地位問題的法美斗爭今后只會加劇，而不會減輕。如果美國沒有辦法剝奪法國的核大國地位的話，英國也會更加對美國反抗，其結(jié)果會使美英之間的矛盾也跟著更加尖銳起來。

第三、西德本來是積極主張建立“多邊核力量”的，因為這樣就可使西德軍隊也擁有核武器，即使這些西德部隊是被控制在集團(tuán)的指揮之下。但是，拿騷會談把北大西洋公約會員國分成有核國和無核國兩等，而拿騷協(xié)議中所作出的關(guān)于“北極星”潛艇導(dǎo)彈的安排，事實上只適用于英法兩國。西德?lián)乃能婈爼蔀閮H僅擁有常規(guī)武器的炮灰提供者，尤其擔(dān)心西德會從此永遠(yuǎn)成為一個二等國。因此，現(xiàn)在西德政府正在四處奔走，要求對這個問題加以澄清，特別強調(diào)西德只能在分享核控制權(quán)的條件下，“建立核武裝與常規(guī)武裝之間的平衡”。西德在經(jīng)濟(jì)上是西歐除英國以外的第一大國，在軍事上又是北大西洋公約集團(tuán)中提供常規(guī)部隊最多的國家，它要爭取在政治上與其經(jīng)濟(jì)、軍事實力相適應(yīng)的地位——核大國的地位，是必然的。它是就提出要在北大西洋公約集團(tuán)的范圍之內(nèi)建立一個“美、英、法、西德四國常設(shè)會議”的要求。可以肯定，西德今后將盡量利用美英法之間的矛盾，來沖破巴黎協(xié)定限制它不許擁有核武器的規(guī)定，而擠進(jìn)核大國之列。

第四、最近幾年來，意大利的經(jīng)濟(jì)很有一些發(fā)展，因而意大利的壟斷集團(tuán)也不能安于目前的二等國的位置。意大利已經(jīng)開始了它自己的原子研究計劃，同時表示贊同美國所提議的“北大西洋多邊核力量”的計劃。美國和英國為了拆散法國西德軸心，也在加緊運用意大利。最近盛傳意大利有人主張組織英意軸心來與法國西德軸心對抗，意大利的預(yù)算部長對此也公認(rèn)不諱。從這里，我們既看到意大利不甘屈居二等國的地位，也看到美國和英國在后面策動的影子。

總之，西方反社會主義的立場是一致的，但是，由于美國企圖把它的“北大西洋多邊核力量計劃”強加在它的西歐同盟國頭上，要它們屈從于它的“全球戰(zhàn)略”，嚴(yán)重地?fù)p害了這些國家的本身利益，使它們不能不起而反對美國的控制。這樣就使得環(huán)繞著核大國地位的帝國主義國家間的斗爭空前加劇，看來，美國與英國之間的控制和反控制的斗爭正在方興未艾，現(xiàn)在美國與法國之間的矛盾又較前更加發(fā)展，更加尖銳。同時，在西歐本身，英國、法國、西德、意大利之間爭奪霸權(quán)的斗爭也日益激烈。這充分說明帝國主義國家之間的矛盾是不可調(diào)和的。帝國主義國家間爾虞我詐、勾心斗角的斗爭，不僅不會緩和，而且將會更加尖銳更加激烈起來。肯尼迪在年初展望中公開承認(rèn)，關(guān)于核大國地位問題的矛盾是1963年西方最大的問題之一；他特別擔(dān)心北大西洋聯(lián)盟會“開始崩潰”、“力量削弱”。這說明帝國主義集團(tuán)內(nèi)部四分五裂的趨勢正在加劇。幾年以前，毛主席早就說過，帝國主義的“內(nèi)部是四分五裂的”，它們要“一天天爛下去”。事實充分說明毛主席分析的英明正確。國際形勢的發(fā)展對各國人民十分有利，全世界的革命人民只要團(tuán)結(jié)一致，充分利用這一有利的局面，來加緊進(jìn)行反對帝國主義——首先是美帝國主義的斗爭，就一定能夠擊敗帝國主義侵略。