基層國有房地產(chǎn)企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法

屈梅

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-102-02

摘 要 當(dāng)前正是國企改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，對于基層國有房地產(chǎn)企業(yè)而言，以全面從嚴(yán)治黨的新要求新部署為指導(dǎo)，通過行之有效的系統(tǒng)化、條理化、模塊化等標(biāo)準(zhǔn)體系手段，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過對基層國有房地產(chǎn)企業(yè)黨建工作的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝煉、梳理、總結(jié)、創(chuàng)新，探索黨建工作科學(xué)合理的規(guī)律，有效提升黨建工作質(zhì)量，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供一抹“紅色導(dǎo)向”。

關(guān)鍵詞 基層國有房地產(chǎn)企業(yè) 黨建工作 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，精準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是新時(shí)代下基層國有房地產(chǎn)企業(yè)黨建工作中一項(xiàng)重點(diǎn)和緊迫的任務(wù)，對于企業(yè)和助力城市建設(shè)發(fā)展具有重大意義。中共中央新近印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行））》進(jìn)一步指明，加強(qiáng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量，即是新時(shí)期基層國有企業(yè)黨建工作全新模式，也是基層國有企業(yè)黨組織建設(shè)的發(fā)展需求?；鶎訃蟹康禺a(chǎn)企業(yè)通過實(shí)施黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把零散細(xì)碎的常規(guī)黨建工作整合為一套“可衡量、更精準(zhǔn)、高效率”的管理體系，對于全面提升基層國有企業(yè)黨建工作的方式、方法，順應(yīng)基層國有企業(yè)黨建工作規(guī)律要求，扎扎實(shí)實(shí)抓牢基層國企黨建基礎(chǔ)具有深遠(yuǎn)作用。

一、基層國有房地產(chǎn)企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用和意義

當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，基層國有房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展既面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)區(qū)”著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，也必須清楚的認(rèn)識到，一些突出問題在很多方面仍然存在，例如：少數(shù)企業(yè)黨組織或黨員干部安于現(xiàn)狀，認(rèn)為基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作很繁瑣；企業(yè)黨的建設(shè)不能帶來“利益”，從而邊緣化、敷衍化、淺層化，黨建工作與企業(yè)中心工作“兩張皮”；存在專職黨務(wù)工作人才不足、后備黨務(wù)工作人才短缺；黨員先鋒模范作用積極性不高，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)等諸多問題[1]。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是保證企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“鞏固基石”

基層國有房地產(chǎn)企業(yè)開展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，在企業(yè)的各項(xiàng)管理工作之中得到高效融入，又能促使黨組織在企業(yè)的決策、經(jīng)營中行使監(jiān)管職權(quán)，還能發(fā)揮黨組織的“旗幟引領(lǐng)”作用，更密切的聯(lián)系群眾。此外，通過黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)工作更加凝聚有序，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供思想和政治方面的保障。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)黨建優(yōu)勢的“攻堅(jiān)能量”

隨著市場經(jīng)濟(jì)“車輪”的快速前行，“國”與“私”的碰撞結(jié)合，行業(yè)內(nèi)外競爭越來越強(qiáng)烈，基層國有房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營難度逐漸提升。因此，開展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建“獨(dú)一無二、因企制宜、規(guī)范有序”的黨建工作運(yùn)行體制。確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改革發(fā)展中，得到進(jìn)一步鞏固和提升。充分地發(fā)揮好“國字頭”獨(dú)特的政治優(yōu)勢，更加有效的運(yùn)用，提升企業(yè)在市場中競爭力。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“動(dòng)力源泉”

企業(yè)如何做大做強(qiáng)做優(yōu)，工作創(chuàng)新就是企業(yè)發(fā)展的核心源動(dòng)力之一，也是企業(yè)進(jìn)步的必然選擇。因此，基層國有房地產(chǎn)企業(yè)通過黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步深化“黨建領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)”“黨建帶領(lǐng)團(tuán)建”“黨員引導(dǎo)職工”的良好發(fā)展形勢，拓寬創(chuàng)新工作載體、擴(kuò)大創(chuàng)新工作形式，相輔相成，層層激發(fā)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)階層的活力，為企業(yè)創(chuàng)新“錦上添花”，促進(jìn)國企的健康持續(xù)發(fā)展。

二、基層國有房地產(chǎn)企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的框架內(nèi)容

（一）組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

一是“標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)”。調(diào)整基層黨組織“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)選拔機(jī)制，通過黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的“交叉任職”，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)儲(chǔ)備更多優(yōu)秀的專兼職黨務(wù)工作者。二是“標(biāo)準(zhǔn)化組織生活建設(shè)”。在嚴(yán)格遵守“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”等基本制度上，豐富黨員文化生活、思想教育，加強(qiáng)黨組織生機(jī)活力、黨員黨性修養(yǎng)，創(chuàng)新開展寓教于樂的主題活動(dòng)，拓寬組織生活形式。三是“標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)”。層層理清組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將黨的工作“有效落地”，建立完善相應(yīng)工作規(guī)章制度，理順基層黨組織與其他組織關(guān)系，強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題[2]。

（二）作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

組建成立“黨員突擊隊(duì)”，強(qiáng)化“一個(gè)黨員就是一面旗幟”，深入建設(shè)一線，及時(shí)協(xié)調(diào)解決制約工程進(jìn)展重大問題，弘揚(yáng)艱苦奮戰(zhàn)精神，攻堅(jiān)克難。一是把黨組織建在一線，讓黨旗在項(xiàng)目工地飄揚(yáng)。“把組織建在項(xiàng)目上，把紅旗插在工地上”。做到哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活，充分調(diào)動(dòng)工程建設(shè)人員的積極性，使黨的工作真正融入到工程建設(shè)中。二是把創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)到一線，讓黨徽在項(xiàng)目工地閃光。以此為依托，實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，讓黨員沖鋒在一線，用“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔”，提升黨員和工友黨員廉潔自律的意識，筑牢廉潔黨建思想堡壘。三是把廉潔建設(shè)深入到一線，讓“清廉之風(fēng)”在項(xiàng)目工地吹拂。針對建筑行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高的問題，讓廉潔的弦緊繃。以慢不得的危機(jī)感，把廉潔建設(shè)的融入到工程項(xiàng)目一線，編制“項(xiàng)目廉潔工作法”，編撰印制“項(xiàng)目廉潔規(guī)范化宣傳冊”、《工程建設(shè)廉潔自律十六項(xiàng)規(guī)定》、《工程人員違規(guī)違紀(jì)處理辦法》《廉潔監(jiān)督員管理制度》等，用項(xiàng)目廉潔規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的“歸零”思想，檢驗(yàn)企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)新成果，為工程建設(shè)營造風(fēng)清氣正的廉潔氛圍。

（三）陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

針對建筑工程地點(diǎn)分散的實(shí)際，讓黨員漂泊的心回家。打造“溫馨”為主題的“工友黨員驛家”，按照“兩感一度”的模式，在項(xiàng)目上構(gòu)建新的“家庭環(huán)境”。一是尋找熟悉度。以黨支部為單位，采取登記備案、電話跟蹤聯(lián)絡(luò)等方式，開展“組織找黨員、黨員找組織”調(diào)查摸底，用“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾”的形式，動(dòng)態(tài)掌握流動(dòng)黨員情況。二是增強(qiáng)參與感。制定印發(fā)《“工友黨員驛家”活動(dòng)的實(shí)施方案》，鼓勵(lì)黨員及工友黨員積極參與包含公司簡介、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目進(jìn)度和入黨誓詞、黨員義務(wù)、黨員權(quán)利及工友風(fēng)采“家”的設(shè)計(jì)、布置、制作，邀請工友黨員“常回家坐坐看看”。三是提升自豪感。召開現(xiàn)場動(dòng)員會(huì)、為“家”備齊各類學(xué)習(xí)讀本、政策指南等家當(dāng)家什，邀請上級黨組織到現(xiàn)場為工友黨員驛家參觀指導(dǎo)，主動(dòng)向黨員和工友黨員開放，為他們佩戴黨徽，讓醒目的“驛家”之牌高高懸掛在現(xiàn)場，提升對“黨員之家”的歸屬感[3]。

（四）活動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

針對工程一線黨員空閑時(shí)間少的現(xiàn)狀，開展“情系·驛家”“情聚·驛家”“情暖·驛家”系列暖心活動(dòng)，為黨組織增添“家庭活力”。一是筑牢根基與平臺(tái)。堅(jiān)持現(xiàn)場開展“固定黨日”，用十九大精神宣講和知識競賽等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部和工友黨員打牢“聽黨話、跟黨走”的思想根基；突出抓好黨員集中教育和經(jīng)常性教育，注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化手段，充分發(fā)揮報(bào)刊、雜志、電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等傳播平臺(tái)作用，強(qiáng)化黨員日常教育，為黨員干部和工友黨員搭建交流互動(dòng)平臺(tái)。三是維護(hù)安全與健康。加強(qiáng)技能競賽，打造職工培養(yǎng)平臺(tái)。緊緊圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作，以人才培養(yǎng)、技術(shù)革新為目的，指導(dǎo)公司工會(huì)開展“安康杯”勞動(dòng)競賽系列活動(dòng)，通過技能比武，促進(jìn)了員工技術(shù)水平與安全意識的全面提升；持之以恒地開展送溫暖活動(dòng)，多措并舉，認(rèn)真做好生病住院和婚喪嫁娶的走訪慰問，關(guān)心、關(guān)愛“家庭成員”的工作生活。三是家庭溫馨與快樂。為工程項(xiàng)目部配備空調(diào)、健身器材、應(yīng)急藥品、辦公電腦、學(xué)習(xí)書籍等設(shè)施，組織開展“迎新春”“慶五一”“慶國慶”“夏送清涼東送暖”等系列活動(dòng)，讓工程建設(shè)者們有“加油站”“避風(fēng)港”，在工地也能感受到家一般的溫暖。

三、基層國有房地產(chǎn)企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

要高度重視基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織實(shí)施，定期總結(jié)交流，不斷優(yōu)化提高。黨組織書記要發(fā)揮牽頭抓總作用，立推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶頭深入基層調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)，及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，加強(qiáng)與企業(yè)各職能部門的聯(lián)系，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的良好格局。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)

可建立督查機(jī)制，“季度一督查、半年一通報(bào)、一年一驗(yàn)收”強(qiáng)化工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。掌握最新工作動(dòng)態(tài)，挖掘深層次問題，加大督促整改落實(shí)力度。嚴(yán)肅工作作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，對發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、謊報(bào)瞞報(bào)行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

基層國有房地產(chǎn)企業(yè)要主動(dòng)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳，通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手冊等渠道，以更加形象直觀、通俗易懂的形式宣傳推廣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高黨員群眾對基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)知度。要主動(dòng)在各級主流媒體發(fā)聲，積極踴躍在線下媒體、線上平臺(tái)投稿，尊重首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)積極探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。明確信息員，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息的收集、編寫和報(bào)送工作，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，積極做好宣傳引導(dǎo)。

（四）強(qiáng)化考核激勵(lì)

把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況納入企業(yè)綜合考核和黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重點(diǎn)內(nèi)容，把黨建工作由“虛”變成“實(shí)”。嚴(yán)格考核、分開檔次，將黨組織標(biāo)準(zhǔn)化考核驗(yàn)收結(jié)果，作為基層黨組織創(chuàng)建星級示范點(diǎn)和黨員推優(yōu)評先的基本條件。

（五）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

每年可從黨建經(jīng)費(fèi)中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)積極性。

四、結(jié)語

基層國有房地產(chǎn)企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的工作，任重而道遠(yuǎn)，既要規(guī)定動(dòng)作“不走樣”，更要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)作“放光芒”，將此作為契機(jī)，常建常新、與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)黨建“由虛轉(zhuǎn)實(shí)”、“由淺轉(zhuǎn)深”，最大限度的發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中促進(jìn)工作更加高效運(yùn)行、精細(xì)落實(shí)，不斷提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，用精益求精的精神推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李陽.關(guān)于加強(qiáng)國企基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].企業(yè)改革與管理，2017.