淺談做好工程建設(shè)物資供應(yīng)管理工作

鄒恩庭

[摘要]在中國(guó)石化向具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力跨國(guó)能源化工公司快速發(fā)展的過(guò)程中，如何做好企業(yè)工程建設(shè)物資供應(yīng)工作，需要不斷探索和創(chuàng)新，大力推進(jìn)集中采購(gòu)、網(wǎng)上采購(gòu)、供應(yīng)商關(guān)系管理、過(guò)程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，形成有中國(guó)石化特色的物資供應(yīng)管理理念、管理制度和管理模式，建立集中統(tǒng)一的物資供應(yīng)管理體制和規(guī)范有效的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，全面提升中國(guó)石化工程建設(shè)物資供應(yīng)的保供能力和規(guī)范化管理水平。

[關(guān)鍵詞]工程建設(shè)；物資供應(yīng)；采購(gòu)模式；過(guò)程控制

[中圖分類(lèi)號(hào)]F251[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2014）18-0019-03

物資供應(yīng)是指為滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)需求，所開(kāi)展的供應(yīng)商搜尋、物資計(jì)劃、采購(gòu)、儲(chǔ)備、配送等一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。物資供應(yīng)與生產(chǎn)、銷(xiāo)售構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)基本的、重要的、不可分割的三個(gè)組成部分。供應(yīng)鏈管理快速發(fā)展的今天，物資供應(yīng)已不再是簡(jiǎn)單的持幣購(gòu)物，而正在逐步由經(jīng)濟(jì)采購(gòu)向價(jià)值采購(gòu)轉(zhuǎn)變，與供應(yīng)商的關(guān)系由對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，逐步向競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系和合作共贏伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)工程建設(shè)物資供應(yīng)管理，不僅可以降低工程建設(shè)成本，提高工程建設(shè)質(zhì)量，而且可以開(kāi)發(fā)有競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商，保證物資采購(gòu)的安全供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。

1建立適合企業(yè)發(fā)展的物資供應(yīng)管理體制與機(jī)制

1.1物資供應(yīng)管理體制

要保證企業(yè)工程建設(shè)物資供應(yīng)工作有序、高效運(yùn)行，就必須建立適合企業(yè)發(fā)展的物資供應(yīng)管理體制與機(jī)制。為此，各級(jí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)總部的統(tǒng)一部署，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，逐步建立起“歸口管理、集中采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一結(jié)算”的物資供應(yīng)管理體制。企業(yè)由一位分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)物資供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)物資供應(yīng)專(zhuān)業(yè)化管理，由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一對(duì)外實(shí)施物資采購(gòu)，由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行集中儲(chǔ)備，由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一使用采購(gòu)資金。改變過(guò)去企業(yè)物資供應(yīng)多頭領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)林立、分散采購(gòu)、層層設(shè)庫(kù)、采購(gòu)渠道混亂的狀況，發(fā)揮集團(tuán)采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，提高工作效率。

1.2物資供應(yīng)運(yùn)行機(jī)制

一個(gè)好的管理體制，需要有規(guī)范有序、高效順暢的運(yùn)行機(jī)制與之相配套，這既是物資采購(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)行的內(nèi)在要求，也是物資供應(yīng)管理發(fā)展的客觀需要。

專(zhuān)業(yè)化分工流程化操作運(yùn)行機(jī)制：改變傳統(tǒng)物資采購(gòu)“一竿子插到底”的業(yè)務(wù)操作方式，將采購(gòu)人員從詢比價(jià)、招標(biāo)、談判、簽合同、付款等簡(jiǎn)單具體的事務(wù)中解放出來(lái)，將工作重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化物資供應(yīng)需求分析、市場(chǎng)研究、供應(yīng)商關(guān)系管理、全生命周期成本分析、采購(gòu)方式選擇、過(guò)程控制、采購(gòu)過(guò)程協(xié)同等專(zhuān)業(yè)化管理職能上來(lái)。同時(shí)，將供應(yīng)商選擇權(quán)、價(jià)格決定權(quán)、資金支付權(quán)三項(xiàng)核心權(quán)力進(jìn)行分置，建立物資采購(gòu)業(yè)務(wù)流程中環(huán)節(jié)間分工明確、協(xié)調(diào)高效、監(jiān)督制衡和自我糾錯(cuò)的運(yùn)行機(jī)制。

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制：競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，是合理配置資源的有效途徑。通過(guò)充分引入競(jìng)爭(zhēng)，使每一類(lèi)或每一個(gè)主要品種物資保持一定數(shù)量的供應(yīng)商，采用招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、詢比價(jià)等競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)方式，把握物資供應(yīng)的主動(dòng)權(quán)，獲取性能價(jià)格比最優(yōu)、質(zhì)量有保障的物資和供應(yīng)商的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

公開(kāi)機(jī)制：是指將采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果，采用適當(dāng)?shù)姆绞较蛱囟ǖ娜后w公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)過(guò)程受控、全程在案、永久追溯，形成自我約束、規(guī)范行為、有效監(jiān)督的良好氛圍。公開(kāi)采購(gòu)業(yè)務(wù)，有利于得到相關(guān)部門(mén)和使用單位的理解與支持，有利于防止人情采購(gòu)、指定采購(gòu)等違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)。

評(píng)價(jià)機(jī)制：按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，采用定性與定量相結(jié)合、過(guò)程評(píng)價(jià)與后評(píng)估相結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，對(duì)物資供應(yīng)管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)或綜合檢查。依據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，全面推行業(yè)績(jī)引導(dǎo)訂貨機(jī)制，在供應(yīng)商選擇、招投標(biāo)、付款等方面，向業(yè)績(jī)優(yōu)秀的供應(yīng)商實(shí)施訂貨傾斜，不斷培育主力供應(yīng)商群體。

2選擇合適的物資采購(gòu)業(yè)務(wù)模式和方式

在確定的采購(gòu)理念和物資供應(yīng)管理體制指導(dǎo)下，結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境和需求特點(diǎn)，選擇不同的物資采購(gòu)業(yè)務(wù)模式和方式，直接影響物資采購(gòu)的效果和效率。

2.1戰(zhàn)略采購(gòu)

戰(zhàn)略采購(gòu)主要適用于對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)有重大影響的大宗、通用、重要或市場(chǎng)稀缺的少數(shù)物資品種，如工程建設(shè)所需的加油機(jī)、閥門(mén)、無(wú)縫鋼管等。通過(guò)與行業(yè)領(lǐng)先或?qū)κ袌?chǎng)有重要影響力的供應(yīng)商，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，可以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)供需雙方互惠共贏。在戰(zhàn)略合作協(xié)議下，供需雙方擺脫傳統(tǒng)“一單一詢價(jià)、一單一談判、一單一結(jié)算”的運(yùn)作方式，采取“年度協(xié)議、季度合同、月度結(jié)算”的運(yùn)作方式，采購(gòu)和銷(xiāo)售過(guò)程簡(jiǎn)捷，運(yùn)作效率高。

2.2框架協(xié)議采購(gòu)

框架協(xié)議采購(gòu)是指企業(yè)集合工程建設(shè)物資需求，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式，確定少數(shù)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的供應(yīng)商，與之簽訂一定時(shí)期的一攬子采購(gòu)協(xié)議，并在協(xié)議項(xiàng)下執(zhí)行訂單操作的一種采購(gòu)業(yè)務(wù)模式。主要適用于技術(shù)要求相對(duì)統(tǒng)一、采購(gòu)頻次高、能形成一定采購(gòu)批量、供求市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的物資，如建筑結(jié)構(gòu)鋼、電纜、防腐保溫材料、容器類(lèi)設(shè)備、金屬材料等。框架協(xié)議采購(gòu)改變了傳統(tǒng)煩瑣重復(fù)的業(yè)務(wù)操作方式，增強(qiáng)了企業(yè)控制資源能力和議價(jià)能力，把采購(gòu)人員的精力從簡(jiǎn)單操作中解脫出來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)研究、需求研究、供應(yīng)商關(guān)系管理和過(guò)程控制。

2.3招標(biāo)采購(gòu)

招標(biāo)采購(gòu)是目前應(yīng)用比較多的一種采購(gòu)方式，主要分公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種，由于石化企業(yè)工程建設(shè)所需物資專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，目前主要采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。招標(biāo)采購(gòu)前要充分考慮招標(biāo)采購(gòu)的可行性和必要性，同種物資不能簡(jiǎn)單、重復(fù)招標(biāo)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的物資不宜采用招標(biāo)采購(gòu)。在實(shí)施過(guò)程中，必須有三家以上的供應(yīng)商參與招標(biāo)，要科學(xué)設(shè)置標(biāo)底價(jià)，合理測(cè)算中標(biāo)價(jià)格的上、下限范圍，將不合理投標(biāo)拒之門(mén)外。

在評(píng)標(biāo)辦法中合理設(shè)置技術(shù)標(biāo)的和商務(wù)標(biāo)的權(quán)重，對(duì)技術(shù)性能要求高的物資，適當(dāng)提高技術(shù)標(biāo)的權(quán)重，綜合考慮報(bào)價(jià)、使用維護(hù)成本，避免片面追求低價(jià)中標(biāo)，對(duì)業(yè)績(jī)好、服務(wù)優(yōu)的供應(yīng)商適當(dāng)加分。在實(shí)際操作中，可將各類(lèi)供應(yīng)商按業(yè)績(jī)分為高、中、低三檔，在技術(shù)達(dá)到要求的基礎(chǔ)上，對(duì)商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行折算，檔次高的供應(yīng)商折價(jià)率高，解決了不同檔次供應(yīng)商在同一平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)低價(jià)中標(biāo)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了向優(yōu)秀供應(yīng)商訂貨傾斜。

2.4動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)采購(gòu)

動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)采購(gòu)是指對(duì)定型、同質(zhì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的物資品種，采取“反向拍賣(mài)”，組織供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)多輪次報(bào)價(jià)、競(jìng)價(jià)，以最低價(jià)成交的一種采購(gòu)方式。通常用于采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、有一定采購(gòu)批量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的物資，如各類(lèi)通用建筑材料、管配件、電纜、通用儀器儀表等，均可在中國(guó)石化物資采購(gòu)電子商務(wù)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)采購(gòu)。在實(shí)施過(guò)程中，要注意合理設(shè)置開(kāi)盤(pán)價(jià)，開(kāi)盤(pán)價(jià)過(guò)高，會(huì)導(dǎo)致競(jìng)價(jià)時(shí)間內(nèi)達(dá)不到價(jià)格底線，開(kāi)盤(pán)價(jià)過(guò)低，容易導(dǎo)致低價(jià)劣質(zhì)或無(wú)人響應(yīng)。一般以參與競(jìng)價(jià)供應(yīng)商預(yù)報(bào)價(jià)的平均值來(lái)確定，預(yù)報(bào)價(jià)與實(shí)際價(jià)格相差較大時(shí)，以歷史成交價(jià)或市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定開(kāi)盤(pán)價(jià)。參與動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量必須三家以上，供應(yīng)商實(shí)力要相當(dāng)，質(zhì)量確有保證，否則不具備動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)采購(gòu)的基本條件。

2.5詢比價(jià)采購(gòu)

詢比價(jià)采購(gòu)是一種操作簡(jiǎn)便，目前普遍使用的工程建設(shè)所需物資采購(gòu)方式。適用的采購(gòu)物資品種較廣泛，采購(gòu)量可多可少，采購(gòu)時(shí)間不限定，供應(yīng)渠道多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分。與招標(biāo)采購(gòu)相比，詢比價(jià)采購(gòu)參與人員較少，評(píng)價(jià)方法相對(duì)簡(jiǎn)單，操作容易掌握，可在較短時(shí)間內(nèi)完成。在組織商務(wù)談判時(shí)，物資供應(yīng)部門(mén)組織建設(shè)、技術(shù)、安全、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、使用單位共同參與，就價(jià)格、質(zhì)量、交貨時(shí)間、運(yùn)輸方式、貨款支付及控制措施等進(jìn)行協(xié)商，作為簽訂合同的依據(jù)。要選擇三家以上供應(yīng)商參與詢比價(jià)，比價(jià)充分且保證質(zhì)量，在編制詢價(jià)書(shū)時(shí)，應(yīng)包括物資名稱、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期、報(bào)價(jià)截止時(shí)間等內(nèi)容。

3加強(qiáng)工程建設(shè)物資供應(yīng)過(guò)程控制

物資供應(yīng)過(guò)程控制是對(duì)物資計(jì)劃、供應(yīng)商選擇、采購(gòu)價(jià)格、合同、進(jìn)度、質(zhì)量、物流、資金等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，主動(dòng)采取措施加以防范和化解，保證工程建設(shè)所需物資安全供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)的活動(dòng)。

3.1計(jì)劃控制

計(jì)劃是物資供應(yīng)的龍頭，及時(shí)、準(zhǔn)確地制訂物資需求計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃，是實(shí)施采購(gòu)、控制進(jìn)度和成本的根本保證。在日常工作中，我們要加強(qiáng)需求計(jì)劃控制，確保需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，努力提高工程建設(shè)設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)化和需求計(jì)劃提報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化水平，這樣有利于形成采購(gòu)規(guī)模，降低采購(gòu)成本，減少儲(chǔ)備物資的種類(lèi)和數(shù)量。同時(shí)，要加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃控制，在編制采購(gòu)策略時(shí)，按照性能價(jià)格比最優(yōu)、總成本最低，引入競(jìng)爭(zhēng)降低價(jià)格，隨行就市等原則合理確定采購(gòu)價(jià)格。對(duì)工程建設(shè)所需重要物資要編制進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，跟蹤網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的實(shí)施狀況，對(duì)影響進(jìn)度的因素制訂解決方案，確保采購(gòu)計(jì)劃準(zhǔn)確、高效實(shí)施。

3.2供應(yīng)商管理控制

供應(yīng)商管理控制是企業(yè)安全供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，首先要實(shí)施供應(yīng)商資格預(yù)審制，對(duì)供應(yīng)商的基本資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行初步審查，對(duì)擬選準(zhǔn)入供應(yīng)商的資信、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)裝備、質(zhì)量、供應(yīng)服務(wù)能力情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核與評(píng)價(jià)。要選擇供應(yīng)商的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品作為可供產(chǎn)品，確定許可供應(yīng)產(chǎn)品目錄，杜絕“萬(wàn)能供應(yīng)商”，要推進(jìn)扶優(yōu)汰劣的供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理，避免供應(yīng)商終身制。加大對(duì)供應(yīng)商的整體實(shí)力、供應(yīng)份額、合同執(zhí)行情況、網(wǎng)上報(bào)價(jià)率等方面的綜合量化考核，向業(yè)績(jī)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予訂貨傾斜，對(duì)質(zhì)量、價(jià)格、交貨期和服務(wù)方面發(fā)生較嚴(yán)重違約，損害中石化利益的不良表現(xiàn)供應(yīng)商，視情況分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫停交易資格、取消供應(yīng)商成員資格的處罰。

3.3采購(gòu)價(jià)格控制

采購(gòu)價(jià)格控制是理性確定采購(gòu)價(jià)格、降低物資采購(gòu)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，物資的采購(gòu)價(jià)格受限于市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)品差異、買(mǎi)方的采購(gòu)策略和賣(mài)方的銷(xiāo)售策略等諸多因素影響。加強(qiáng)采購(gòu)價(jià)格控制，就需要我們認(rèn)真研究市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確獲取市場(chǎng)價(jià)格信息，只有這樣才能爭(zhēng)取主動(dòng)、把握時(shí)機(jī)、降低采購(gòu)成本。通過(guò)價(jià)格比對(duì)分析，將供應(yīng)商報(bào)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)、參考價(jià)、執(zhí)行價(jià)、企業(yè)歷史采購(gòu)價(jià)格和當(dāng)期采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比分析，判斷供應(yīng)商報(bào)價(jià)是否合理，通過(guò)多家供應(yīng)商公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)，也可有效控制采購(gòu)價(jià)格。

另外，可通過(guò)研究產(chǎn)品制造成本、間接成本、合理利潤(rùn)構(gòu)成的產(chǎn)品價(jià)格及其變動(dòng)規(guī)律，掌握產(chǎn)品實(shí)際價(jià)值，結(jié)合市場(chǎng)狀況合理確定采購(gòu)價(jià)格，防止采購(gòu)價(jià)格虛高或超低。

例如，工程建設(shè)所需物資“銅芯聚氯乙烯絕緣/護(hù)套編織屏蔽軟控制電纜KVVRP-450750V2×1.5”采購(gòu)成本因素分析：

制造工序：主要通過(guò)拉制、絞制、包覆三種工藝制造完成。

成本因素分解：原材料成本、各種附加費(fèi)用（間接成本）。

成本分析及歸集，如下表所示：

分析提煉經(jīng)驗(yàn)價(jià)格公式：依據(jù)上述分析過(guò)程，計(jì)算在不同銅價(jià)時(shí)，多種規(guī)格電纜價(jià)格，歸納出控制電纜的經(jīng)驗(yàn)價(jià)格公式為：

PS=P6×（1+K）INT[（TS-60000）/10000]

式中：PS——控制電纜采購(gòu)參考價(jià)格，元；

P6——銅價(jià)為60000元/噸時(shí)的控制電纜價(jià)格，元；

TS——上海期貨交易所前一日銅材收盤(pán)價(jià)，元/噸；

K——電纜規(guī)格系數(shù)。

日常采購(gòu)中，為簡(jiǎn)化分析過(guò)程，常將該公式計(jì)算得出的產(chǎn)品價(jià)格作為參考依據(jù)，以獲得比較合理的采購(gòu)價(jià)格。

3.4合同控制

合同管理中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)有合同文本風(fēng)險(xiǎn)、合同審批與簽訂風(fēng)險(xiǎn)、合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)三類(lèi)，強(qiáng)化合同控制能有效控制物資采購(gòu)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。選用合同文本時(shí)優(yōu)先選擇中石化的合同標(biāo)準(zhǔn)文本，使用非標(biāo)準(zhǔn)文本或?qū)?biāo)準(zhǔn)文本條款進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改時(shí)，應(yīng)先征得合同管理部門(mén)的認(rèn)可。在合同文本中，應(yīng)明確技術(shù)和質(zhì)量要求、履約及結(jié)算方式、違約責(zé)任、HSE規(guī)定等條款。合同簽訂前，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行審核，看其是否為網(wǎng)絡(luò)成員，是否具有特種行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可資格，必要時(shí)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)合同簽訂主體資格進(jìn)行審查，供應(yīng)商的代理人或代表人必須有企業(yè)法人代表出具的授權(quán)書(shū)，并注明授權(quán)事項(xiàng)和時(shí)限。內(nèi)控制度要求規(guī)范合同審批流程和權(quán)限設(shè)置，充分利用公司的業(yè)務(wù)綜合處理系統(tǒng)（SPS）進(jìn)行網(wǎng)上審批，固化合同管理流程，提高合同審批效率。加強(qiáng)合同專(zhuān)用章的使用管理，加蓋合同章時(shí)必須審核授權(quán)人的簽字，不得在空白紙張或填寫(xiě)不規(guī)范的合同文本上蓋章，合同超過(guò)一頁(yè)的，要加蓋騎縫章。

3.5進(jìn)度控制

物資采購(gòu)合同執(zhí)行過(guò)程中，我們應(yīng)根據(jù)合同約定的交貨期及工程建設(shè)進(jìn)度要求，對(duì)供應(yīng)商履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保合同按期履行。按采購(gòu)物資的重要性、制造周期及需求時(shí)間要求，可將進(jìn)度控制分成若干等級(jí)，并明確相應(yīng)級(jí)別的人員負(fù)責(zé)催交。催交的方式主要包括函電、現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議三種，催交人員發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有可能無(wú)法按時(shí)交貨時(shí)，要立即提交報(bào)警報(bào)告并向負(fù)責(zé)人匯報(bào)，提出相應(yīng)解決措施。對(duì)長(zhǎng)周期、關(guān)鍵設(shè)備和重要材料要依據(jù)合同約定的交付進(jìn)度和物資特性，編制進(jìn)度控制圖表，明確關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)及其控制方式和內(nèi)容。

3.6質(zhì)量控制

石油石化企業(yè)具有連續(xù)、全天候生產(chǎn)的特點(diǎn)，工程建設(shè)所需裝置設(shè)備處于高溫、高壓、高腐蝕狀態(tài)，介質(zhì)易燃、易爆、有毒。采購(gòu)物資是否達(dá)到質(zhì)量要求，直接關(guān)系到企業(yè)的本質(zhì)安全。物資供應(yīng)必須牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，把安全供應(yīng)放在首位，從需求產(chǎn)生到物資采購(gòu)和使用的全過(guò)程，嚴(yán)格把好物資質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)物資采購(gòu)質(zhì)量控制，建立健全物資供應(yīng)質(zhì)量管理規(guī)章制度，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為采購(gòu)質(zhì)量控制提供技術(shù)保證。加強(qiáng)采購(gòu)物資入庫(kù)前檢驗(yàn)，不合格物資一律不得入庫(kù)，不得使用。實(shí)行質(zhì)量保證金制度，在合同條款中明確質(zhì)保金留存的比例和留存時(shí)間，質(zhì)保金留存比例一般不低于5%，留存時(shí)間最短不低于12個(gè)月。

3.7物流控制

加強(qiáng)物流控制是對(duì)采購(gòu)物資的運(yùn)輸、儲(chǔ)備、配送等活動(dòng)進(jìn)行的計(jì)劃、組織與協(xié)調(diào)，其目標(biāo)是降低物流成本，提高供應(yīng)效率，為企業(yè)工程建設(shè)提供順暢、快捷、低成本的物流服務(wù)。