正確處理黨內(nèi)關(guān)懷的幾個重要關(guān)系

[摘要] 黨內(nèi)關(guān)懷是指黨組織對其成員以及不同成員之間，為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、提升黨的先進性和戰(zhàn)斗力、實現(xiàn)黨的目標和理想，在政治、工作、心理、情感、生活和社會評價等方面進行的激勵、關(guān)心和幫助的雙向互動過程。在新的歷史條件下，必須掌握好黨內(nèi)關(guān)懷的辯證法，增強黨內(nèi)關(guān)懷的針對性和有效性，激發(fā)廣大黨員做好黨的工作的內(nèi)生動力，在全面從嚴治黨中加強黨內(nèi)關(guān)懷工作。

[關(guān)鍵詞] 黨內(nèi)關(guān)懷 全面從嚴治黨 物質(zhì)關(guān)懷 精神關(guān)懷

處于社會急劇變革的時代，人們的思想更加多元多樣多變，社會分層更加復(fù)雜，黨內(nèi)關(guān)懷的差異性、變化性和復(fù)雜性也更凸顯。如何更好地掌握黨內(nèi)關(guān)懷的辯證法，正確處理黨內(nèi)關(guān)懷中的重要關(guān)系，增強黨內(nèi)關(guān)懷的針對性和有效性，激發(fā)廣大黨員做好黨的工作的內(nèi)生動力，更加熱情地服務(wù)于黨和國家的事業(yè)發(fā)展，顯得十分重要。

把加強黨內(nèi)關(guān)懷工作納入全面從嚴治黨的整體當中

加強黨內(nèi)關(guān)懷是全面從嚴治黨的內(nèi)在組成部分，是實現(xiàn)全面從嚴治黨的重要途徑和方式方法。如果說從嚴治黨突出地強調(diào)了強制約束力方面的硬措施、硬要求，那么加強黨內(nèi)關(guān)懷則更突出激發(fā)黨員干部的內(nèi)在積極性和主動性，二者相輔相成、協(xié)調(diào)互動，構(gòu)成了新的歷史條件下推進黨的建設(shè)新的偉大工程的“左膀右臂”。全面從嚴治黨要真正達到效果，必須要把強制性的要求轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的自覺性追求和主動性實踐，而黨內(nèi)關(guān)懷和激勵則是調(diào)動自覺性的重要途徑。但是，在當前的工作中，一些人、一些地方在一定程度上對黨內(nèi)關(guān)懷重視不夠，甚至把黨內(nèi)關(guān)懷同從嚴治黨對立起來，不利于激發(fā)黨員干部的內(nèi)在自覺性，這是不符合從嚴治黨要求的。

需要注意的是，中國共產(chǎn)黨既是一個有主義、有目標、有紀律、有約束的政治組織，同時也是一個有溫度的“溫情家庭”。從成員之間的關(guān)系來說，黨員之間是志同道合、相互支持、相互激勵、共同進步的同志關(guān)系，而不是相互設(shè)防的猜忌關(guān)系，更不是你死我活的敵我關(guān)系，他們之間有著風雨同舟、患難與共的革命情誼，相互幫助和相互關(guān)懷的思想情感。在這個方面，全世界共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人馬克思和恩格斯樹立了光輝的榜樣。列寧曾經(jīng)動情地講道：“古老傳說中有各種非常動人的友誼故事。歐洲工人階級可以說，它的科學是由這兩位學者和戰(zhàn)士創(chuàng)造的，他們的關(guān)系超過了古人關(guān)于人類友誼的一切最動人的傳說闡說?！睆慕M織和成員的關(guān)系來說，黨組織是一個激發(fā)黨員個人積極創(chuàng)造性的先進組織，而不是一個約束、限制、甚至打壓黨員主體性的籠子，廣大黨員不是被管制的敵對對象，而是被激發(fā)潛力的對象，只有那些背離了黨的宗旨、失去了黨員資格、變質(zhì)變色的腐敗分子才是從嚴管制的對象。因此，在全面從嚴治黨的條件下，對于廣大黨員干部更多的是要給予激勵和關(guān)懷，從而使黨組織更加純潔、更加先進，使黨成為一個讓人向往的神圣組織。毛澤東同志在革命時期就多次談到黨組織對黨員的關(guān)懷問題。他指出，黨組織對于廣大黨員干部，要指導(dǎo)他們，提高他們，檢查他們的工作，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，糾正錯誤，還要照顧他們的困難，“干部有疾病，生活、家庭等項困難問題者，必須在可能限度內(nèi)用心給以照顧”，“我們的干部要關(guān)心每一個戰(zhàn)士，一切革命隊伍的人都要互相關(guān)心，互相愛護，互相幫助”。2016年1月18日，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上強調(diào)，要把嚴格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔當。

在加強黨內(nèi)關(guān)懷的過程中，必須要處理好黨內(nèi)關(guān)懷與社會關(guān)懷的關(guān)系。黨內(nèi)關(guān)懷是針對黨員而不是非黨群眾，其對象范圍是有限度的；黨外關(guān)懷則是針對黨外的普通群眾，關(guān)懷對象的范圍更為寬泛。黨員應(yīng)該始終把關(guān)心人民群眾放在第一位，黨內(nèi)關(guān)懷的目的是通過黨內(nèi)激勵、關(guān)心和幫助，強化黨員的宗旨意識，以便更好地服務(wù)廣大人民群眾。黨員既要關(guān)懷黨內(nèi)朋友，更要關(guān)懷黨外群眾的困難，解決他們面臨的實際問題，力求做到政治上信任、工作上幫助、心理上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心。以一定的方式將黨內(nèi)關(guān)懷的內(nèi)容、方法、經(jīng)驗延伸到社會關(guān)懷中，引導(dǎo)和帶動社會關(guān)懷更好地發(fā)展，也是黨內(nèi)關(guān)懷工作的一個重要內(nèi)容。

在增強黨的團結(jié)統(tǒng)一性的過程中注重黨內(nèi)關(guān)懷的具體多樣性

一方面，黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的戰(zhàn)斗力的重要保證，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他階級政黨的重要標志，任何時候都必須維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，黨的嚴明紀律是維護黨的統(tǒng)一性的重要保證。習近平總書記多次強調(diào)，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。黨的統(tǒng)一性決定了黨內(nèi)關(guān)懷的全面性，每一個黨員都是黨內(nèi)關(guān)懷的對象，在黨內(nèi)關(guān)懷方面絕不能拉下任何一個黨員，同時沒有一個黨員可以搞特殊化。

另一方面，每一個黨員又是具體的，不同的黨員擔任不同的崗位，承擔不同的任務(wù)，有著不同的關(guān)懷需求，這就決定了黨內(nèi)關(guān)懷的對象是多層次、有分類和有區(qū)別的。必須隨著時代的變化，正確處理好關(guān)懷內(nèi)容上的協(xié)調(diào)與平衡，避免出現(xiàn)負關(guān)懷的情況。應(yīng)本著“差什么補什么”，做到“對癥下藥”，“劑量”合適，才能“藥到病除”。

黨的統(tǒng)一性并不妨礙黨內(nèi)關(guān)懷的多樣性，也并不提倡關(guān)懷的單一化和均等化。在新的歷史條件下，面對黨所承擔的歷史使命和黨員不同的關(guān)懷訴求，黨內(nèi)關(guān)懷要做到切實有效，就必須滿足不同黨員的多樣化的關(guān)懷需求。而黨內(nèi)關(guān)懷的重要目的就在于以關(guān)懷、激勵和引導(dǎo)的方式，在黨組織內(nèi)部營造團結(jié)和諧溫馨的氣氛和空氣，以統(tǒng)一黨員的思想與行動，使黨員始終與黨中央保持高度一致，為黨和國家的理想和目標而奮斗。

特別需要注意的是，黨內(nèi)關(guān)懷是為了激發(fā)黨員工作積極性，而不是人人都享有的均等化的福利，在黨內(nèi)關(guān)懷上搞平均主義的“大鍋飯”做法，偏離了黨內(nèi)關(guān)懷的目的。

在兼顧物質(zhì)關(guān)懷的同時突出精神關(guān)懷的地位形成關(guān)懷合力

在社會主義市場經(jīng)濟的條件下，黨員合理性的利益訴求應(yīng)當?shù)玫綕M足。如果單單講精神關(guān)懷，有可能落空。正如鄧小平同志所說：沒有革命精神，也就沒有革命行動，但“如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益”也不行，要知道物質(zhì)利益是革命的基礎(chǔ)。理想的狀態(tài)是應(yīng)該如同營養(yǎng)搭配一般，既可以單獨使用物質(zhì)關(guān)懷或精神關(guān)懷，也可以“搭配”使用，形成關(guān)懷合力，從而使物質(zhì)關(guān)懷更加理性，精神關(guān)懷更加實際。

物質(zhì)方面的關(guān)懷固然十分重要，但黨內(nèi)關(guān)懷的主要方面還是在精神關(guān)懷方面。從黨組織來說，中國共產(chǎn)黨是以共同理想和共同主義為紐帶的先鋒組織。在新的歷史條件下，加強黨的思想建設(shè)、強化黨員的理想信念尤其重要。習近平總書記反復(fù)強調(diào)：革命理想高于天，沒有遠大理想，不是合格的黨員，“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱”。從黨員個人來說，黨員加入黨組織就是為了追求精神上、思想上和境界上的提升，為黨和國家的理想而努力奮斗，而不是為了追求個人利益、算計個人得失的。因此，他們在關(guān)懷訴求方面，更加注重精神層面、理想層面、社會榮譽層面的關(guān)懷。

歷史上，黨內(nèi)關(guān)懷較多地是注重物質(zhì)關(guān)懷，這是物質(zhì)匱乏年代的必然表現(xiàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，黨員的基本生活逐漸得到滿足的情況下，精神關(guān)懷、榮譽激勵的需求顯得更為迫切。為此，在新的歷史條件下開展黨內(nèi)關(guān)懷，必須符合時代要求，適應(yīng)廣大黨員干部的關(guān)懷訴求，加大黨的基本理論和理想信念的教育，高度重視情感和榮譽方面的內(nèi)容。

繼續(xù)做好關(guān)懷離任黨員工作但不能忽視對現(xiàn)任黨員的關(guān)懷

從黨的事業(yè)發(fā)展和黨內(nèi)關(guān)懷的現(xiàn)狀角度考慮，現(xiàn)任黨員同離任黨員都是黨內(nèi)關(guān)懷的對象，沒有地位高下、程度深淺之分。但是，二者所處的環(huán)境、承擔的任務(wù)、面臨的問題不同，社會評價和關(guān)注的程度也不同，因此關(guān)懷訴求的內(nèi)容和側(cè)重點也有所不同，在黨內(nèi)關(guān)懷工作中的著力點也不同。

一方面，離退休黨員曾經(jīng)在工作崗位上為黨和國家的事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)地工作許多年，作出過不同程度的貢獻；他們離開工作崗位后，隨著環(huán)境變化和年齡增長，逐漸成為相對弱勢的群體，理應(yīng)得到生活上、情感上、政治上的關(guān)懷和照顧。

另一方面，現(xiàn)任黨員政治責任最大、工作任務(wù)最重、生活壓力最強、社會監(jiān)督和輿論壓力最集中，更加需要得到溫暖、收獲快樂和獲得放松。但是，由于特殊的社會責任和身份地位，現(xiàn)任黨員不易于也不愿意顯露其脆弱的一面，壓力、苦悶、緊張和難過都難以得到及時的排解，以致有些人甚至是帶病工作。因此，在實際工作中，現(xiàn)任黨員往往不被列入黨內(nèi)關(guān)懷之列。他們的諸多關(guān)懷訴求往往不容易得到滿足。

從關(guān)懷的內(nèi)容上說，對離任黨員的關(guān)懷應(yīng)該更多地側(cè)重于生活上的和政治上的關(guān)懷，幫助他們解決生活、身體方面的困難，充分發(fā)揮余熱，安享幸福晚年；對現(xiàn)任黨員則更多是政治上、工作上和榮譽上的關(guān)懷，激勵他們更好地承擔責任，增加成就感、被信任感，并緩解工作和情感上的壓力。與此同時，現(xiàn)任黨員與離任黨員之間也要相互關(guān)懷，前者多給后者以生活幫助、情感溫暖和心理幫扶，后者多給前者以工作關(guān)懷、政治關(guān)懷和經(jīng)驗傳授，共同發(fā)展與進步，形成發(fā)展黨的事業(yè)的合力。

參考文獻：

[1] 十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[2]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話[N].人民日報，2014-10-9.

（作者簡介：金民卿，中國社會科學院馬克思主義研究院馬克思主義中國化研究部主任、中央“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”首席專家）

責任編輯：沈 聰