財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)政府預(yù)算管理的問(wèn)題與對(duì)策

摘" 要：首先，為了解決財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)預(yù)算管理中存在的各項(xiàng)問(wèn)題，需要明確預(yù)算管理的重要性。其次，詳細(xì)探討當(dāng)前政府投資與預(yù)算評(píng)審中存在的評(píng)審體系不健全、信息不對(duì)稱、專業(yè)人才與技術(shù)不足、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制缺失以及執(zhí)行與監(jiān)督力度不夠等問(wèn)題。最后，創(chuàng)新提出完善評(píng)審體系、增強(qiáng)信息透明度與公眾參與度、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)與技術(shù)支撐、建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制以及加大執(zhí)行與監(jiān)督力度等具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：財(cái)政投資；評(píng)審服務(wù)；政府預(yù)算管理；問(wèn)題；對(duì)策

【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.16.013

引言

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)與政府投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，預(yù)算管理在保障財(cái)政資金有效使用、提升公共資源配置效率方面扮演著重要角色。近年來(lái)，政府投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，其規(guī)模與范圍有了顯著擴(kuò)展，對(duì)財(cái)政資金的精細(xì)化管理提出了更高要求。在此背景下，財(cái)政投資評(píng)審作為預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)審機(jī)制，能夠有效確保政府投資項(xiàng)目的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性和效益性，為政府預(yù)算管理提供有力支撐，進(jìn)而推動(dòng)財(cái)政資金的優(yōu)化配置和高效使用。

1 財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)預(yù)算管理的重要性

財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)預(yù)算管理在公共財(cái)政管理體系中占據(jù)著舉足輕重的地位，預(yù)算管理作為財(cái)政投資評(píng)審的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到政府資金使用的效率、效益以及公共項(xiàng)目實(shí)施的成效。首先，預(yù)算管理有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)政投資的精準(zhǔn)投放。通過(guò)對(duì)投資項(xiàng)目的全面評(píng)估與科學(xué)規(guī)劃，預(yù)算管理能夠確保資金按照既定的目標(biāo)和優(yōu)先級(jí)進(jìn)行分配，有效避免資金浪費(fèi)和無(wú)效投資，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。其次，強(qiáng)化預(yù)算管理能夠提升財(cái)政投資項(xiàng)目的透明度與可追溯性。清晰的預(yù)算編制、執(zhí)行與監(jiān)督流程，不僅便于公眾了解政府資金的使用情況，還能有效遏制腐敗行為，增強(qiáng)政府的公信力[1]。最后，預(yù)算管理在控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過(guò)合理的預(yù)算安排和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)投資過(guò)程中可能出現(xiàn)的資金短缺、成本超支等問(wèn)題，確保財(cái)政安全穩(wěn)健運(yùn)行。

2 政府投資與預(yù)算評(píng)審存在的主要問(wèn)題

2.1 評(píng)審體系不健全

在當(dāng)前的政府投資評(píng)審體系中，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是突出問(wèn)題。具體而言，不同地區(qū)和部門往往依據(jù)自身的理解制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)的多樣性導(dǎo)致了全國(guó)范圍內(nèi)的不兼容問(wèn)題，從而影響了資源的均衡配置。例如，一些地方政府在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，僅重視短期經(jīng)濟(jì)回報(bào)而忽視長(zhǎng)期環(huán)境影響，這種標(biāo)準(zhǔn)的差異會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下。此外，評(píng)審流程的煩瑣和效率低下也普遍存在，由于缺乏明確性和操作性強(qiáng)的流程指南，使得項(xiàng)目審批時(shí)間延長(zhǎng)，耽誤了項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。更為嚴(yán)重的是，評(píng)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不足，容易受到多方面因素的影響，既降低了評(píng)審的公正性，還可能由于不正當(dāng)?shù)母深A(yù)，進(jìn)而影響投資決策的質(zhì)量。

2.2 信息不對(duì)稱與透明度低

在政府投資評(píng)審中存在信息不對(duì)稱性和透明度不足的問(wèn)題。首先，項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題是信息的不完整和不真實(shí)，申報(bào)單位可能會(huì)為了獲取審批而隱瞞關(guān)鍵信息或提供誤導(dǎo)性數(shù)據(jù)。在這種情況下，評(píng)審機(jī)構(gòu)便難以做出準(zhǔn)確的判斷，影響政府資金的有效利用。其次，評(píng)審過(guò)程的不透明性減少了公眾的參與機(jī)會(huì)，使得評(píng)審結(jié)果難以得到廣泛的社會(huì)監(jiān)督和公眾認(rèn)可。缺乏有效的公眾參與機(jī)制，既降低了執(zhí)行的透明度，還可能滋生腐敗，導(dǎo)致效率低下。最后，評(píng)審結(jié)果的反饋機(jī)制不健全，使得相關(guān)利益方在評(píng)審過(guò)程后難以獲得必要的回應(yīng)，以至于無(wú)法對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行有效的追蹤和監(jiān)督，從而影響整個(gè)投資項(xiàng)目的公正性和效率。

2.3 專業(yè)人才與技術(shù)支持力度不足

政府投資評(píng)審服務(wù)的質(zhì)量在很大程度上依賴于評(píng)審團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力和技術(shù)支持。當(dāng)前，許多評(píng)審團(tuán)隊(duì)的人員結(jié)構(gòu)單一，缺乏能夠適應(yīng)復(fù)雜、多變項(xiàng)目需求的綜合專業(yè)人員，尤其是在新興領(lǐng)域，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色能源等領(lǐng)域的專業(yè)評(píng)審人員能力明顯不足。人才結(jié)構(gòu)的局限性在影響評(píng)審的廣度和深度的同時(shí)，也產(chǎn)生制約了政府在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的決策能力。此外，在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的時(shí)代背景下，缺乏高效的信息處理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析工具，評(píng)審人員難以快速準(zhǔn)確地處理大量復(fù)雜數(shù)據(jù)，影響評(píng)審效率和決策的科學(xué)性[2]。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制缺失

首先，在當(dāng)前的政府預(yù)算評(píng)審體系中，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的缺失表現(xiàn)在對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作常常不夠充分，由于缺乏有效的預(yù)警系統(tǒng)，使得評(píng)審團(tuán)隊(duì)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并評(píng)估可能影響項(xiàng)目成功的風(fēng)險(xiǎn)因素。例如，在大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，可能忽略了由于環(huán)境變化而引起的成本增加風(fēng)險(xiǎn)。其次，現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略往往過(guò)于單一，缺乏必要的靈活性來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，特別在自然災(zāi)害或市場(chǎng)突變時(shí)尤為明顯，導(dǎo)致政府難以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)的財(cái)政壓力。最后，事后評(píng)估與責(zé)任追究機(jī)制不夠完善。在評(píng)審過(guò)程結(jié)束后，往往缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的持續(xù)跟蹤和評(píng)估，對(duì)于導(dǎo)致項(xiàng)目失敗的責(zé)任人罕有追究，大大降低了整個(gè)評(píng)審體系的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

2.5 執(zhí)行與監(jiān)督力度不夠

評(píng)審結(jié)果與執(zhí)行常常存在脫節(jié)現(xiàn)象，即使某些項(xiàng)目在評(píng)審階段得到了批準(zhǔn)，也因?yàn)閳?zhí)行的滯后或不到位而難以有效實(shí)施。例如，某個(gè)被批準(zhǔn)的公共交通項(xiàng)目，由于地方政府執(zhí)行力度不足，可能導(dǎo)致項(xiàng)目啟動(dòng)延遲或者資金使用不當(dāng)。同時(shí)，現(xiàn)行的監(jiān)督機(jī)制不夠健全，存在 “重評(píng)審、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象，使得評(píng)審后的監(jiān)控力度大大減弱。在缺乏有效監(jiān)管的情況下，即使評(píng)審過(guò)程嚴(yán)格，各種違規(guī)行為也難以得到及時(shí)糾正。此外，對(duì)違規(guī)行為的處罰力度不足，缺乏足夠的震懾力，使得一些參與者冒險(xiǎn)進(jìn)行違規(guī)操作，從而影響公共資源的合理使用和政府投資的整體效益。

3 財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)政府預(yù)算管理對(duì)策

3.1 完善評(píng)審體系

政府投資項(xiàng)目的評(píng)審體系是確保項(xiàng)目有效性和合規(guī)性的關(guān)鍵。首先，制定統(tǒng)一的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和操作指南，具體應(yīng)涵蓋項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效益性及環(huán)境影響等諸多方面，對(duì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的具體參數(shù)，如成本回報(bào)率，預(yù)計(jì)應(yīng)在8%以上，環(huán)境影響評(píng)估必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。操作指南需要詳細(xì)列出評(píng)審過(guò)程中的每一步，如項(xiàng)目申報(bào)、資料審核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及最終批復(fù)等，每一步的時(shí)間節(jié)點(diǎn)需要明確到具體的工作日，如從申報(bào)至審核完成不超過(guò)30個(gè)工作日，確保流程的透明和高效。其次，對(duì)于簡(jiǎn)化評(píng)審流程，政府可引入在線平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和材料提交，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)自動(dòng)進(jìn)行初步的資料篩選和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。技術(shù)支持可以大幅度減少人工操作的錯(cuò)誤和主觀判斷偏差，同時(shí)大大縮短項(xiàng)目的評(píng)審周期，如將原先需要耗時(shí)3個(gè)月的評(píng)審流程縮短至1個(gè)月。此類系統(tǒng)還可以實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目狀態(tài)和評(píng)審結(jié)果，為所有利益相關(guān)者提供透明的信息訪問(wèn)平臺(tái)[3]。最后，強(qiáng)化評(píng)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性是維護(hù)評(píng)審公正性和客觀性的必要措施。政府應(yīng)成立專門的評(píng)審機(jī)構(gòu)監(jiān)督部門，該部門應(yīng)直屬于更高級(jí)別的政府，以避免地方政府或相關(guān)部門的干預(yù)。評(píng)審人員的選拔也應(yīng)遵循嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，包括至少5年相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的專業(yè)資格認(rèn)證。評(píng)審機(jī)構(gòu)還應(yīng)定期公布評(píng)審結(jié)果和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如批準(zhǔn)項(xiàng)目的數(shù)量、涉及金額、完成率等內(nèi)容，數(shù)據(jù)應(yīng)每季度更新并接受公眾監(jiān)督。

3.2 增強(qiáng)信息透明度與公眾參與度

在政府投資評(píng)審過(guò)程中，增強(qiáng)信息透明度與公眾參與度是提高政府工作透明性和公信力的關(guān)鍵措施。具體實(shí)施步驟包括建立項(xiàng)目申報(bào)信息公開(kāi)制度、公開(kāi)評(píng)審過(guò)程與結(jié)果，以及建立有效的反饋機(jī)制。首先，建立項(xiàng)目申報(bào)信息公開(kāi)制度是保障信息真實(shí)完整的基礎(chǔ)。政府應(yīng)設(shè)立官方平臺(tái)，如政府網(wǎng)站或?qū)ｉT的公共投資透明平臺(tái)，用于發(fā)布所有政府投資項(xiàng)目的申報(bào)信息，詳盡列出項(xiàng)目的具體目標(biāo)、預(yù)算、預(yù)期成果及實(shí)施計(jì)劃等關(guān)鍵內(nèi)容。例如，對(duì)于市政建設(shè)項(xiàng)目，平臺(tái)應(yīng)明確顯示項(xiàng)目總預(yù)算為2000萬(wàn)元，目標(biāo)為建設(shè)5公里的城市快速路，預(yù)計(jì)完成時(shí)間為24個(gè)月，這項(xiàng)目承包商的選擇標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程。此外，申報(bào)信息還需要包括項(xiàng)目的社會(huì)和環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告，以及如何緩解負(fù)面影響的計(jì)劃。信息需要在項(xiàng)目啟動(dòng)前至少30天進(jìn)行公布，以便公眾充分了解和討論。其次，公開(kāi)評(píng)審過(guò)程與結(jié)果對(duì)于接受社會(huì)監(jiān)督同樣重要。評(píng)審過(guò)程中的關(guān)鍵決策點(diǎn)，如評(píng)審會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參與的評(píng)審人員名單和資質(zhì)以及會(huì)議紀(jì)要，都應(yīng)在公開(kāi)平臺(tái)上加以實(shí)時(shí)更新。在完成評(píng)審后，評(píng)審結(jié)果的公開(kāi)包括被批準(zhǔn)項(xiàng)目的詳細(xì)信息、拒絕項(xiàng)目的原因分析以及如何處理公眾或申請(qǐng)者的異議。例如，被批準(zhǔn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)公開(kāi)該項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審的分?jǐn)?shù)，各項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的得分詳情以及評(píng)審團(tuán)隊(duì)的最終意見(jiàn)。所有這些信息的更新均應(yīng)在評(píng)審會(huì)議結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)完成，確保信息的時(shí)效性和透明度。最后，政府需要在公開(kāi)平臺(tái)上設(shè)置專門的反饋和投訴界面，允許公眾對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審過(guò)程或結(jié)果提出疑問(wèn)和反饋，具體包括詳細(xì)的問(wèn)題提交表單，涵蓋問(wèn)題類型、具體內(nèi)容、提交者聯(lián)系信息等相關(guān)內(nèi)容，并承諾在提交后的15個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。對(duì)于復(fù)雜的問(wèn)題或涉及深入調(diào)查的情況，應(yīng)在初步回復(fù)后，提供進(jìn)一步處理的時(shí)間表和預(yù)期處理結(jié)果。

3.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)與技術(shù)支撐

政府投資評(píng)審的效率和質(zhì)量在很大程度上依賴評(píng)審團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力和技術(shù)支持。一方面，政府部門應(yīng)設(shè)計(jì)并實(shí)施人才引進(jìn)策略，優(yōu)先考慮那些具有法律、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境科學(xué)、工程技術(shù)等相關(guān)背景的專業(yè)人才。在評(píng)審基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)中，應(yīng)包括具有城市規(guī)劃、土木工程、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)專業(yè)背景的成員。多學(xué)科的團(tuán)隊(duì)成員能夠從各自專業(yè)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入分析，提高評(píng)審的全面性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，評(píng)審部門還可以設(shè)定具體指標(biāo)，如要求團(tuán)隊(duì)中至少30%的成員具備兩年以上跨學(xué)科工作經(jīng)驗(yàn)或者持有相關(guān)領(lǐng)域的碩士及以上學(xué)位；另一方面，政府應(yīng)投資開(kāi)發(fā)專門的評(píng)審管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，能夠自動(dòng)收集和分析申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)并給出預(yù)警，進(jìn)而處理復(fù)雜數(shù)據(jù)集，提供法律、財(cái)務(wù)和技術(shù)問(wèn)題的實(shí)時(shí)分析[4]。此外，政府每季度應(yīng)至少組織一次針對(duì)評(píng)審人員的專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容包括最新的法規(guī)、市場(chǎng)趨勢(shì)，以及評(píng)審技術(shù)的更新。培訓(xùn)方式可以多樣化，包括內(nèi)部講座、外部研討會(huì)、在線課程等。例如，邀請(qǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)或綠色能源領(lǐng)域的專家進(jìn)行專題講解，或者與高等教育機(jī)構(gòu)合作，為評(píng)審人員提供定制化的進(jìn)修課程，并且還可以為評(píng)審人員配置年度學(xué)習(xí)目標(biāo)，如要求每位評(píng)審人員每年至少完成40小時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，并通過(guò)考核來(lái)確保培訓(xùn)效果的實(shí)際應(yīng)用。

3.4 建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制應(yīng)從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、制定應(yīng)對(duì)策略以及強(qiáng)化事后評(píng)估與責(zé)任追究三個(gè)方面入手：首先，政府可以開(kāi)發(fā)和部署綜合風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠在項(xiàng)目申報(bào)階段自動(dòng)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)記錄歷史項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)和處理結(jié)果以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)包括建設(shè)延期的頻率、成本超支的比例以及項(xiàng)目失敗的歷史記錄。系統(tǒng)利用預(yù)設(shè)的算法，對(duì)新申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類，如將風(fēng)險(xiǎn)分為低、中、高三個(gè)級(jí)別，其中，高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目需要進(jìn)行額外的深入評(píng)審。其次，制定多元化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的靈活性，包括從預(yù)防、準(zhǔn)備到響應(yīng)、恢復(fù)的各個(gè)階段。對(duì)于經(jīng)常發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，如成本超支，可設(shè)置預(yù)算緩沖池，專門用于處理這類超支問(wèn)題，緩沖池的規(guī)模可以設(shè)定為總項(xiàng)目預(yù)算的10%。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)但低頻風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害影響的項(xiàng)目，政府應(yīng)與保險(xiǎn)公司開(kāi)展合作，為關(guān)鍵項(xiàng)目提供保險(xiǎn)保障，以分散風(fēng)險(xiǎn)。最后，在每個(gè)項(xiàng)目完成后，政府應(yīng)組織獨(dú)立的審計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事后評(píng)估，不僅包括財(cái)務(wù)審計(jì)，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程的評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行復(fù)審。審計(jì)結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記錄在公開(kāi)透明的平臺(tái)上，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，明確責(zé)任人并依法依規(guī)進(jìn)行處理。同時(shí)，還應(yīng)建立責(zé)任追究跟蹤機(jī)制，確保所有責(zé)任落實(shí)到位，并對(duì)外公布處理結(jié)果，增強(qiáng)政府工作的透明度和公眾的信任度。

3.5 加大執(zhí)行與監(jiān)督力度

一方面，加強(qiáng)評(píng)審結(jié)果與執(zhí)行的銜接是確保項(xiàng)目按預(yù)定目標(biāo)成功實(shí)施的關(guān)鍵，設(shè)立專門的執(zhí)行跟蹤團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)監(jiān)控評(píng)審項(xiàng)目從啟動(dòng)到完成的每個(gè)階段。記錄每個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和預(yù)算使用情況，并且與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期會(huì)議，頻率為至少每月一次，確保項(xiàng)目進(jìn)度與原計(jì)劃保持一致。如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有延誤或預(yù)算超支的跡象，應(yīng)立即啟動(dòng)干預(yù)措施，如調(diào)整項(xiàng)目管理策略或增派資源；另一方面，需要構(gòu)建全方位監(jiān)督體系，具體包括內(nèi)部監(jiān)督、外部審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督三個(gè)部分。內(nèi)部監(jiān)督主要由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)，包括對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的日常管理和監(jiān)控。外部審計(jì)則可以由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)，定期對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和管理進(jìn)行審核，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)任何可能的違規(guī)或不當(dāng)行為[5]。社會(huì)監(jiān)督涉及更廣泛的公眾參與，政府可以通過(guò)開(kāi)放透明的平臺(tái)，如公共信息網(wǎng)站，公布每個(gè)項(xiàng)目的詳細(xì)進(jìn)展報(bào)告和審計(jì)結(jié)果，接受公眾監(jiān)督和反饋。此外，政府還應(yīng)加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，制定嚴(yán)格的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并明確各種違規(guī)行為的法律后果。對(duì)于查實(shí)的違規(guī)行為，政府應(yīng)依法采取措施，包括財(cái)務(wù)罰款、取消項(xiàng)目資格，甚至追究法律責(zé)任等措施。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)完善評(píng)審體系、增強(qiáng)信息透明度與公眾參與度、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)與技術(shù)支撐、建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制以及加大執(zhí)行與監(jiān)督力度，能夠有效推動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作的科學(xué)化、規(guī)范化與高效化，為政府預(yù)算管理提供更加堅(jiān)實(shí)有力的支撐。未來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和財(cái)政體制改革的不斷深入，財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)將在提升政府預(yù)算管理水平、促進(jìn)財(cái)政資金優(yōu)化配置和高效使用等方面發(fā)揮更加重要的作用。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：朱翠麗（1986-），女，漢族，河南鄭州人，碩士研究生，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：財(cái)政稅收。