徽縣多措并舉推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)

一、堅持重面子與重里子相結(jié)合，以規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村環(huán)境“美”起來

建立健全推進(jìn)機(jī)制。制定《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》，確定由縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭組織實(shí)施。把鄉(xiāng)村建設(shè)行動納入年度督查計劃和目標(biāo)管理考核，健全督查、驗(yàn)收、問責(zé)機(jī)制，建立工作臺賬清單，對重點(diǎn)工作任務(wù)一月一通報，全縣上下同向發(fā)力、同步推進(jìn)?？茖W(xué)編制專項規(guī)劃。充分發(fā)揮規(guī)劃在鄉(xiāng)村建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)作用，將自然資源優(yōu)勢和人文地域特色相結(jié)合，旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，遵循群眾意愿，突出村莊特色，編制完成“多規(guī)合一\"村莊規(guī)劃78個，按照示范帶動、重點(diǎn)推進(jìn)、鞏固提升3種模式分類梯次推進(jìn)，做到“一村一景\"“一村一品\"“一村一業(yè)\"，有效杜絕大拆大建、千村一面。以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)。制定《5155鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動考核驗(yàn)收評估方案》等指導(dǎo)性文件，成立鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，連續(xù)兩年統(tǒng)籌資金1.3億元，用于示范村建設(shè)。采取“成熟一個、提升一個、帶動一片\"的方式，全面建成榆樹鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)示范（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、4個省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、4個市級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、15個縣級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，加快推進(jìn)伏家鎮(zhèn)省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)和16個示范村建設(shè)。

二、堅持強(qiáng)基礎(chǔ)與優(yōu)服務(wù)相結(jié)合，以環(huán)境改善讓村莊顏值“靚\"起來

完善硬件設(shè)施。深入實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五大工程”，推動基本公共服務(wù)全覆蓋，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌已脫貧村和非貧困村均衡發(fā)展，緊緊圍繞水、電、路、網(wǎng)等基本公共設(shè)施，全面對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和群眾需求，堅持填平補(bǔ)齊、完善功能、改造提升，完成自然村組路硬化656公里，改造農(nóng)村公路危橋43座，實(shí)施農(nóng)村公路生命防護(hù)工程59項198.8公里，養(yǎng)護(hù)維修工程18項165.5公里，為108個村配發(fā)文化活動器材，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板。美化人居環(huán)境。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，累計創(chuàng)建清潔村莊213個。建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理\"的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，累計建成垃圾池410個、垃圾處理廠3個、污水處理站16個。把村莊當(dāng)景點(diǎn)建設(shè)，累計復(fù)墾土地11.5萬平方米、植綠種綠34.5萬平方米、打造小節(jié)點(diǎn)470個，實(shí)現(xiàn)村莊戶戶靚、處處美。調(diào)動群眾參與。堅持政府主導(dǎo)、群眾主體，先建后補(bǔ)、按戶定補(bǔ)的原則，整合項目資金4503.2萬元，通過以獎代補(bǔ)形式，引導(dǎo)群眾主動參與硬化入戶路33.7萬平方米、到戶產(chǎn)業(yè)晾曬場43.7萬平方米、小巷道5.3萬平方米，推動形成政府、村民和社會力量共建、共創(chuàng)、共管、共享機(jī)制。強(qiáng)化公共服務(wù)。堅持基本公共服務(wù)均等化方向，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，深入推進(jìn)農(nóng)村教育資源整合和校區(qū)改擴(kuò)建，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提升農(nóng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)，推動村醫(yī)向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、尋診等方式提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平。夯實(shí)服務(wù)供給。累計建成15個新時代文明實(shí)踐所、223個新時代文明實(shí)踐站、4個村級互助幸福院，打造700支志愿服務(wù)隊伍，開展志愿服務(wù)活動6.2萬場次，惠及17.2萬人。深入實(shí)施“結(jié)對幫扶·愛心甘肅\"工程，全縣2345名干部結(jié)對幫扶2491名困難群眾，開展關(guān)愛行動2602次，幫辦實(shí)事、解決困難1375件。

三、堅持興產(chǎn)業(yè)與促融合相結(jié)合，以特色支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)\"起來

壯大特色產(chǎn)業(yè)。立足獨(dú)特的氣候條件和生態(tài)環(huán)境合理選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型，持續(xù)發(fā)展壯大養(yǎng)殖、蔬菜、食用菌、苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)林果、中藥材、制種、烤煙四大區(qū)域“四輔\"產(chǎn)業(yè)，發(fā)展各類苗木15萬畝、蔬菜12萬畝、食用菌1600萬棒（袋）中藥材4.6萬畝。落實(shí)畜牧養(yǎng)殖增量行動，各類畜牧存欄數(shù)達(dá)到127.3萬頭（只），實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值4.6 億元。加速農(nóng)旅融合。圍繞農(nóng)業(yè)與文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，因地制宜發(fā)展生態(tài)田園、古村保護(hù)、休閑康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建嘉陵鎮(zhèn)國家級森林小鎮(zhèn)及麻沿河鎮(zhèn)熊北村、嘉陵鎮(zhèn)田河村2個國家級森林鄉(xiāng)村，建成嘉陵鎮(zhèn)、大河店鎮(zhèn)、榆樹鄉(xiāng)3個旅游名鎮(zhèn)，6個村被列入中國傳統(tǒng)村落。舉辦第四屆“花映三泉·古韻青泥\"文化旅游節(jié)、江洛鎮(zhèn)稻田音樂節(jié)等節(jié)會，2024年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7.5億元。創(chuàng)新發(fā)展模式。把扶優(yōu)育強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，持續(xù)加大內(nèi)培外引力度，支持興疆牧歌、鑫亮菌業(yè)、星悅徽食用菌等優(yōu)勢龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，貫通產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。全縣累計培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)33家，注冊農(nóng)民專業(yè)合作社1264家，培育家庭農(nóng)場262家。全力建設(shè)泥陽省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、金徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等6大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快小農(nóng)戶與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)有效銜接，讓農(nóng)民成為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者。推行“黨支部 + ”模式，組建“產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟\"15個，黨員干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社410個，村均集體經(jīng)濟(jì)收入12.54萬元，村均經(jīng)營性收入9.65萬元。強(qiáng)化金融支撐。落實(shí)小額信貸和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策，健全完善農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險防范機(jī)制，確定農(nóng)業(yè)保險品種17個，采取“政府補(bǔ)助 + 農(nóng)戶自愿”的方式，為1.5萬戶農(nóng)戶辦理政策性農(nóng)業(yè)保險，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢“安全閥”。

四、堅持塑顏值與提素質(zhì)相結(jié)合，以文明促進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)氣“和\"起來

建設(shè)平安鄉(xiāng)村。深入開展民事直說“1234\"工作法“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升、創(chuàng)樹品牌\"行動，全縣213個村開展固定說事日活動1917場次，群眾說事6137件，已辦理5871件，辦理率達(dá) 95.7% 。實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理，組建322個網(wǎng)格，全面化解矛盾糾紛，2025年以來排查調(diào)處各類矛盾糾紛402件，化解393件，化解率達(dá)到 97% 以上。弘揚(yáng)文明新風(fēng)。狠抓移風(fēng)易俗、高價彩禮治理，全縣223個行政村（社區(qū)）建成紅白理事會，制定《村規(guī)民約》《紅白理事會章程》《紅白事辦事標(biāo)準(zhǔn)》，組織開展“反對浪費(fèi)，文明辦事\"移風(fēng)易俗志愿服務(wù)活動5600余場次。推廣運(yùn)用積分制、清單制，建成“巾幗家美積分超市\(zhòng)"213家，開展積分兌換活動52余場次，受益群眾5000余人次。開展身邊好人、優(yōu)秀志愿者、五星級文明戶、最美徽縣人等評選活動，表彰各類先進(jìn)典型2205戶次，縣級以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)到67.26% 。常態(tài)化開展文明示范戶、最美家庭、最美庭院評選，累計創(chuàng)建省級“美麗庭院\"示范村35個、市級“美麗庭院\"示范戶320戶、縣級“美麗庭院\"示范戶 4080戶。構(gòu)建長效機(jī)制。扎實(shí)開展\"五提\"行動（村級雁陣提能、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、基層善治提效、兩個覆蓋提升、品牌創(chuàng)建提標(biāo)），高標(biāo)準(zhǔn)打造綜合性基層黨建示范點(diǎn)91個。建全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)施、有督查評比的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，完善“五定包干\"的網(wǎng)格化管理模式，建立紅黑榜、公示欄、曝光臺，形成常態(tài)化清潔、制度化管理的良好局面。