新基建背景下新能源充電運營企業(yè)經(jīng)營分析與發(fā)展策略研究

中圖分類號：U469.7 收稿日期：2025-03-21 DOI：10.19999/j.cnki.1004-0226.2025.07.004

Research on the Business Operation Analysis and Development Strategies of New Energy Charging Operation Enterprises under the Background of New Infrastructure Construction Taking Company A as an Example

Yang Xiabo Guizhou Vocational College of Finance and Economics，Guiyang 55140o，China

Abstract：AsoneofthesevenmajorfieldsoftheNewInfrastructureConstruction，thenewenergychargingindustrydemonstrates significantpotentialinChina’snewroundofindustrialrevolutionAgainsthebackdropof\"newinfrastructure\"goals，thisaalsisexaminestheoperationsofnewenergychargingenterpriseA.Itfindschalengesicludingweakprofitability，fiercecompetitionon standardizedmanagement，irtionalchargingfacilitylayout，andsingleprofitmodels.Recommendationsincudeskingpolicysupport，dpeningpublicservicecooperation，ndbuildingadatamanagementplatformtoadvancetheindustryandsupport\"dualcar bon\" targets.

Key words：New Infrastructure Construction;New Energy Charging;Business Operation Analysis

1前言

2020年我國提出“碳達峰、碳中和”目標(biāo)，極大地推動了新能源汽車產(chǎn)業(yè)及其基礎(chǔ)補給設(shè)施的爆發(fā)式增長[1-2]?！?020年政府工作報告》提出“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)\"建設(shè)目標(biāo)，正式將充電基礎(chǔ)設(shè)施列為“新基建”發(fā)展七大領(lǐng)域之一，加速推動新能源充電產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。預(yù)計2025年國內(nèi)充電樁規(guī)模將達到455億元，新能源充電產(chǎn)業(yè)呈高速增長態(tài)勢。本文從“新基建\"背景出發(fā)，以一家新能源充電運營企業(yè)為例，分析新能源充電運營企業(yè)經(jīng)營存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)，并探討相應(yīng)的發(fā)展優(yōu)化策略。

2新基建背景下新能源充電運營行業(yè)現(xiàn)狀

2.1政策解讀

2018年中央經(jīng)濟工作會議首次在國家層面提出“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”概念，建設(shè)以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。 2020 年政府工作報告》將充電基礎(chǔ)設(shè)施正式納入七大“新基建\"產(chǎn)業(yè)。2022年1月，《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》提出，國內(nèi)新能源汽車補能市場已基本明確了充電為主、換電為輔的補能格局，按要求到“十四五\"末，我國電動汽車充電保障能力進一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車的充電需求。預(yù)計到2025年后，國內(nèi)充電樁產(chǎn)業(yè)將進人“成熟期”。

2.2行業(yè)發(fā)展趨勢

中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展加大了對新能源充電設(shè)施的需求[3-4]。截至2024年底，全國新能源汽車保有量為3140萬輛，較2014年底的12萬輛，增幅高達260倍。截至2025年1月，全國公共充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達376萬臺（其中直流樁171.4萬臺，交流樁204.6萬臺），全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計數(shù)量為1321.3萬臺，車樁比為2.38：1，與2015年國務(wù)院提出車樁比1：1的戰(zhàn)略目標(biāo)尚有差距?？焖僭鲩L的新能源汽車數(shù)量將導(dǎo)致新能源充電市場進一步擴張。

3A公司新能源充電運營經(jīng)營分析

3.1公司概況

A公司成立于2001年，注冊資本1000萬元人民幣，是一家位于貴州省六盤水市的國有股份有限公司。公司主營業(yè)務(wù)包含新能源汽車換電設(shè)施銷售、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施運營等，承擔(dān)該市新能源汽車智慧新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營項目，在省內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有一定示范作用。公司已投入運營的充電站于2022年6月23日正式營業(yè)，截至2024年底，該年度本年累計充電總收入212839.42元。對該公司的經(jīng)營發(fā)展進行研究，有助于剖析地方新能源充電企業(yè)的運營模式，洞察其面臨的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。

3.2市場規(guī)模分析

A公司已獲準參與當(dāng)?shù)匦履茉雌囍腔坌滦突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營項目。項目建成后，該公司運營充電樁數(shù)量為1473個，新能源出租車換電站3座，目前該市新能源出租車約400輛。項目完成后，A公司在該市充電樁市場規(guī)模占比將達 41.2% 。同時，A公司已與該市公交公司開展業(yè)務(wù)合作，為城際公交提供充電服務(wù)。預(yù)計以上資源整合完成后，公司充（換）電市場規(guī)模份額可突破60% 。

3.3成本測算

本次成本測算以A公司短期內(nèi)可開展運營新能源汽車智慧新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營項目測算為基礎(chǔ)，結(jié)合該公司充（換）電站建設(shè)進度安排，本次經(jīng)濟測算產(chǎn)業(yè)規(guī)?；鶖?shù)如下：2025—2027年實現(xiàn)運營規(guī)模分別為擬建總規(guī)模的 30%，60%，100% 。A公司為輕資產(chǎn)運營公司，其運營的充電樁建設(shè)按年向第三方公司繳納充電車位管理服務(wù)費（用于充電車位的管理維護），不承擔(dān)充（換）電資產(chǎn)的折舊成本。根據(jù)A公司調(diào)研，其營業(yè)成本組成如下：

a.電力資源成本。A公司所在城市高峰、平峰、低峰時段充電客流比約為5：3：2，電費加權(quán)平均成本約0.6元/度。b.車位管理服務(wù)費成本。A公司向第三方支付的充電車位年租金為150元/個。c.人力資源成本。公司目前聘用管理人員10名，人均月收入為8000元，按3年 5% 的增長率計算。d.稅費成本。項目增值稅按營業(yè)收入的 13% 、附加稅按增值稅的 12% 計算。e.財務(wù)成本。公司目前項目貸款余額為1.5億元，期限10年，前2年付息，后8年還本，年利率 5% 。f.折舊攤銷。公司目前持有劃入固定資產(chǎn)價值9億元，按50年計提折舊，殘值率 10% 。g.劃入資產(chǎn)持有期間稅費。此項考慮劃入資產(chǎn)持有期間稅費支出（按照資產(chǎn)持續(xù)閑置預(yù)估最大值），比如繳納此項費用后對利潤及收益率的影響。

參照特許經(jīng)營類項目15年經(jīng)營期測算，2025—2039年A公司充電樁運營成本具體見表1。

3.4收入與利潤測算

A公司營業(yè)收入主要來源為充（換）電業(yè)務(wù)運營收入。目前，該公司所在城市充電樁運營高峰、平峰、低峰時段加權(quán)平均單位收入（電費 + 服務(wù)費）約為1元/度。經(jīng)測算，A公司2025一2039年收益情況如表2所示。

4存在的問題及相應(yīng)優(yōu)化策略

通過梳理A公司經(jīng)營數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)模式，結(jié)合對行業(yè)頭部企業(yè)的調(diào)研與分析，指出A公司經(jīng)營過程中存在的問題并提出相應(yīng)的優(yōu)化策略。

4.1運營前期利潤薄弱

A公司在運營中面臨前期利潤虧損的問題，主要是由于新能源充電行業(yè)前期建設(shè)涉及車位租賃、設(shè)備采購、安裝施工、運營維護等環(huán)節(jié)，運營成本較高，且營業(yè)收入有限造成的。

A公司需尋求國家及當(dāng)?shù)卣膸头?，從爭取建設(shè)運營補貼、稅收電價優(yōu)惠、貸款支持等方面及時獲得政策扶持。此外，A公司應(yīng)加強成本管理，做好現(xiàn)金流預(yù)測與計劃，確保前期公司資金穩(wěn)定性。

4.2市場競爭激烈

隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，新能源充電行業(yè)市場競爭愈發(fā)激烈[5]。A公司作為國有企業(yè)，擁有與當(dāng)?shù)卣o密結(jié)合的天然優(yōu)勢，應(yīng)積極參與政府充電樁布局規(guī)劃，融入城市發(fā)展脈絡(luò)，進一步與公共服務(wù)領(lǐng)域展開更深層次的合作。通過完善公共區(qū)域新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在為居民提供充電便利的同時，拓寬自身市場輻射面，提升運營效益[6]。

表1A公司充（換）電站運營成本測算表

（個/萬元）

（個萬元）

表2A公司充（換）電站運營凈利潤測算表

考慮劃入資產(chǎn)持有期間稅費支出（按照資產(chǎn)持續(xù)閑置預(yù)估最大值）

圖1A公司成本結(jié)構(gòu)分解圖

4.3運營管理不規(guī)范

A公司目前處于初期階段，運營管理不規(guī)范，管理水平有待提高。公司未對所獲充電數(shù)據(jù)及用戶信息進行深入分析與挖掘，浪費了數(shù)據(jù)潛在價值。A公司應(yīng)積極建設(shè)數(shù)據(jù)管理平臺，通過對用戶數(shù)據(jù)進行分析與挖掘，精準把握用戶需求。例如，根據(jù)用戶充電時段偏好合理調(diào)整充電價格策略、根據(jù)用戶充電頻率推出優(yōu)惠套餐等措施，進一步優(yōu)化服務(wù)項目，提升用戶體驗，積極打造本地知名品牌。

4.4充電設(shè)施布局規(guī)劃不夠合理

A公司充電設(shè)施主要集中在城區(qū)邊緣，區(qū)域內(nèi)車流量相對較少，現(xiàn)有充電設(shè)施使用率較低，造成了設(shè)備閑置及資源浪費。而在市中心充電需求較高的區(qū)域，A公司充電設(shè)施卻較少，給用戶帶來極大不便，也使該公司錯失了大量業(yè)務(wù)，總體布局規(guī)劃不合理。A公司應(yīng)加強市場調(diào)研，分析不同區(qū)域電動汽車保有量、使用頻率等因素，科學(xué)規(guī)劃布局。同時，充分利用充電設(shè)施反饋數(shù)據(jù)建立評估機制，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整規(guī)劃布局，從而提高資源利用效率[7]。

4.5盈利模式單一

A公司主要依靠收取充電費用實現(xiàn)盈利，盈利模式單一。當(dāng)前市場競爭激烈，同行間的價格戰(zhàn)導(dǎo)致充電價格持續(xù)下降，公司利潤不斷被壓縮。此外，公司充電設(shè)施在非高峰時段閑置率較高。公司應(yīng)積極探索多元化盈利模式（圖2），如充電站廣告投放、提供增值服務(wù)、開展電池業(yè)務(wù)，促進分時利用等多元化盈利模式，提升盈利能力。

圖2多元化盈利模式

5結(jié)語

作為“新基建\"發(fā)展七大領(lǐng)域之一的新能源充電運營行業(yè)，迎來了前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)[8]。新能源充電運營企業(yè)應(yīng)利用“新基建\"背景帶來發(fā)展紅利：a.在初創(chuàng)時期尋求政策幫扶并進行成本控制；b.定期市場調(diào)研分析用戶需求，及時調(diào)整布局規(guī)劃；c.積極探索多元化盈利模式，提升盈利水平。此外，新能源充電運營公司應(yīng)積極承擔(dān)社會責(zé)任，通過與政府開展合作，共同完善新能源充電設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，拓寬潛在市場。盡管新能源充電運營公司面臨諸多挑戰(zhàn)，但只要抓住機遇，積極變革，就能在發(fā)展的道路上收獲斐然。

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作者簡介：楊夏伯，女，1989年生，助教，研究方向為大數(shù)據(jù)與會計。