姚瑩雷：讓好山好水有好“價(jià)”

從初出茅廬的新人到身經(jīng)百戰(zhàn)的骨干，從抽象的理論研究到具體的技術(shù)創(chuàng)新，從生態(tài)守護(hù)者到價(jià)值轉(zhuǎn)換的“解碼人”，多年來，姚瑩雷用腳步丈量山河，以創(chuàng)新破解難題，在綠水青山間書寫著生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的精彩答卷。

姚瑩雷是河南省資源環(huán)境調(diào)查三院有限公司（以下簡(jiǎn)稱資環(huán)三院有限公司）資源調(diào)查院生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究辦公室負(fù)責(zé)人，工作4年來，負(fù)責(zé)并參與多項(xiàng)省級(jí)和部級(jí)科研項(xiàng)目，發(fā)表理論研究文章10余篇，先后被評(píng)為資環(huán)三院有限公司先進(jìn)工作者、青年技術(shù)骨干、科技創(chuàng)新能手等。

給綠水青山“定價(jià)”

2021年7月，大學(xué)畢業(yè)后的姚瑩雷，考人原河南省資源環(huán)境調(diào)查三院。當(dāng)時(shí)，自然資源部在全國(guó)批復(fù)10個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，河南省占3個(gè)。院里憑借過硬的技術(shù)實(shí)力，成功承接了西峽縣、淅川縣兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。但生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系尚在探索階段，沒有成熟經(jīng)驗(yàn)可循，不少同事面露難色?！白屔鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這事兒有意義，我來試試！”姚瑩雷卻主動(dòng)敲開了領(lǐng)導(dǎo)辦公室的門，毅然挑起兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的重?fù)?dān)。

白天，姚瑩雷帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)翻山越嶺，深入西峽縣、淅川縣的25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），走訪12家企業(yè)，發(fā)放上千份調(diào)查問卷，了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源稟賦與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。夜晚，他挑燈夜戰(zhàn)，查閱海量資料，鉆研政策文件，精心繪制工作路線圖。同時(shí)，他通過研究分析縣域地理環(huán)境特征、資源分布情況和市場(chǎng)需求關(guān)系等，制訂了《生態(tài)產(chǎn)品分類體系和目錄清單》《生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)》等，并通過重新建立模型，成功核算出生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值總值，為生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

讓價(jià)值轉(zhuǎn)化“有市”

“生態(tài)產(chǎn)品不是有價(jià)無市，一定可以找到市場(chǎng)愿意接受的交易路徑。”翻看姚瑩雷的工作筆記，扉頁(yè)上書寫的文字是他為自己定下的目標(biāo)。

生態(tài)產(chǎn)品如何從“有價(jià)”變?yōu)椤坝惺小?，是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵難題。2022年10月，姚瑩雷和技術(shù)團(tuán)隊(duì)將研究目光投向了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“最后一公里”一價(jià)值轉(zhuǎn)化。為此，他背起行囊，前往外地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?？疾旎貋砗螅Μ摾籽杆傩袆?dòng)，組織團(tuán)隊(duì)多次研討，創(chuàng)新提出“土地出讓 + 生態(tài)溢價(jià)”“礦產(chǎn)出讓 + 生態(tài)補(bǔ)償”的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)方案。為推動(dòng)方案落地，他頻繁穿梭于政府部門之間，匯報(bào)溝通、答疑解惑。功夫不負(fù)有心人，在他的努力下，針對(duì)生態(tài)價(jià)值核算難、市場(chǎng)變現(xiàn)渠道窄等痛點(diǎn)，西峽縣出臺(tái)2項(xiàng)、淅川縣出臺(tái)1項(xiàng)全省首創(chuàng)配套政策，成功破解生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變現(xiàn)難題。

讓生態(tài)產(chǎn)品“增值”

多年的工作，讓姚瑩雷深深地懂得：科技創(chuàng)新不是實(shí)驗(yàn)室的盆景，而應(yīng)成為綠色發(fā)展的新引擎。2024年，面對(duì)西峽縣、淅川縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化資金管理新需求，姚瑩雷帶領(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)放棄節(jié)假日，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，加班加點(diǎn)編制《自然資源使用權(quán)出讓生態(tài)資金管理辦法》，助力生態(tài)專項(xiàng)資金的精準(zhǔn)投放與高效利用。

2024年12月，姚瑩雷和技術(shù)團(tuán)隊(duì)完成135宗國(guó)有建設(shè)用地、1宗礦山的生態(tài)溢價(jià)和補(bǔ)償評(píng)估，為地方政府帶來5868.78萬元經(jīng)濟(jì)收益，生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化率高達(dá) 91.2% 。同時(shí)，由他牽頭的西峽縣地質(zhì)文化村申報(bào)項(xiàng)目成為河南首家三星級(jí)地質(zhì)文化村。

4年里，姚瑩雷用腳步丈量生態(tài)本底，用智慧破解難題，讓“生態(tài)賬”成為看得見的“經(jīng)濟(jì)賬”。

（作者單位：河南省資源環(huán)境調(diào)查三院有限公司）