封禁治理視域下鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展研究

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-9902（2025）14-0110-05

Abstract：Theenclosuregovernanceisthemostcost-efectivemethodtopromotethesustainabledevelopmentofrural tourism.Atpresent，therearesomeproblemsinthedevelopmentofruraltourismintheDashanbeiareaonthewestbankof the LijiangRiverinGuilin，suchasexcesiveuseofresources，thedisappearanceof traditionalrurallandscapes，andthelackof regionalharacteristicsintoursmprojects.Thereasonliesinthelackofatentiontothetraditionalclosuresystem，thelackof marketsensitivityofvilagers，andthelackofsustainableruralproductionmode.Therefore，startingfromthesocial-ecologicaleconomicsustainabledevelopment system，weshouldnotonlyre-examineandatach importancetotheenclosuresystemand cultivatenewprofesionalfarmersbutalsopayatentiontothecooinationandunityofresoucedevelopmentandeviroental protection，and at thesame time give full play torural characteristics andinnovaterural production models.

Keywords： enclosure govemance;rural tourism; enclosure system; sustainable development; Lijiang River in Guilin

2018年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》從培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的視角提出實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2019年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》則立足于產(chǎn)業(yè)振興提出優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。2021—2025年，中央一號(hào)文件更是持續(xù)強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，凸顯出鄉(xiāng)村旅游對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要性，鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的動(dòng)力。

回顧過(guò)往研究，國(guó)內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的研究主要分為3類：一是破解困局，探究鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策-4；二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中法律保障問(wèn)題的探討β-；三是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[7-8及可持續(xù)發(fā)展水平的測(cè)度-0，鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展理念內(nèi)涵[1、農(nóng)戶旅游生計(jì)可持續(xù)[12-13]等問(wèn)題也得到了進(jìn)一步探討。但旅游資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的依托和載體[14，資源的可持續(xù)利用是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的前提，然而，目前學(xué)界鮮少?gòu)穆糜钨Y源恢復(fù)治理視角進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的研究。

封禁治理是生態(tài)恢復(fù)的一項(xiàng)有力手段，是促使旅游資源循環(huán)利用的保障，在封禁制度的約束下實(shí)施。基于封禁治理的角度考量鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，對(duì)于厘清旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)阻礙，以及進(jìn)一步關(guān)聯(lián)旅游資源保護(hù)利用和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展議題具有一定的理論價(jià)值。漓江流域是國(guó)家首批旅游城市一桂林的旅游景觀資源核心區(qū)，也是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和國(guó)家南方生態(tài)安全屏障重要戰(zhàn)略區(qū)[15]?；诖耍疚囊怨鹆掷旖靼洞笊奖硡^(qū)域?yàn)槔?，從封禁治理視域研究桂林鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并進(jìn)行癥結(jié)探源，探討鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的路徑。

1大山背區(qū)域封禁制度體系概述

桂林漓江西岸大山背區(qū)域包括思上橋、上等元、大山口、大山背、大埠村，以及小水河西岸（目前廣西境內(nèi)規(guī)模最大的文化旅游項(xiàng)目雁山融創(chuàng)文旅城），處于漓江西岸喀斯特世界景觀遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)的邊緣地帶，且長(zhǎng)期留存下來(lái)的封禁制度盡可能地保存了其良好的地形地貌和山水稻作田園風(fēng)貌，有著發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、康養(yǎng)等旅游的良好生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。根據(jù)田野調(diào)查資料，輔以現(xiàn)有文獻(xiàn)資料查找，發(fā)現(xiàn)封禁制度的產(chǎn)生主要是為防止人口繁衍發(fā)展、人地關(guān)系緊張、生存資源有限和社會(huì)秩序混亂等造成的人居環(huán)境和生態(tài)資源破壞，需要以規(guī)約禁令的村規(guī)民約和神山圣水的神靈旨意等形式加以管控保護(hù)。

1.1大山背區(qū)域封禁制度的體系結(jié)構(gòu)

大山背區(qū)域形成了包含水源封禁、漁撈封禁、庫(kù)車坑塘封禁、長(zhǎng)山林木封禁、稻作田塘封禁、河渠林木封禁及村莊古木封禁等在內(nèi)完整的傳統(tǒng)意義上的封禁制度體系，主要形式有封禁、管護(hù)、規(guī)約和習(xí)俗，但并未發(fā)現(xiàn)有周邊村莊常見(jiàn)的主要起源于清代末期的相關(guān)封禁碑文。

1.1.1 水源、河渠林木封禁

水源封禁村村都有，包括飲用水源在內(nèi)，但多數(shù)是地下河泉眼和村口、村邊、村中吊井。這些泉眼、吊井往往通過(guò)修整鋪設(shè)地面、環(huán)圍場(chǎng)地及種植芳香樹(shù)木，以達(dá)到禁止人畜污染和砍伐破壞的目的。河渠林木封禁指的是所有河道、溪流、水渠都屬于公共資源，不得擅自填埋河灘、改變水灣、毀壞渠道和砍伐林木等。大山背區(qū)域中部地勢(shì)平緩地從東西兩側(cè)向內(nèi)側(cè)的小水河兩岸傾斜，形成密布的田園水網(wǎng)，小水河從南部的李汕坪、陶家村的地下河涌出，匯流八凱河、草底河等溪流形成大山背河段，眾多的泉潭、田塘沿著大山背坡腳溪流和小水河沿岸，構(gòu)成稻作田塘分布區(qū)。正是由于水源和河渠林木封禁制度，才使這些田園水網(wǎng)和稻作田塘分布區(qū)長(zhǎng)期、完整地保存至今。

1.1.2 長(zhǎng)山林木、村莊古木封禁

長(zhǎng)山林木封禁主要指村莊后山山體及其防護(hù)林帶，如草底村后山、樟圩村后山、大山底后山、大山背后山和小水村后山等，都是長(zhǎng)山封禁區(qū)域，該區(qū)域歷經(jīng)數(shù)百年封禁，缺乏砍伐擾動(dòng)，形成了對(duì)當(dāng)?shù)厣锛吧鷳B(tài)多樣性的天然屏障。該屏障的永久性存在不僅是防災(zāi)避險(xiǎn)的屏障，還可為周邊地區(qū)的生態(tài)和生物多樣性保持天然的種群庫(kù)和基因庫(kù)；村莊古木封禁往往指的是先輩種植在村口、村中、村邊、碼頭、廟壇、古道和墓地等區(qū)域，用于營(yíng)造人居環(huán)境、提供休閑林蔭、作為

地標(biāo)指示等作用的古木。

1.1.3 稻作田塘、戽車坑塘封禁

稻作田塘封禁主要指?jìng)鹘y(tǒng)稻田不得過(guò)度踩泥打磚、不得占據(jù)建房、不得挖塘養(yǎng)魚(yú)、不得阻斷溝渠和不得擅改旱作等，所有田間天然的泉潭、池塘都屬于公共水源地，不得占為己有、不得填埋毀樹(shù)等。漁撈封禁主要是村民為可持續(xù)捕撈公共水域、池塘、坑塘和稻田等魚(yú)蝦螺貝而自主設(shè)定的傳統(tǒng)規(guī)約，按照傳統(tǒng)規(guī)約，“涸澤而漁”“滅殺毒魚(yú)”都是禁約制止的范圍，村民往往采用手工撿拾、竹編漁荃、疏網(wǎng)撈絞等傳統(tǒng)工具捕撈魚(yú)蝦、螺貝、黃鱔和泥鰍等野生魚(yú)類。戽車坑塘封禁是當(dāng)?shù)靥赜械墓喔人捶饨?，主要集中在峰林漏斗無(wú)地面徑流的區(qū)域，如大山底一帶最為典型，大山背區(qū)域也隨處可見(jiàn)，這是歷經(jīng)數(shù)百年逐漸建構(gòu)起來(lái)的獨(dú)特提灌水源系統(tǒng)，禁止砍伐坑塘基岸林木古樹(shù)、禁正填埋占用坑塘水域、禁止破壞戽車盛水設(shè)施和禁止阻斷戽車懸渠水溝等。

1.2封禁制度體系的存在現(xiàn)狀

上述所有封禁制度多數(shù)是由口頭規(guī)約和石刻禁約2種方式確立，經(jīng)過(guò)多年沿襲而成為公德世代傳承。隨著家族制度、村廟習(xí)俗、社會(huì)轉(zhuǎn)型、家庭承包和商業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的長(zhǎng)期強(qiáng)烈沖擊，以上各種維護(hù)、管控聚落人居、生存環(huán)境和景觀生態(tài)的封禁制度，唯有長(zhǎng)山林木封禁還完好保持，其余封禁制度已經(jīng)大為松弛，甚至遭受徹底破壞，要想重新確立，已經(jīng)非常困難。例如，犀車坑塘封禁，隨著機(jī)電泵灌動(dòng)力使用和水田旱作化發(fā)展，大量戽車坑塘系統(tǒng)被遺棄，坑塘基岸林木被破壞，提灌水渠系統(tǒng)斷流，引發(fā)稻作田塘封禁等系統(tǒng)性解除，大量稻田擢荒或挖塘養(yǎng)魚(yú)，珍貴的樟樹(shù)、楓樹(shù)、烏柏樹(shù)和榕樹(shù)等古木林蔭空間被建房擠占甚至環(huán)割致死。

2鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及原因探討2.1鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

近年來(lái)，隨著封禁制度的逐漸松弛和瓦解，大山背區(qū)域在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中逐漸顯現(xiàn)出過(guò)度開(kāi)發(fā)、缺少特色、破壞生態(tài)、污染環(huán)境甚至竭澤而漁等一系列短視行為，違背了旅游可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)（圖1），具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1.1 資源過(guò)度使用，環(huán)境保護(hù)不足

鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)不當(dāng)，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成污染和破壞，對(duì)自然景觀造成難以恢復(fù)的傷害，因此無(wú)論是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理都是不可忽視的重要環(huán)節(jié)。但當(dāng)前大山背區(qū)域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展普遍存在環(huán)境保護(hù)不力和大型旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大肆征地的問(wèn)題，究其原因，在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期落后，鄉(xiāng)村旅游快速增收致富的能力鼓舞了地方政府、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜纹髽I(yè)，使其容易陷入環(huán)境保護(hù)與旅游資源開(kāi)發(fā)利用兩難的境地，但由于日益膨脹的經(jīng)濟(jì)發(fā)展欲望，最終導(dǎo)致過(guò)度開(kāi)發(fā)及超負(fù)荷經(jīng)營(yíng)管理等問(wèn)題。此外，由于鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門監(jiān)管不力，自然資源遭到經(jīng)營(yíng)者和游客的無(wú)序破壞，加之村民和游客的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，生活垃圾、污水等的大量增加加大了對(duì)鄉(xiāng)村自然環(huán)境的傷害。而對(duì)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的人為破壞又反過(guò)來(lái)嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活，違背了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的初衷。

圖1旅游可持續(xù)發(fā)展監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

2.1.2鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)不當(dāng)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀面臨消失

與目前大山背區(qū)域遍地魚(yú)塘、果園、玉米地、瓜菜地、荒草沼澤地和牧牛草地不同，改革開(kāi)放之前的草底行政村、大埠行政村均以水田稻作農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以大規(guī)模種植稻米為主業(yè)，形成了峰林田園水體倒影景觀家園。但原本每個(gè)自然村平均擁有約260余畝（1畝約等于 667m² ，下同）稻作水田的大山背區(qū)域，目前80% 以上的水田已不種植水稻，少數(shù)家庭種植水稻僅供自食，果菜、苗木、魚(yú)塘、擢荒和征用已占據(jù)農(nóng)地的80% 以上①，傳統(tǒng)的峰林田園水體倒影景觀即將消失。之前3、4月份時(shí)河道水景、峰林田園環(huán)繞，加之煙雨朦朧，形成了鄉(xiāng)村田園煙樹(shù)景觀，但由于現(xiàn)在種的水稻少了、樹(shù)木被砍伐，就很少能見(jiàn)到這種美景②。此外，旅游開(kāi)發(fā)商大肆征用土地，如被征用的融創(chuàng)文旅城區(qū)域500畝坡地和山體區(qū)域，原本是大埠行政村各村屯的旱作區(qū)和新牧區(qū)③。同時(shí)，大型旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中重新打造現(xiàn)代化的新景觀，使得當(dāng)?shù)貧v史遺跡和自然資源、鄉(xiāng)村古樹(shù)、植被、土壤、水資源被嚴(yán)重浪費(fèi)，簡(jiǎn)單粗暴式的旅游開(kāi)發(fā)嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村原有文化景觀。

2.1.3 旅游項(xiàng)目創(chuàng)新不足，缺乏地區(qū)特色

當(dāng)前，大山背區(qū)域除了融創(chuàng)文旅城等由旅游開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的旅游項(xiàng)自外，大部分仍以農(nóng)家樂(lè)、采摘等農(nóng)事體驗(yàn)和鄉(xiāng)村自然景觀的觀賞性項(xiàng)目為主，“因?yàn)殡x大學(xué)比較近，平常主要是大學(xué)生過(guò)來(lái)消費(fèi)，另外是周邊村民來(lái)采摘草莓、葡萄等應(yīng)季水果”④。成熟的旅游產(chǎn)品和項(xiàng)自較少，產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重，旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)也流于表面，未能充分融合地域文化特色和自然特色，缺少創(chuàng)新性。這也導(dǎo)致難以形成長(zhǎng)久的旅游吸引力，造成了資源投入的浪費(fèi)，進(jìn)而加劇了旅游開(kāi)發(fā)商對(duì)土地資源的過(guò)度征用和開(kāi)發(fā)。此外，未能充分挖掘地域生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)社會(huì)資本盤活閑置資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與傳統(tǒng)手工業(yè)、餐飲業(yè)和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游全產(chǎn)業(yè)鏈。

2.2制約鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的原因探究

2.2.1 傳統(tǒng)封禁制度的關(guān)注度不足

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程實(shí)際上是資源向財(cái)富轉(zhuǎn)化的過(guò)程，從另一個(gè)角度說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游也是將獨(dú)特的鄉(xiāng)村生態(tài)資源和人文生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)化成財(cái)富的過(guò)程。這種資源轉(zhuǎn)化會(huì)加速社會(huì)前進(jìn)和跨越式發(fā)展，引起城鎮(zhèn)人口的更快增長(zhǎng)，但同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村資源和農(nóng)業(yè)參與人數(shù)的銳減，那么如何維護(hù)資源的循環(huán)利用以保障人類生存資料的生產(chǎn)是一個(gè)值得重視的問(wèn)題，而封禁制度就是解決這一問(wèn)題的有效措施。但是目前鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中人們往往只關(guān)注經(jīng)濟(jì)過(guò)程，而忽視了對(duì)資源和環(huán)境的回饋過(guò)程，導(dǎo)致了封禁制度逐漸瓦解甚至消亡。

對(duì)封禁制度關(guān)注度不足也可以從學(xué)術(shù)界相關(guān)研究成果數(shù)量窺見(jiàn)這一現(xiàn)狀。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)界所研究的問(wèn)題正是當(dāng)下最受關(guān)注、對(duì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)重要的問(wèn)題，但通過(guò)搜索文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，盡管部分學(xué)者對(duì)區(qū)域封禁制度的由來(lái)、習(xí)俗、意義及治理效果展開(kāi)了研究，但相對(duì)于其他研究主題，其成果數(shù)量寥寥可數(shù)，對(duì)于封禁制度現(xiàn)狀及關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究更是少之又少。

2.2.2 當(dāng)?shù)卮迕袢狈κ袌?chǎng)敏銳感，肥水外流

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是為了拓展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)空間，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、增加農(nóng)民收入。除旅游開(kāi)發(fā)商外，當(dāng)?shù)鼐用袷青l(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)的主要參與者，但當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游者需求缺乏敏銳性，現(xiàn)有旅游項(xiàng)目簡(jiǎn)單甚至過(guò)時(shí)，比如農(nóng)家樂(lè)、采摘園等初級(jí)旅游項(xiàng)目對(duì)旅游者的吸引力不足。因此導(dǎo)致更多旅游開(kāi)發(fā)商投資或者直接征用土地重新搞建設(shè)，投資開(kāi)發(fā)商獲得直接、大量的旅游經(jīng)營(yíng)收入，而當(dāng)?shù)鼐用駞s只拿到了土地租賃費(fèi)，使得“肥水外流”，本末倒置，違背了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初衷。

2.2.3生態(tài)變現(xiàn)能力不足，缺少可持續(xù)鄉(xiāng)村生產(chǎn)模式

近年來(lái)，大山背區(qū)域耕作面積大規(guī)模減少，造成這種局面的主要原因是水田稻作的春種、夏收、夏藏、夏種、秋收和冬藏等勞作過(guò)于辛苦，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上果菜、苗木、魚(yú)塘、荒和征用的收入來(lái)得簡(jiǎn)便，更比不過(guò)外出務(wù)工的收入來(lái)得快捷穩(wěn)定。稻田種植、旱地種植、菜園種植、竹木種植、果蔬種植和雞鴨豬牛等禽畜飼養(yǎng)、田塘魚(yú)類養(yǎng)殖捕撈等，隨時(shí)可能因?yàn)槭袌?chǎng)變動(dòng)和價(jià)格暴跌以及農(nóng)資成本漲價(jià)而虧本，另有旱澇、蟲(chóng)災(zāi)等因素威脅，僅有閑著無(wú)事又缺少收入來(lái)源的留守老人、婦女等少有村民能夠堅(jiān)定不移地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鄉(xiāng)村生態(tài)變現(xiàn)能力不足，缺乏可行、穩(wěn)定的可持續(xù)鄉(xiāng)村生產(chǎn)模式，導(dǎo)致人力資本外流，土地資本浪費(fèi)。

3封禁治理視域下鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的路徑 選擇

鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了環(huán)境保護(hù)不足、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀面臨消失等問(wèn)題，那么如何在延續(xù)鄉(xiāng)村自身特色的同時(shí)，保證旅游資源可持續(xù)利用，確保鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文基于可持續(xù)發(fā)展理論的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)3個(gè)系統(tǒng)，提出鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施路徑（圖2）。

3.1 社會(huì)系統(tǒng)

3.1.1 重新審視封禁制度的作用并予以重視

封禁治理是貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先\"的具體措施，通過(guò)生態(tài)的自我修復(fù)能力加速水源、動(dòng)植物等資源的快速恢復(fù)和更新，是改善生態(tài)環(huán)境最有效、快捷的辦法，也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要途徑，其實(shí)施過(guò)程遵循了自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的有效結(jié)合。鄉(xiāng)村旅游根植鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的人文生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游來(lái)說(shuō)，短暫的封禁治理能夠促進(jìn)旅游生態(tài)資源的有效恢復(fù)，提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量以及自的地的可觀賞性，使旅游消費(fèi)者獲得更好的旅游體驗(yàn)，從而提升游客滿意度。

因此，新時(shí)代生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，需要重視相關(guān)封禁制度的重新組織和整體恢復(fù)，其基礎(chǔ)是社會(huì)重新組織建構(gòu)并確立更具“生態(tài)變現(xiàn)\"能力的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)模式。同時(shí)在實(shí)施封禁制度的過(guò)程中，應(yīng)尊重科學(xué)、尊重市場(chǎng)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求實(shí)施封禁措施，政府也應(yīng)給予當(dāng)?shù)鼐用裾邇?yōu)惠和補(bǔ)貼，也可以設(shè)立專職封禁管護(hù)人員，并將工資待遇與封禁實(shí)施效果掛鉤。

3.1.2加強(qiáng)技能培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮其鄉(xiāng)村主體作用，但同時(shí)也對(duì)農(nóng)民提出了更高技能要求，不僅要懂經(jīng)營(yíng)管理和營(yíng)銷策略，還要對(duì)旅游市場(chǎng)趨勢(shì)和消費(fèi)者需求有一定的了解和判斷，因此為助力鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和職業(yè)教育。通過(guò)政府主導(dǎo)、企業(yè)出資、學(xué)校主辦的合作培訓(xùn)方式，線上線下結(jié)合的教學(xué)方式，因地制宜融入鄉(xiāng)情和旅游可持續(xù)發(fā)展理念，培養(yǎng)既了解旅游消費(fèi)市場(chǎng)，理解旅游消費(fèi)者心理，又會(huì)利用微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷，更有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，能夠打造精準(zhǔn)化、個(gè)性化旅游產(chǎn)品的具有家鄉(xiāng)歸屬感和自豪感的新型職業(yè)農(nóng)民。

3.2生態(tài)系統(tǒng)：注重資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)往往是矛盾的統(tǒng)一體，由于鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)是以獲取經(jīng)濟(jì)效益為直接目的，所以開(kāi)發(fā)過(guò)程中很可能造成生態(tài)環(huán)境的破壞。只有根植純粹生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村旅游才能得以有效、可持續(xù)地發(fā)展，因此，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)始終嚴(yán)格遵守可持續(xù)發(fā)展理念和三大效益結(jié)合原則，在開(kāi)發(fā)生態(tài)資源的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)有效開(kāi)發(fā)資源，絕不以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游會(huì)導(dǎo)致更多游客涌入鄉(xiāng)村，因此還需通過(guò)科學(xué)的引導(dǎo)和宣傳，提高村民和游客素養(yǎng)，避免鄉(xiāng)村土壤、水質(zhì)、噪音等污染，共同營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村環(huán)境，為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展筑牢保障之基。

3.3 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

3.3.1堅(jiān)定以農(nóng)為本，發(fā)揮鄉(xiāng)村特色

“三農(nóng)\"是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村旅游要依托農(nóng)業(yè)，挖掘與鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)相關(guān)的可創(chuàng)造性資源，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋暮蜕鷳B(tài)特色，開(kāi)發(fā)具有本土特色和真實(shí)體驗(yàn)感的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)以鄉(xiāng)土性和本真性為出發(fā)點(diǎn)，摒棄以現(xiàn)代化迎合城鎮(zhèn)居民的思想，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村田園的淳樸自然和鄉(xiāng)土文化的原汁原味。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)要貫徹市場(chǎng)導(dǎo)向，通過(guò)組合有限的資源，開(kāi)發(fā)能充分體現(xiàn)地方文化和鄉(xiāng)村資源特色及自然特色的旅游產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并打造具有地區(qū)特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。

3.3.2創(chuàng)新鄉(xiāng)村生產(chǎn)模式，助推鄉(xiāng)村旅游升級(jí)

2014年，中央一號(hào)文件首次提出“家庭農(nóng)場(chǎng)\"概念；2017年，“田園綜合體\"被寫進(jìn)中央一號(hào)文件；2023年，“庭院經(jīng)濟(jì)\"首次亮相中央一號(hào)文件；2025年，中央一號(hào)文件首次提出“民宿經(jīng)濟(jì)”概念，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不斷創(chuàng)新。同時(shí)，各地區(qū)能夠立足地域特色，創(chuàng)新性提出適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展模式，如浙江德清的“三融合\"發(fā)展模式、湖南尋龍河的城鄉(xiāng)一體化模式、四川崇州的全產(chǎn)業(yè)鏈模式、貴州農(nóng)旅融合模式、河北遷西的田園綜合體模式等，這些新型鄉(xiāng)村生產(chǎn)模式為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供了具體實(shí)施路徑，能夠增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入，不斷增強(qiáng)農(nóng)民獲得感、幸福感和安全感。因此，各地應(yīng)繼續(xù)立足農(nóng)情鄉(xiāng)情，結(jié)合鄉(xiāng)土特色資源和地域文化，借鑒已有鄉(xiāng)村生產(chǎn)模式并不斷創(chuàng)新，為助力鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)提供不竭動(dòng)力。

4結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民富裕、農(nóng)村和諧、農(nóng)業(yè)繁榮”的有利手段，但公眾對(duì)傳統(tǒng)封禁制度的關(guān)注度不足、村民對(duì)旅游產(chǎn)品市場(chǎng)敏銳感及生態(tài)變現(xiàn)能力的缺乏，使得鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程受到掣肘。重新審視并重視封禁制度對(duì)鄉(xiāng)村資源保育與生態(tài)修復(fù)的作用，培育懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、擅營(yíng)銷的新型職業(yè)農(nóng)民，立足鄉(xiāng)村特色辦旅游，并不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村生產(chǎn)模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向綠色、低碳、高質(zhì)量方向發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)期繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

注釋：

① 結(jié)合可持續(xù)發(fā)展概念內(nèi)涵和世界旅游組織對(duì)可持續(xù)旅游業(yè)

的定義整理而成，詳情參見(jiàn)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織官網(wǎng)https：//www.unwto.org/sustainable-development。

② 數(shù)據(jù)出自大埠村支書(shū)的口述，資料獲得時(shí)間是2021年6月23日，地點(diǎn)是大埠村。

③ 數(shù)據(jù)出自從事大山背區(qū)域研究的LFX學(xué)者的口述，資料獲得時(shí)間是2021年6月23日，地點(diǎn)是大埠村。

④ 數(shù)據(jù)出自GSNJ農(nóng)家樂(lè)老板的口述，資料獲得時(shí)間是2021年6月23日，地點(diǎn)是思上橋村。

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