淺析國有企業(yè)全面預算管理現(xiàn)狀與優(yōu)化策略

摘要：文章探討了國有企業(yè)全面預算管理的現(xiàn)狀、問題與對策。國有企業(yè)作為市場經濟體系中的關鍵組成部分，在提升企業(yè)運營效率、優(yōu)化資源配置層面，其全面預算管理扮演著至關重要的角色?，F(xiàn)階段，國有企業(yè)在全面預算管理方面仍存在若干亟待攻克的問題，例如預算編制缺乏科學依據、執(zhí)行力度不足以及監(jiān)控機制不夠完善。文章深入分析了這些問題的成因，并提出了完善全面預算管理體系、加強預算執(zhí)行監(jiān)控、提升信息化水平等對策，旨在推動國有企業(yè)全面預算管理水平的提升，進而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：國有企業(yè)；全面預算；預算管理

在我國經濟體系里，國有企業(yè)的地位舉足輕重，其作用不可替代。國有企業(yè)是國家經濟的支柱，肩負著重要的戰(zhàn)略任務和公共服務職能，為國家經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。國有企業(yè)是國有資產的重要載體，旨在實現(xiàn)國有資產的保值與增值，為國家財政收入和社會保障提供重要來源。

全面預算管理要求企業(yè)為應對經濟業(yè)務中可能出現(xiàn)的各種不確定因素，增強企業(yè)管理人員的應變能力，促進整體管理水平的提升，對預算執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控和及時調整。此外，全面預算管理能夠幫助企業(yè)明確發(fā)展目標與前進方向。從設定經營目標開始，預算為企業(yè)的努力提供了指引；通過規(guī)劃清晰的路徑，確保企業(yè)按照既定方向前行，同時在出現(xiàn)偏差時能夠迅速調整路線或優(yōu)化目標。通過對企業(yè)資源的重新配置和高效利用，全面預算管理顯著提高了資源使用效率，使企業(yè)在投入更少資源的情況下實現(xiàn)更高的產出。在預算編制階段，企業(yè)會對業(yè)務流程進行全面梳理與分析，涵蓋采購、生產、銷售以及設備和人員管理等各個環(huán)節(jié)，識別潛在風險與收益，并提前采取措施規(guī)避或降低風險。全面預算管理還強調全員參與，將各部門及員工的工作任務具體化、量化，并將其與績效考核掛鉤。這一機制不僅明確了每位員工的責任與目標，還有效激發(fā)了全體員工的積極性，促進了企業(yè)整體運營效率的提升。

一、國有企業(yè)全面預算管理的現(xiàn)實意義

（一）提升國有企業(yè)管理水平

一是優(yōu)化資源配置：全面預算管理通過量化管理企業(yè)的生產、經營、籌資、投資等活動，實現(xiàn)了對企業(yè)資源的有效配置。它促使企業(yè)各部門在預算編制過程中提出資源配置需求，從而確保預算執(zhí)行目標的高效精準落實，迎合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求。通過全面預算管理，企業(yè)可以更加合理地安排和使用資金、人力、物力等資源，避免資源的浪費和閑置，提高資源的使用效率。二是加強內部控制：全面預算管理被視為強化內部控制的重要手段之一。企業(yè)需要構建一套完整的預算編制、實施、調整及評估體系，明確各階段的職責與操作流程，以保證預算管理的規(guī)范化與高效性。借助這一系列制度的落實，企業(yè)能夠迅速識別并應對運營過程中出現(xiàn)的問題與潛在風險，進而提升管理效能和風險防控水平。三是促進部門間溝通與協(xié)作：全面預算管理需要企業(yè)內部各部門的積極參與和緊密配合。在預算編制及執(zhí)行環(huán)節(jié)，各部門需強化溝通協(xié)作，保障預算目標順利實現(xiàn)。此類跨部門協(xié)同不僅可破除信息壁壘，還能推動資源共享與流通，進而提高企業(yè)整體運營效能。

（二）增強國有企業(yè)競爭力

通過全面預算管理，企業(yè)可以更加準確地預測和把握市場變化。這有助于企業(yè)及時調整經營策略和資源配置，以適應市場需求的變化。這種靈活性有助于企業(yè)在激烈的市場競爭中保持領先地位，提高市場份額和盈利能力。全面預算管理要求企業(yè)嚴格控制成本費用的支出。通過預算編制和執(zhí)行過程中的監(jiān)控和分析，企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)成本費用的超支情況，并采取措施進行調整和控制。實施這樣的成本控制措施，不僅能夠幫助企業(yè)減少開支，提升利潤空間，還能有效強化其在市場中的競爭地位。通過全面預算管理，企業(yè)可以將預算目標與績效評估緊密關聯(lián)，促使員工更加投入工作，進而提升工作成效與質量。構建一個公平且公正的績效考核機制，有助于激發(fā)員工的工作熱情與創(chuàng)新潛能，從而推動企業(yè)整體績效的持續(xù)改進與提升。

（三）實現(xiàn)國有資產保值增值

通過全面預算管理，企業(yè)可以加強對國有資產的監(jiān)管和控制。通過預算的編制和執(zhí)行過程中的監(jiān)控和分析，企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)國有資產的安全隱患和風險點，并采取措施進行防范和控制。這種監(jiān)管和控制有助于確保國有資產的安全和完整，防止國有資產的流失和浪費。全面預算管理能夠提升國有資產運營效能，通過科學配置資源和加強內控機制，確保國有資產得到高效利用。這種管理模式有效防止了資源低效運用和閑置現(xiàn)象，助力企業(yè)實現(xiàn)國有資產價值增長，從而為國家經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。

綜上所述，全面預算管理對提升國有企業(yè)管理水平、增強競爭力、實現(xiàn)國有資產保值增值具有顯著的作用。因此，國有企業(yè)應該高度重視全面預算管理工作，不斷完善和優(yōu)化預算管理體系，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、國有企業(yè)全面預算管理存在的問題

（一）全面預算管理體系不完善

缺乏專門的預算管理機構：部分國有企業(yè)沒有設立專門的預算管理機構或委員會，導致預算管理職責不明確，決策效率低下。當前預算編制工作呈現(xiàn)明顯的財務主導特征，業(yè)務單元和職能部門參與深度不足，跨部門協(xié)同機制尚未有效建立，這使得預算從編制到執(zhí)行的整個過程缺乏全面性和準確性。管理人員認識不足：一些管理人員對全面預算管理的認識模糊不清，缺乏深刻的理解和正確的理念。他們可能將全面預算管理等同于財務預算或簡單的費用控制，沒有意識到其涉及業(yè)務、財務、資金、人力資源等多個方面。

（二）預算編制方法不合理

缺乏科學性和靈活性：部分國有企業(yè)在編制預算時，過于依賴歷史數(shù)據，沒有充分考慮市場環(huán)境的變化和企業(yè)內部的實際情況。這導致預算指標與實際運營情況嚴重脫節(jié)，難以發(fā)揮預算的指導和約束作用。業(yè)務部門參與度低：在預算編制過程中，業(yè)務部門的參與程度不足，導致預算缺乏業(yè)務基礎。這可能導致預算指標設置不合理，難以反映企業(yè)的真實運營情況。

（三）預算執(zhí)行與控制不力

執(zhí)行機制不健全：部分國有企業(yè)在預算執(zhí)行過程中缺乏有效的機制保障，導致預算目標難以實現(xiàn)。這可能是缺乏有效的激勵和約束機制，或者預算執(zhí)行過程中的信息不對稱導致的。調整預算缺乏靈活性：一些國有企業(yè)在預算調整方面表現(xiàn)出較強的剛性，難以快速響應市場變化及內外部環(huán)境的波動。這可能導致預算與實際運營情況嚴重不符，影響企業(yè)的運營效率和市場競爭力。

（四）預算監(jiān)督與考核不完善

監(jiān)督機制不健全：部分國有企業(yè)缺乏有效的預算監(jiān)督機制，導致預算管理中的違規(guī)行為難以被及時發(fā)現(xiàn)和糾正。這可能導致預算資金的浪費和濫用，影響企業(yè)的經濟效益和社會效益?？己藱C制不合理：一些國有企業(yè)在預算考核方面存在不合理之處，如考核指標設置不科學、考核標準不明確等。這可能導致預算考核的公正性和有效性受到質疑，難以發(fā)揮預算管理的激勵和約束作用。

（五）信息化水平低

預算管理信息化程度不高：部分國企在預算管理中存在信息化建設滯后的問題，尚未配備現(xiàn)代化的預算管理系統(tǒng)和智能工具。這種技術應用的不足容易造成預算編制效率降低，并引發(fā)信息更新延遲、數(shù)據誤差率上升等操作風險。數(shù)據共享與協(xié)同不足：部門之間數(shù)據共享和協(xié)同機制不完善，導致預算管理數(shù)據不準確、不及時。這影響了預算管理的準確性和有效性，也限制了企業(yè)整體運營效率的提升。

三、國有企業(yè)全面預算管理問題成因分析

（一）管理體制因素

預算管理往往被財務部門主導，而其他部門參與度不高，這使得預算從編制到執(zhí)行的整個過程缺乏全面性和準確性。這種管理體制上的缺陷限制了全面預算管理的有效實施。預算管理理念落后：一些國有企業(yè)對全面預算管理的理解不夠深入，將其等同于簡單的費用控制或財務預算，沒有意識到其涉及企業(yè)運營的多個方面。這種落后的管理理念導致預算管理在戰(zhàn)略層面缺乏足夠的支持和重視，從而影響了其實施效果。

（二）人員素質因素

缺乏專業(yè)人才：全面預算管理需要一批具備良好財務素質和專業(yè)技能的人才來實施。然而，部分國有企業(yè)在預算管理方面缺乏專業(yè)人才，導致預算管理水平不高。專業(yè)知識匱乏：部分預算管理人員缺乏財務、會計、統(tǒng)計學等領域的專業(yè)技能，無法充分理解和運用財務數(shù)據;同時，他們也可能缺乏市場、行業(yè)和產品方面的知識，從而影響市場預測和成本預算的準確性。此外，培訓與發(fā)展體系的不足進一步加劇了這一問題，對預算管理人員的培訓和發(fā)展投入不足也是導致人員素質問題的另一個重要原因。一些國有企業(yè)沒有為預算管理人員提供足夠的培訓和學習機會，導致他們的專業(yè)能力和水平難以得到提升。這限制了預算管理工作的深入開展和持續(xù)改進。

（三）信息化水平因素

預算管理信息化程度低：部分國有企業(yè)在預算管理數(shù)字化轉型方面相對滯后，尚未充分應用智能化財務分析平臺及自動化預算管控工具。這種技術應用的不足往往造成預算編制周期延長、核算偏差率上升以及信息傳遞時效性不足等管理短板。信息化水平的不足限制了全面預算管理的準確性和有效性。數(shù)據共享與協(xié)同不足：部門之間數(shù)據共享和協(xié)同機制不完善也是導致信息化水平問題的一個重要原因。這導致預算管理數(shù)據不準確、不及時，影響了預算管理的準確性和有效性。同時，這也限制了企業(yè)整體運營效率的提升。

（四）外部環(huán)境因素

市場競爭壓力：在日益激烈的市場環(huán)境下，國有企業(yè)承受著前所未有的業(yè)績挑戰(zhàn)。這種壓力可能誘使管理層將預算重心偏向當期效益，弱化對戰(zhàn)略布局的投入。這種傾向性資源配置容易造成年度預算與遠景規(guī)劃脫節(jié)，最終制約企業(yè)的持續(xù)成長潛力。政策法規(guī)變化：政策法規(guī)的變化也可能對國有企業(yè)的預算管理產生影響。例如，國家對國有企業(yè)的監(jiān)管政策、稅收政策等的變化都可能導致企業(yè)需要調整預算管理策略以適應新的環(huán)境。這種變化可能增加了預算管理的復雜性和不確定性。

四、國有企業(yè)全面預算管理優(yōu)化策略

（一）完善全面預算管理體系

構建以戰(zhàn)略為導向、以組織為保障、以制度為基礎的全面預算管理體系，是提升企業(yè)預算管理水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的關鍵。

1. 以戰(zhàn)略為導向

明確戰(zhàn)略目標：首先，企業(yè)需要明確其長期戰(zhàn)略目標和短期經營計劃，這些目標應與企業(yè)使命、愿景和價值觀相一致。戰(zhàn)略目標的設定應考慮到市場環(huán)境、競爭態(tài)勢、內部資源和能力等因素。戰(zhàn)略分解與預算編制：將戰(zhàn)略目標分解為可操作的具體指標，如市場份額、客戶滿意度、成本控制等，并將這些指標融入預算編制過程中。預算編制應圍繞戰(zhàn)略目標展開，確保預算與戰(zhàn)略目標的緊密銜接。戰(zhàn)略評估與調整：建立周期性預算執(zhí)行評審制度，通過戰(zhàn)略一致性分析識別資源配置偏差，運用動態(tài)修正機制對預算參數(shù)進行適時優(yōu)化，保障財務規(guī)劃與戰(zhàn)略方向持續(xù)協(xié)同。

2. 以組織為保障

建立預算管理委員會：成立由高層管理人員組成的預算管理委員會，負責審議和批準預算方案，監(jiān)督預算執(zhí)行情況，協(xié)調解決預算管理中的重大問題。預算管理權責體系構建：在預算管理委員會架構下常設預算執(zhí)行機構，統(tǒng)籌預算全周期管理流程，涵蓋預算編審、過程監(jiān)控、績效評估及結果應用等核心職能。同步建立部門-崗位雙維度的預算責任矩陣，通過職責清單化管理確保預算管控措施的有效傳導與落地實施。

3. 以制度為基礎

制定預算管理制度：建立完善的預算管理制度，包括預算編制、審批、執(zhí)行、調整、分析和考核等方面的規(guī)定，確保預算管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。加強預算控制：通過設定預算限額、建立預算預警機制等方式，加強對預算執(zhí)行的控制，確保預算目標的實現(xiàn)。同時，加強對預算調整的審批和管理，確保預算調整的合理性和規(guī)范性。完善預算考核機制：建立科學合理的預算考核機制，將預算執(zhí)行情況與績效考核掛鉤，激勵員工積極參與預算管理，提高預算管理的效果。

（二）提升預算編制的科學性和準確性

提升預算編制的科學性和準確性需要從多個方面入手，首先加強基礎數(shù)據收集與整理，確保數(shù)據來源的可靠性：優(yōu)先使用經過驗證的內部數(shù)據，確保數(shù)據的準確性和權威性。建立完善的數(shù)據收集體系：涵蓋財務、業(yè)務、市場等多方面信息，確保預算編制所需數(shù)據的全面性和完整性。定期對歷史數(shù)據進行回顧和分析：找出預算與實際執(zhí)行的差異原因，為未來的預算編制提供經驗和教訓。其次運用科學的方法和技術手段，采用零基預算，從實際需求出發(fā)，逐項審議預算項目，打破傳統(tǒng)預算的固定框架，提高預算的靈活性和準確性。通過引入滾動預算的方式，結合市場環(huán)境和企業(yè)經營動態(tài)的變化，及時調整預算內容，從而增強預算的時效性和適應性。此外，彈性預算的應用可幫助企業(yè)根據不同業(yè)務量水平制定更為合理的預算方案，考慮不同業(yè)務量對預算的影響，制定具有彈性的預算方案，以應對市場的不確定性。再者加強溝通與協(xié)調、完善預算編制管理制度和規(guī)范、提升預算編制人員的素質和能力以及強化預算績效考核等。這些措施的實施將有助于確保預算管理的有效性和企業(yè)穩(wěn)健運營，提高經營效率和效果。

（三）加強預算執(zhí)行的監(jiān)控與調整

1. 建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制

首先，明確監(jiān)控目標與責任，確定預算執(zhí)行監(jiān)控的主要目標，如確保預算目標的實現(xiàn)、控制成本、優(yōu)化資源配置等。明確各部門、各崗位的預算執(zhí)行監(jiān)控責任，確保每個預算單元都有明確的責任人。其次，設置監(jiān)控指標與閾值，根據預算內容和業(yè)務特點，設置關鍵績效指標（KPIs）和預警閾值。這些指標應涵蓋財務、業(yè)務、市場等多個方面，以全面反映預算執(zhí)行情況。第三，實施定期與不定期監(jiān)控，定期進行預算執(zhí)行分析，如月度、季度或半年度，以評估預算目標的實現(xiàn)程度。不定期監(jiān)控則針對突發(fā)事件或異常情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。最后，建立反饋與溝通機制，設立預算執(zhí)行反饋渠道，如預算執(zhí)行情況報告、預算差異分析報告等。加強跨部門溝通，確保信息在各部門之間流通，及時解決預算執(zhí)行中的問題。

2. 及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中的問題

分析預算差異，對比實際執(zhí)行結果與預算目標，分析差異產生的原因，差異可能由市場環(huán)境變化、內部運營問題、政策調整等多種因素引起。識別問題與風險，根據預算差異分析，識別潛在的問題和風險點，這些問題可能涉及成本控制、資源配置、業(yè)務效率等方面。制定解決方案，針對識別出的問題和風險，制定具體的解決方案和行動計劃，解決方案應明確責任部門、責任人、時間表和預期效果。跟蹤解決方案的實施情況，評估其效果。根據評估結果，調整解決方案或采取新的措施。

3. 進行合理的預算調整

評估調整需求，當市場環(huán)境、內部運營或戰(zhàn)略目標發(fā)生重大變化時，評估預算調整的需求，調整需求可能涉及預算總額的增減、預算項目的調整或預算周期的變更等。制定調整方案，根據評估結果，制定預算調整方案，調整方案應明確調整的內容、范圍、時間和預期效果。審批與執(zhí)行，將預算調整方案提交給預算管理委員會或相關部門進行審批，審批通過后，執(zhí)行預算調整方案，確保調整后的預算與戰(zhàn)略目標保持一致。監(jiān)控與反饋，對調整后的預算執(zhí)行情況進行持續(xù)監(jiān)控，及時收集反饋意見，評估調整效果，并根據需要進行進一步的調整。

4. 加強預算執(zhí)行的溝通與協(xié)作

建立跨部門協(xié)作機制，加強財務部門與其他業(yè)務部門之間的溝通與協(xié)作，確保預算執(zhí)行過程中的信息共享和協(xié)同工作。定期召開預算執(zhí)行會議，討論預算執(zhí)行情況、問題和解決方案。會議應邀請相關部門負責人參加，確保問題得到及時解決。建立預算執(zhí)行情況報告制度，定期編制預算執(zhí)行情況報告，向高層管理人員匯報預算執(zhí)行情況，報告應包含預算差異分析、問題解決進展和預算調整建議等內容。

（四）完善預算考核機制

1. 明確預算考核目標

預算考核的目標應與企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標相一致，旨在通過量化指標衡量預算執(zhí)行的效率與效果，確保企業(yè)資源得到合理有效的利用。這包括預算目標的達成情況、預算編制的合理性、預算執(zhí)行的嚴謹性等多個方面。

2. 設計科學合理的考核指標

根據企業(yè)的實際情況和戰(zhàn)略目標，選擇具有代表性和可操作性的考核指標。這些指標應能夠全面反映預算執(zhí)行的各個方面，如成本、收入、利潤、市場占有率等。對考核指標進行明確解釋，確保考核者和被考核者對指標的理解一致。這有助于避免考核過程中的歧義和誤解。

根據指標的重要性和緊迫性，設定合理的權重。權重的設定應突出企業(yè)的預算管理重點，引導被考核者關注關鍵指標。

3. 實施預算考核流程

通過財務系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)等多渠道收集預算執(zhí)行過程中的相關數(shù)據，為考核提供客觀依據。根據設定的考核指標和權重，計算各責任中心的指標值。對指標值進行評估，形成初步的考核結果，并將結果及時反饋給各部門及員工。同時，與他們進行充分的溝通和交流，解釋考核結果的合理性和公正性，聽取他們的意見和建議。根據反饋和溝通的情況，對初步考核結果進行調整和完善，形成最終的考核結果。

4. 建立有效的獎懲機制

將預算考核結果與員工的薪酬掛鉤，形成有效的激勵機制。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，可以給予更高的薪酬或獎金作為獎勵;對于表現(xiàn)不佳的員工，則可以適當降低薪酬或取消獎金作為懲罰。將預算考核結果作為員工晉升的重要依據之一。對于在預算考核中表現(xiàn)突出的員工，可以優(yōu)先考慮其晉升機會;對于表現(xiàn)不佳的員工，則可以延緩其晉升速度或取消晉升資格。根據考核結果，針對員工的不足之處制定個性化的培訓計劃和發(fā)展方案。通過培訓和發(fā)展，提升員工的專業(yè)技能和綜合素質，為企業(yè)的長遠發(fā)展儲備人才。

5. 持續(xù)優(yōu)化預算考核機制

建立周期性的考核制度，通過戰(zhàn)略適配性分析和環(huán)境變化敏感性測試，對考核指標與權重實施彈性調整，確保其始終與戰(zhàn)略導向及市場態(tài)勢保持動態(tài)契合。積極引入先進的預算考核技術和方法，如大數(shù)據分析、人工智能等，提高考核的準確性和效率。加強預算考核過程中的溝通與協(xié)作，確保考核結果的公正性和合理性。同時，通過溝通和協(xié)作，促進各部門之間的協(xié)同工作，共同推動企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

（五）推進全面預算管理信息化建設

利用現(xiàn)代信息技術手段，如ERP系統(tǒng)、大數(shù)據分析等，提升全面預算管理的信息化水平，是現(xiàn)代企業(yè)提升管理效率、增強競爭力的關鍵途徑。利用大數(shù)據技術，廣泛收集影響企業(yè)預算指標執(zhí)行的各項因素，如市場環(huán)境、行業(yè)政策、金融利率等。通過大數(shù)據系統(tǒng)對這些數(shù)據進行橫向、縱向對比與分析，為企業(yè)預算編制、分析與考核提供更加準確、及時的數(shù)據支持?；ヂ?lián)網應用技術，通過互聯(lián)網平臺，實現(xiàn)預算數(shù)據的實時共享和遠程訪問。這有助于企業(yè)各部門之間的協(xié)同工作，提高預算管理的效率和準確性。建立ERP綜合性的管理系統(tǒng)，將預算管理模塊與財務核算、內部控制等管理會計內容相結合。通過ERP系統(tǒng)，企業(yè)可以將預算指標層層下達到各業(yè)務部門，并通過內部控制程序保證會計信息質量。同時，ERP系統(tǒng)還可以提供預算執(zhí)行情況的實時監(jiān)測和預警功能，幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)潛在風險并采取應對措施。

實現(xiàn)全面預算管理的智能化和自動化，利用大數(shù)據和人工智能技術，自動收集和分析歷史數(shù)據，結合市場趨勢和企業(yè)戰(zhàn)略，生成科學合理的預算方案。這可以大大提高預算編制的效率和準確性。利用工作流引擎技術，將審批任務自動分配給相關人員，并實時監(jiān)控審批進度。這有助于縮短審批周期，減少人為干預和錯誤的可能性。利用模板引擎和自動化腳本技術，實現(xiàn)預算報告的自動生成和定時分發(fā)。這可以減輕財務人員的工作負擔，讓他們有更多時間專注于數(shù)據分析和決策支持工作。隨著全面預算管理智能化、自動化程度的提高，數(shù)據安全和隱私保護問題日益凸顯。企業(yè)應構建全方位的數(shù)據治理框架，實施覆蓋數(shù)據全生命周期的防護策略，重點強化預算信息的保密管理、防篡改機制及合規(guī)使用規(guī)范。同時，加強對員工的數(shù)據安全教育和培訓，提高全員的數(shù)據安全意識。

五、結語

國有企業(yè)全面預算管理是企業(yè)管理的重要工具，對于提升資源配置效率、經營效益以及企業(yè)的長期發(fā)展能力具有深遠意義。然而，目前許多國有企業(yè)在全面預算管理實踐中仍面臨諸多挑戰(zhàn)，需采取有效措施加以改進。通過建立健全的全面預算管理制度、強化戰(zhàn)略導向、提高全員參與意識和完善監(jiān)督機制等措施，可以推動國有企業(yè)全面預算管理水平的不斷提升。國有企業(yè)全面預算管理未來的發(fā)展趨勢將更加注重數(shù)字化轉型、業(yè)財融合、風險管理和績效考核等方面。同時，研究方向也將更加聚焦于智能化預算管理、大數(shù)據預算管理、風險管理模型構建和績效考核體系完善等方面。這些趨勢和方向將為國有企業(yè)全面預算管理的未來發(fā)展提供更加廣闊的空間和更加有力的支持。

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（作者單位：北大荒糧食集團有限公司）