摘要:文章以參與式傳播理論為框架,聚焦珠海市斗門(mén)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐,探討大眾傳媒與基層治理的互動(dòng)機(jī)制。通過(guò)田野調(diào)研發(fā)現(xiàn),斗門(mén)鎮(zhèn)運(yùn)用技術(shù)賦能、制度協(xié)同與文化轉(zhuǎn)譯三重路徑,構(gòu)建了“媒介化治理”創(chuàng)新模式:依托“智慧一公里”數(shù)字平臺(tái)與文明實(shí)踐積分制度,重塑信息交互格局;通過(guò)“人大代表+村民小組長(zhǎng)”聯(lián)合機(jī)制與“政企社”協(xié)作網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)多元主體共治;以非遺活化、建筑更新為媒介,推動(dòng)文化認(rèn)同轉(zhuǎn)化為內(nèi)生治理動(dòng)力。研究表明,參與式傳播通過(guò)技術(shù)工具、制度設(shè)計(jì)及文化嵌入的有機(jī)融合,可破解傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理的行政主導(dǎo)困境,為鄉(xiāng)村振興提供“雙向賦權(quán)、內(nèi)生驅(qū)動(dòng)”的本土化方案,其經(jīng)驗(yàn)對(duì)同類(lèi)地區(qū)具有普適性參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:參與式傳播;鄉(xiāng)村振興;珠海;斗門(mén)鎮(zhèn);媒介化治理
21世紀(jì)數(shù)字時(shí)代,人工智能技術(shù)的迅猛發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)了全球媒介生態(tài)的變革,打破了傳統(tǒng)媒體的單向傳播格局。同時(shí),社交媒體、短視頻平臺(tái)的推廣使得傳播主體泛化,建構(gòu)出一套全新的參與式文化體系。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性”,要求各地要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè);2023年1月頒布的《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南(試行)》要求激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)廣大農(nóng)民共建共治共享美好家園;2025年2月《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》也強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,支持農(nóng)民群眾多渠道參與村級(jí)議事協(xié)商??梢?jiàn),在我國(guó)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的背景下,參與式傳播作為一種強(qiáng)調(diào)雙向互動(dòng)、賦權(quán)與共建的傳播模式與民主化訴求高度契合,在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著日益重要的作用。
通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),參與式傳播在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用探討集中于傳播賦權(quán)與村民主體性、公共空間與文化認(rèn)同、信息傳播與溝通機(jī)制幾個(gè)方面,更多關(guān)注參與式鄉(xiāng)村建設(shè)的本土性實(shí)踐。如韓鴻《參與式傳播:發(fā)展傳播學(xué)的范式轉(zhuǎn)換及其中國(guó)價(jià)值——一種基于媒介傳播偏向的研究》深度剖析西方的理論框架,提煉出中國(guó)鄉(xiāng)村傳播的“內(nèi)生性媒介”路徑;焦晶嫻在《參與式傳播視角下中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)研究綜述》中分析參與式傳播在鄉(xiāng)村公共領(lǐng)域重建、地方知識(shí)再生產(chǎn)和民主性塑造方面的重要意義,從賦權(quán)和參與角度評(píng)估地方實(shí)踐的深層次問(wèn)題;關(guān)永鳳《長(zhǎng)沙縣“樂(lè)和鄉(xiāng)村”社區(qū)建設(shè)中的參與式傳播研究》指出湖南長(zhǎng)沙“樂(lè)和鄉(xiāng)村”引進(jìn)第三方公益組織,搭建社工團(tuán)隊(duì),對(duì)村民進(jìn)行理念宣導(dǎo)、制度培訓(xùn)和知識(shí)幫扶,鄉(xiāng)村治理成效良好;張莉在《鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新實(shí)踐中的參與式傳播運(yùn)用探析》中指出參與式傳播在各地鄉(xiāng)村建設(shè)中形成了一套以“內(nèi)生型自治組織”為中心,各利益主體有效互動(dòng)的立體化傳播格局。但參與式傳播的鄉(xiāng)村治理實(shí)踐尚未得到系統(tǒng)性驗(yàn)證,如何搭建因地制宜的運(yùn)作模式,提高治理效能,規(guī)避賦權(quán)過(guò)程中的權(quán)力失衡風(fēng)險(xiǎn)還有待深入研究?;诖?,本文選取珠海市斗門(mén)鎮(zhèn)作為調(diào)研對(duì)象,以期借斗門(mén)特色樣板豐富該領(lǐng)域的實(shí)證案例,進(jìn)一步探討參與式傳播理論在中國(guó)鄉(xiāng)村的實(shí)踐潛力。
一、斗門(mén)鎮(zhèn)參與式傳播的實(shí)踐路徑與治理效能
在“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的戰(zhàn)略框架下,珠海市斗門(mén)鎮(zhèn)以參與式傳播理論重構(gòu)大眾傳媒與鄉(xiāng)村治理的關(guān)系,形成媒介工具賦權(quán)、制度協(xié)同、文化認(rèn)同的復(fù)合型鄉(xiāng)村建設(shè)路徑。作為全國(guó)第二批新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn),斗門(mén)鎮(zhèn)通過(guò)融媒體矩陣搭建起政府、村民、市場(chǎng)三方對(duì)話(huà)的“制度性公共領(lǐng)域”,響應(yīng)了國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于“農(nóng)民主體性”強(qiáng)調(diào),突破了傳統(tǒng)傳播的“中心-邊緣”結(jié)構(gòu)。斗門(mén)鎮(zhèn)的“智慧一公里”數(shù)字平臺(tái)重構(gòu)了信息流動(dòng)秩序,將村民從政策接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫砉步ㄕ?,使新時(shí)代文明實(shí)踐中心從物理空間升維為“媒介化治理節(jié)點(diǎn)”。
(一)媒介化治理:信息交互與服務(wù)效能的雙重提升
媒介化治理通過(guò)技術(shù)手段重構(gòu)基層治理的信息交互模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能的系統(tǒng)性提升。在參與式傳播理論框架下,媒介不僅是信息傳遞工具,也是激發(fā)社會(huì)協(xié)同的催化劑。斗門(mén)鎮(zhèn)人民政府長(zhǎng)期以來(lái)致力于推動(dòng)鄉(xiāng)村基層治理的信息化與數(shù)字化進(jìn)程。斗門(mén)鎮(zhèn)引入無(wú)人機(jī)巡檢技術(shù),構(gòu)建覆蓋全域的“低空巡查網(wǎng)”,結(jié)合AI圖像識(shí)別、5G專(zhuān)網(wǎng)以及數(shù)據(jù)融合分析,將傳統(tǒng)人工巡查效率提升3倍以上,問(wèn)題識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)98%,基層人員能夠迅速且準(zhǔn)確定位問(wèn)題所在,還能通過(guò)數(shù)據(jù)分析精確識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),有效預(yù)防并解決安全隱患,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、精細(xì)化的管理目標(biāo)。
斗門(mén)鎮(zhèn)通過(guò)構(gòu)建融媒體傳播矩陣深度融合技術(shù)賦能與基層治理。以“智慧一公里”文明實(shí)踐小程序?yàn)楹诵妮d體,斗門(mén)鎮(zhèn)構(gòu)建起覆蓋全年齡層、多場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)的立體化傳播網(wǎng)絡(luò),該平臺(tái)以“村村通”廣播系統(tǒng)、戶(hù)外高清電子大屏、文明實(shí)踐電視專(zhuān)欄及微信小程序?yàn)檩d體自疫情以來(lái)成為基層信息交互的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),兼具意識(shí)形態(tài)宣導(dǎo)、文化傳播、應(yīng)急響應(yīng)和基層治理等多元功能,形成政府與村民間的雙向信任紐帶。這款綜合媒介還構(gòu)建起了“群眾發(fā)聲-中心響應(yīng)-服務(wù)落地”的完整鏈條:村民能夠在該平臺(tái)上實(shí)時(shí)提交文化活動(dòng)申請(qǐng)、環(huán)境整治建議等訴求,后續(xù)也能追蹤處理進(jìn)度。這種透明化機(jī)制使基層治理從單向指令轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向?qū)υ?huà),打破了傳統(tǒng)的信息單向傳遞模式。與融媒體傳播矩陣配套的文明實(shí)踐積分制度將志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)與超市購(gòu)物折扣、景區(qū)門(mén)票優(yōu)惠等12項(xiàng)福利掛鉤,進(jìn)一步激活了村民的主體性參與。在“文明積分兌換生活物資”活動(dòng)中,村民可通過(guò)參與志愿服務(wù)、內(nèi)容生產(chǎn)(如拍攝鄉(xiāng)村風(fēng)貌短視頻)或轉(zhuǎn)發(fā)政策資訊獲取積分,這一舉措在提升基層治理效能的同時(shí),又將村民從被動(dòng)接收者轉(zhuǎn)化為主動(dòng)傳播者——截至2024年,全區(qū)超8400名志愿者兌換總值15.5萬(wàn)元禮品。
(二)制度協(xié)同:多元共治與資源整合的機(jī)制突破
制度協(xié)同的核心在于打破行政壁壘,構(gòu)建“政府-社會(huì)-市場(chǎng)”三元?jiǎng)恿C(jī)制。斗門(mén)鎮(zhèn)通過(guò)“1+6+N”基層社會(huì)治理體系,將網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢、法律顧問(wèn)等7類(lèi)主體納入共治網(wǎng)絡(luò),形成“銀發(fā)常青”調(diào)解隊(duì)等特色品牌,營(yíng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,構(gòu)建起斗門(mén)鎮(zhèn)探索基層社會(huì)治理的現(xiàn)代化新路徑。在資源整合層面,“政企社”聯(lián)動(dòng)模式成效顯著。南門(mén)村成立村企合作公司運(yùn)營(yíng)“斗門(mén)印象小鎮(zhèn)”,通過(guò)構(gòu)建起“四方合作、利益共享、共建共贏”的利益共同體,盤(pán)活了村內(nèi)閑置宅基地及閑置房屋,精心打造了37家店鋪,形成以村民為主體的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),并引入多種特色業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)村集體、社會(huì)資本、農(nóng)戶(hù)和經(jīng)營(yíng)者各方受益、共同發(fā)展。截至2023年12月,吸引游客超20萬(wàn)人次,帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售120萬(wàn)元。
制度創(chuàng)新還體現(xiàn)在權(quán)責(zé)重構(gòu)上。斗門(mén)鎮(zhèn)還首創(chuàng)“人大代表+村民小組長(zhǎng)”聯(lián)合工作模式,將人大代表的政治引領(lǐng)與村民小組長(zhǎng)的本地治理優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,通過(guò)在地化的話(huà)語(yǔ)體系和反饋渠道,形成基層治理的“雙軌協(xié)同”模式。在環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域和農(nóng)房風(fēng)貌管控實(shí)踐中,該機(jī)制通過(guò)每周定期聯(lián)合巡查建立起動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),代表與小組長(zhǎng)依托“民情議事廳”召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議27次,制定“1+5+N”農(nóng)村住房建設(shè)管理改革文件,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程全鏈條和監(jiān)督全鏈條“雙鏈條”監(jiān)管,緊扣“見(jiàn)典型、出實(shí)效”;在“三清三拆”人居環(huán)境整治中,代表與村民小組長(zhǎng)協(xié)同動(dòng)員,形成“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)-協(xié)商-反饋”的扁平化鏈路。
(三)文化轉(zhuǎn)譯:認(rèn)同建構(gòu)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
文化轉(zhuǎn)譯通過(guò)解碼本土文化基因,將其轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的治理資源。斗門(mén)鎮(zhèn)依托宋皇室后裔聚居地、嶺南水鄉(xiāng)聚落及僑鄉(xiāng)商貿(mào)樞紐的歷史積淀,形成了以“水上婚嫁”“沙田民歌”為代表的疍民文化體系以及以“T型騎樓”“蠔殼墻民居”為載體的建筑文化景觀。通過(guò)對(duì)這些文化要素的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)譯,斗門(mén)鎮(zhèn)一方面將繁復(fù)的婚嫁禮儀、即興創(chuàng)作的民歌調(diào)式等非物質(zhì)文化要素,通過(guò)數(shù)字化建檔、活態(tài)展演等形式轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理的情感紐帶,有效強(qiáng)化居民的文化認(rèn)同;另一方面將古建筑群改造為“斗門(mén)印象小鎮(zhèn)”,通過(guò)村企合作機(jī)制將傳統(tǒng)民居轉(zhuǎn)化為集非遺體驗(yàn)、民宿經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)開(kāi)發(fā)于一體的治理空間,形成“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)37家特色店鋪年均營(yíng)業(yè)額超百萬(wàn)元。這種轉(zhuǎn)譯實(shí)踐本質(zhì)上是以文化符號(hào)為介質(zhì),實(shí)現(xiàn)地方性知識(shí)向現(xiàn)代治理能力的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。
斗門(mén)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)譯策略在建構(gòu)文化認(rèn)同與內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力層面呈現(xiàn)出多方協(xié)同的特征。政府、企業(yè)、村民及非遺傳承人等多元主體形成動(dòng)態(tài)治理共同體。在“雙百行動(dòng)”示范點(diǎn)建設(shè)中,高校團(tuán)隊(duì)將荔枝種植傳統(tǒng)與非遺元素融入農(nóng)房墻繪,既激活了村民的集體記憶,又塑造了文旅融合的空間敘事;而“傳承居”等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)復(fù)刻鍋邊糍、艾餅等傳統(tǒng)飲食工藝,使家庭作坊升級(jí)為非遺傳播節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)文化資本向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化。這種轉(zhuǎn)譯機(jī)制成功的關(guān)鍵在于保持文化本真性與現(xiàn)代適應(yīng)性的平衡:既嚴(yán)格遵循《珠海市斗門(mén)鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》的“修舊如舊”原則,又創(chuàng)新性地將“趙氏皇族祭禮”等6項(xiàng)非遺植入現(xiàn)代節(jié)慶活動(dòng),形成“古風(fēng)廟會(huì)”“大灣區(qū)南獅爭(zhēng)霸賽”等文化IP。2024年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)限上住宿餐飲營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)19.4%,印證了文化轉(zhuǎn)移作為內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的治理效能。
二、斗門(mén)模式的本土化創(chuàng)新與普適性經(jīng)驗(yàn)
(一)理論啟示:參與式傳播的本土化創(chuàng)新
參與式傳播是一種通過(guò)雙向互動(dòng)激發(fā)傳播主體主動(dòng)性的理論,使得受眾從被動(dòng)的信息接收者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的內(nèi)容參與者和者。斗門(mén)鎮(zhèn)注重傳播過(guò)程中的平等、互動(dòng)和共創(chuàng),在基層治理中充分激發(fā)每一個(gè)主體的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)了更有效的信息和社會(huì)動(dòng)員。斗門(mén)的實(shí)踐也表明,中國(guó)鄉(xiāng)村的參與式傳播實(shí)踐,不該是西方理論的機(jī)械模仿,而應(yīng)在治理傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性之間的張力中探索中國(guó)式參與式傳播的道路,將西方理論作為本土改革的“催化劑”,助力中國(guó)鄉(xiāng)村振興。
在媒體治理創(chuàng)新上,斗門(mén)鎮(zhèn)擺脫了“技術(shù)至上”的慣性,構(gòu)建了數(shù)字工具與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合的治理生態(tài)系統(tǒng)。面對(duì)農(nóng)村老年人群在技術(shù)接受度上的差異,該鎮(zhèn)不僅保留了方言廣播、墻報(bào)等對(duì)技術(shù)門(mén)檻的傳統(tǒng)傳播方式,還靈活運(yùn)用數(shù)字積分系統(tǒng)和各個(gè)新媒體平臺(tái)提升村民參與度,使技術(shù)設(shè)備與鄉(xiāng)土實(shí)情的平衡。這種治理的智慧體現(xiàn)了對(duì)“技術(shù)霸權(quán)”的抵制和親切的人文關(guān)懷。數(shù)字技術(shù)、平臺(tái)和工具是社會(huì)關(guān)系的服務(wù)者而非控制者,不能排擠“技術(shù)弱者”。
制度創(chuàng)新的突破在于打破傳統(tǒng)治理的僵化框架。斗門(mén)鎮(zhèn)通過(guò)構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、村民自治、社會(huì)支持”的四維聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了治理權(quán)力從縱向控制到橫向賦權(quán)的轉(zhuǎn)變。通過(guò)土地股份制和創(chuàng)業(yè)支持等契約機(jī)制,村民從被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的治理參與者,直接參與基于自身經(jīng)驗(yàn)和需求的政策制定。這種制度創(chuàng)新的本質(zhì)在于重新配置權(quán)利和責(zé)任。所有利益相關(guān)者共享,同時(shí)形成共同責(zé)任機(jī)制,這不僅避免了過(guò)度的行政干預(yù),也防止了市場(chǎng)邏輯對(duì)鄉(xiāng)土原貌的侵蝕。
在文化創(chuàng)新上,斗門(mén)鎮(zhèn)通過(guò)創(chuàng)意轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)了文化內(nèi)容的再現(xiàn)、形式的創(chuàng)新和體制機(jī)制的重構(gòu),創(chuàng)造了超越符號(hào)化、景觀化的文化傳播模式。例如,傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代設(shè)計(jì)的結(jié)合形成了新的文化符號(hào),短視頻和直播等媒體形式將民間文化轉(zhuǎn)變?yōu)榭煞窒淼膬?nèi)容,使村民從文化傳承者轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的生產(chǎn)者。通過(guò)現(xiàn)代手段表達(dá)的地方文化突破了時(shí)間和空間的限制,保留了農(nóng)村文化的根源,同時(shí)產(chǎn)生了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,促進(jìn)了文化認(rèn)同和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
(二)可移植經(jīng)驗(yàn):斗門(mén)模式的普適性策略
斗門(mén)鎮(zhèn)的基層治理模式巧妙融合、靈活應(yīng)用了參與式傳播的理念,為鄉(xiāng)村振興提供了創(chuàng)新、高效且可操作的本土化方案,技術(shù)-制度-文化三個(gè)層面環(huán)環(huán)相扣,在破解當(dāng)下中國(guó)鄉(xiāng)村基層治理困境中體現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢(shì),為中國(guó)鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供了可移植的優(yōu)秀范式。
1. 技術(shù)賦能:多層次、高覆蓋、可持續(xù)的傳播生態(tài)
在老齡化顯著、數(shù)字鴻溝突出的鄉(xiāng)村地區(qū),斗門(mén)模式借助現(xiàn)代信息技術(shù)工具例如融媒體、大數(shù)據(jù)、人工智能等,極大地提升了基層治理的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。首先是融媒體傳播矩陣。斗門(mén)鎮(zhèn)積極吸收新興能量,建設(shè)AI主播、短視頻、直播、公眾號(hào)、小程序等多渠道的新媒體平臺(tái),也注重人文關(guān)懷,保留傳統(tǒng)的人力信息傳達(dá)(村民小組會(huì)議等)、FM電臺(tái)、村口廣播等,并大力投入資金建設(shè)高覆蓋的“智慧一公里”戶(hù)外大屏,達(dá)成了信息的高效傳播與互動(dòng)反饋。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,需要持續(xù)在資金、人才、技術(shù)等方面的投入和源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力,和對(duì)時(shí)代趨勢(shì)的深度洞察和及時(shí)的危機(jī)應(yīng)對(duì)。斗門(mén)模式在基層治理中融入大數(shù)據(jù)和人工智能,利用數(shù)據(jù)反饋、用戶(hù)評(píng)價(jià)等手段,建立起動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與反饋機(jī)制,能夠及時(shí)對(duì)傳播與治理策略進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳播效果和治理效能的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,并依據(jù)結(jié)果持續(xù)改進(jìn)??偟膩?lái)說(shuō),斗門(mén)模式積極利用技術(shù)為基層治理賦能,通過(guò)內(nèi)容分層化和多渠道高覆蓋傳播矩陣滿(mǎn)足多元化需求,同時(shí)也注重持續(xù)更新與優(yōu)化,形成了可持續(xù)的傳播生態(tài)。
2. 利益共享:多元主體協(xié)同治理的合作模式
斗門(mén)模式突破了傳統(tǒng)“政府主導(dǎo)、村民響應(yīng)”的單向信息傳播和治理框架,通過(guò)組織動(dòng)員、項(xiàng)目合作等多種方式,建立了相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,如文明行為積分制度、村企合作利益共享機(jī)制等。這些舉措推動(dòng)了政府、社會(huì)組織、企業(yè)和等多方主體的協(xié)同合作和共治共享,從而構(gòu)建了“政策引導(dǎo)—資金注入—地方參與—社會(huì)支持”的四維協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)了治理資源的內(nèi)部循環(huán)。這種治理機(jī)制的顯著效果得到了其他地區(qū)的認(rèn)可和借鑒。例如,柳州市白沙鎮(zhèn)將古村落的發(fā)展權(quán)讓渡給企業(yè),村民以房屋使用權(quán)作為股份參與服務(wù)提供,政府通過(guò)稅收激勵(lì)和基礎(chǔ)設(shè)施支持實(shí)現(xiàn)間接調(diào)控。這種契約式協(xié)作機(jī)制平衡各方的權(quán)利和責(zé)任——政府專(zhuān)注于規(guī)則制定和風(fēng)險(xiǎn)防范,企業(yè)承擔(dān)專(zhuān)業(yè)化和市場(chǎng)導(dǎo)向的運(yùn)營(yíng)責(zé)任,村民通過(guò)貢獻(xiàn)本土知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)提升治理精準(zhǔn)。各利益相關(guān)方各司其職,互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),形成了平衡高效的治理生態(tài)。
3. 文化嵌入:文化轉(zhuǎn)譯與傳播的新興路徑
文化是人類(lèi)的“根”,是技術(shù)、制度最終的落腳點(diǎn)。斗門(mén)模式注重和積極發(fā)揮文化對(duì)村民的歸屬感和凝聚作用,投入精力對(duì)地方文化資源進(jìn)行全面梳理,建立文化基因庫(kù),并將其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性再生產(chǎn),利用數(shù)字技術(shù)等多重手段對(duì)文化進(jìn)行內(nèi)容、形式的創(chuàng)新或者產(chǎn)業(yè)化建設(shè),對(duì)地方文化進(jìn)行轉(zhuǎn)譯與傳播,一方面增強(qiáng)了村民的歸屬感與認(rèn)同感,凝聚民心,另一方面使得地方傳統(tǒng)文化在新時(shí)代煥發(fā)出新活力,為基層治理和鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動(dòng)力,既留住了民心又給村民帶來(lái)了切實(shí)可觀的利益,總結(jié)來(lái)說(shuō)就是“符號(hào)再生產(chǎn)—儀式重構(gòu)—記憶激活”的文化嵌入路徑。遵義金橋村借鑒這一思路,通過(guò)挖掘珠海文化亮點(diǎn),并與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行融合創(chuàng)新,打造出因地制宜的遵義金橋·斗門(mén)印象農(nóng)旅小鎮(zhèn)。遵義金橋鎮(zhèn)文化轉(zhuǎn)譯策略的成功,是對(duì)地方文化的深層解構(gòu)與有機(jī)融合——利用方言敘事、非遺展演等文化基因強(qiáng)化情感聯(lián)結(jié),再通過(guò)短視頻、直播等現(xiàn)代人喜聞樂(lè)見(jiàn)的新媒體渠道將文化符號(hào)嵌入當(dāng)代生活語(yǔ)境,使傳統(tǒng)技藝在云端代代傳承。同時(shí)也要注意在文化傳播與轉(zhuǎn)譯過(guò)程中,需要避免扭曲文化內(nèi)涵或者過(guò)度的商業(yè)性問(wèn)題,平衡文化傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性。
三、結(jié)語(yǔ)
珠海市斗門(mén)鎮(zhèn)的實(shí)踐表明,參與式傳播通過(guò)技術(shù)、制度與文化的協(xié)同創(chuàng)新,重構(gòu)了媒介與鄉(xiāng)村治理的關(guān)系。實(shí)踐驗(yàn)證了參與式傳播理論在中國(guó)鄉(xiāng)村場(chǎng)域的適應(yīng)性,構(gòu)建起“技術(shù)賦能-制度創(chuàng)新-文化驅(qū)動(dòng)”的治理生態(tài),為同類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了范式參考。當(dāng)然,斗門(mén)鎮(zhèn)的參與式鄉(xiāng)村治理方案也存在諸多挑戰(zhàn):一方面,除了量的增長(zhǎng),政務(wù)參與的公平性還需關(guān)注人口年齡比例問(wèn)題;另一方面部分實(shí)踐活動(dòng)依賴(lài)于財(cái)政補(bǔ)貼,需提高自身內(nèi)驅(qū)發(fā)展力;此外,斗門(mén)鎮(zhèn)的政務(wù)參與高度依賴(lài)技術(shù)平臺(tái),功能單一且信息安全存在隱患,平臺(tái)開(kāi)發(fā)仍需跟進(jìn)。從宏觀視角看,當(dāng)下對(duì)各地參與式鄉(xiāng)村治理案例的分析多聚焦于單一區(qū)域或特定項(xiàng)目,缺乏跨區(qū)域比較與長(zhǎng)期跟蹤,需進(jìn)一步提煉普適性規(guī)律與差異化策略,以深化參與式傳播理論的中國(guó)化闡釋。
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*基金項(xiàng)目:本論文為珠海市哲社課題“基于參與式傳播的珠海鄉(xiāng)村振興路徑探究”(2023YBB043)項(xiàng)目成果。
(作者單位:北京師范大學(xué)珠海校區(qū)文理學(xué)院)