淺談物態(tài)安全文化標準化及其應(yīng)用實踐

Brief Discussion on the Standardization and Application Practice of Physical Safety Culture

DAI Xiao-long WU Xiang （Offshore Oil Engineering Co.，Ltd.）

Abstract：Inordertoefectively implement theconstructionofsafetyproductionstandardizationand improve thelevelof safetymanagementinenterprises，thepapertakes theimplementationprocessofphysicalsafetystandardizationinthespecial equipment branchasanexample.Thepaperanalyzestheimportanceofphysicalsafety standardizationfromtheaspectsof companyimage，eiencyemployeesafetyuaranteemployees’snseofelongingndworkeffciencyimprovemnt.e keypointsofpromotingphysicalsafetystandardizationworkareaalyzed，providingreferenceforenterprisestopromotethe standardization of safety production on production sites.

Keywords：safe production， standardization，application practice

0 引言

隨著社會生產(chǎn)力水平的不斷提升，生產(chǎn)作業(yè)活動愈加密集、頻繁，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，尤其是近年來諸如青島“11·22”事故、天津港“8·12”事故等重大、特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，不僅造成了重大的經(jīng)濟損失，也給涉事生產(chǎn)作業(yè)活動參與者及家人帶來了難以愈合的傷害。

黨的十八大以來，習近平總書記對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記曾在不同場合對安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話，多次作出重要批示，要求“特別是中央企業(yè)一定要提高管理水平，給全國企業(yè)做表率”。2021年9月1日開始實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責中加入了“加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)”要求，從法律層面對安全標準化進行了規(guī)定[。2021年10月27日，應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)定級辦法》的通知，為進一步規(guī)范和促進企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全管理水平，分類分級逐步提升建立了規(guī)范[2]

1物態(tài)安全文化標準化的現(xiàn)實意義

安全生產(chǎn)標準化是指企業(yè)通過落實安全生產(chǎn)主體責任，全員全過程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作，實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進[3]，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求。

要想推動安全生產(chǎn)標準化真正實現(xiàn)，安全文化的作用不可忽視。企業(yè)安全文化從形態(tài)體系上包括安全觀念文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化。物態(tài)安全標準化管理以地面、標識、管線、設(shè)備工具、標語、防護設(shè)施、工作臺等企業(yè)內(nèi)一系列“看得見摸得到”的物品為對象，進行統(tǒng)一設(shè)計、標準涂色等處理，使作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范化、標準化，對設(shè)備類、現(xiàn)場目視化類、工機具與安全防護用品類、宣傳展示類、環(huán)境類等內(nèi)容，運用定位、劃線、懸掛標識等方法實現(xiàn)管理物態(tài)化、標準化。物態(tài)安全文化建設(shè)本質(zhì)是對安全生產(chǎn)價值觀的革命，是經(jīng)驗教訓和良好實踐的積累和總結(jié)。推動物態(tài)安全文化標準化的實施，是履行法律要求和企業(yè)自身發(fā)展的雙重需要，更是對保障人民生命財產(chǎn)安全的高度負責。

1.1實施物態(tài)安全標準化活動，有助于企業(yè)自身形象的提升

整齊、清潔、標準、規(guī)范的工作環(huán)境，不僅能使企業(yè)員工的士氣得到激勵，還能提高顧客的滿意度，提升企業(yè)國際化競爭實力，從而吸引更多的顧客與企業(yè)進行合作。因此，良好、規(guī)范、標準、可持續(xù)的現(xiàn)場管理是吸引顧客、增強客戶信心的優(yōu)良廣告4。此外，良好的企業(yè)形象一旦樹立，不僅內(nèi)部會形成積極向上的動力，同時外部監(jiān)督也會對企業(yè)自身安全管理的成果增加一道“保險”。

1.2實施物態(tài)安全標準化活動，有助于提高員工歸屬感和自豪感

物態(tài)安全文化標準化活動的實施，可以提升企業(yè)員工的歸屬感和自豪感，促進員工職業(yè)素養(yǎng)的提升。在干凈、整潔、標準、規(guī)范的環(huán)境中工作，員工的尊嚴和成就感可以得到一定程度的滿足，幽雅的工作環(huán)境、良好的工作氛圍以及有素養(yǎng)的工作伙伴，都可以讓員工心情舒暢，更有利于發(fā)揮員工的工作潛力5。由于物態(tài)安全標準化工作的深入推動，可以促進現(xiàn)場目視化效果的不斷改善，工作環(huán)境的改善可以優(yōu)化工作和休息環(huán)境，提高車間內(nèi)的工作生活質(zhì)量，從而增強員工進行改善的意愿，使員工更愿意為工作現(xiàn)場的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)付出愛心和耐心，進而提高員工安全意識，培養(yǎng)出參與家園建設(shè)的意愿和主觀能動性。

1.3實施物態(tài)安全標準化活動，有助于企業(yè)降本、提質(zhì)、增效

推行QHSE管理體系化，就是為了管理的規(guī)范和效果、效率的提升。物態(tài)安全標準化活動，除了具有現(xiàn)場目視化效果外，還會產(chǎn)生較大的輻射影響。例如，作業(yè)現(xiàn)場一次性規(guī)范的氣瓶擺放，除了使現(xiàn)場整潔有序之外，還會提高空間的利用效率、減少后續(xù)工序的不必要工作量、減少不安全環(huán)境因素、降低安全管控風險、減少整改問題的時間等。物態(tài)安全標準化可以明顯減少人員數(shù)量、工時、生產(chǎn)物資和易耗品的浪費，降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高工作效率，其直接結(jié)果就是為企業(yè)增加利潤。

1.4實施物態(tài)安全標準化活動，有助于進一步保障員工安全

零事故、零傷害是企業(yè)的安全管理目標。降低安全事故發(fā)生的可能性，這是企業(yè)安全管理工作開展的目標和方向。雙重預(yù)防體系是安全管理的核心，是驗證安全工作最有效的抓手[。物態(tài)安全標準化的實施，可以使工作場所寬敞明亮，而且規(guī)范的場地劃分、清潔的地面、清晰的標識、整齊的設(shè)備物料也會對物的不安全狀態(tài)進行規(guī)范，便于各項安全防護、管控要求的管理措施落到實處，減少事故風險。另外，物態(tài)安全標準化的長期實施，可以培養(yǎng)工作人員的責任心，逐漸提高員工安全意識，減少安全事故的發(fā)生。

2 物態(tài)安全文化標準化的實例應(yīng)用

按照試點實施物態(tài)安全標準化工作的要求，公司以某生產(chǎn)作業(yè)場地為主要實施地點，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場面貌發(fā)生了明顯改觀，下面簡要介紹實施過程。

2.1實施策劃

成立策劃推動小組，明確工作職責，組織相關(guān)人員進行研討、研判，對該分公司場地分布、規(guī)劃計劃、生產(chǎn)作業(yè)情況、安全生產(chǎn)投入預(yù)算等情況進行分析，由該分公司領(lǐng)導(dǎo)層最終確定本項工作的實施原則、實施依據(jù)、牽頭單位等，明確實施開展的時間、開展實施范圍及要求。編制《分公司推動物態(tài)安全文化標準化落實實施策劃方案》報上級單位進行備案。

2.2制定實施方案

依據(jù)批準報備的《分公司推動物態(tài)安全文化標準化落實實施策劃方案》，確定實施工作組織機構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，依據(jù)該分公司職能劃分，按照資源和供應(yīng)保障組、設(shè)計組、審核組、執(zhí)行組不同工作內(nèi)容落實責任人員，落實相關(guān)責任要求，明確各項工作任務(wù)內(nèi)容和節(jié)點，形成《分公司物態(tài)安全文化標準化實施方案》報上級單位進行備案。參照公司物態(tài)安全文化標準手冊，對標準化手冊內(nèi)8個方面171個標準化項目進行實施內(nèi)容梳理。

2.3組織實施

（1）發(fā)放物態(tài)安全文化標準手冊，組織專項培訓，明確工作任務(wù)和推動方法；（2）組織實施范圍內(nèi)各部門相關(guān)人員，對標清單，對管理現(xiàn)狀進行識別統(tǒng)計；（3）組織相關(guān)人員，每周召開工作推動例會，對階段工作進行指導(dǎo)研討；

（4）組織工作小組成員對收集的各相關(guān)單位需求進行梳理，形成該分公司物態(tài)安全文化標準化工作需求清單，主要涉及油漆涂敷類、宣傳展示類、小型鋼結(jié)構(gòu)類、成品采辦類4個方面127項標準化實施內(nèi)容；

（5）議定現(xiàn)場排架標準化樣式，設(shè)計吊帶存放箱、可移動指示牌架、現(xiàn)場工作臺、物料存放架等圖紙13套，按照實際需要分批、逐步制作使用，如圖1所示；

（6）按照企業(yè)風險識別管控和現(xiàn)場警示要求，結(jié)合該分公司屬地管理責任區(qū)進行劃分，綜合考慮其生產(chǎn)作業(yè)場所塵土對有色金屬、產(chǎn)品等造成實際影響的現(xiàn)實情況，按照風險識別四色圖對作業(yè)場地車間進行地面地坪處理，涂覆面積1.9萬平方米；

（7）對作業(yè)現(xiàn)場已有的工裝、吊籠、氣瓶籠、管匯支架、氣瓶支架、工作臺、墊墩、集裝箱等雜亂無章的標識顏色進行統(tǒng)一規(guī)范化處理，噴砂、油漆面積近7000平方米；

（8）對現(xiàn)場文化宣傳、標識、信息傳達展示等進行逐步升級更新，累計更新各類展示看板55塊，相關(guān)管理卡、信息卡、銘牌、警告標識牌等超過2000個；

（9）對各類小型鋼構(gòu)類工裝進行補充，累計更新線纜掛架6個、工作臺20個、物料存放架10個、料籠8個、可移動欄桿300個、區(qū)域信息牌183個，如圖2所示。

2.4對實施工作情況進行總結(jié)

組織相關(guān)部門、車間負責人對物態(tài)安全標準化實施效果進行驗收，針對實施過程設(shè)計方案和文件、管理流程、物料資源、安裝運行、管理經(jīng)驗以及存在問題進行分析和討論，為常態(tài)化實施建立基礎(chǔ)，如表1所示。

2.5物態(tài)安全常態(tài)化推動

（1）將物態(tài)安全標準化的管理工作移交至各車間，由各車間對現(xiàn)有物態(tài)安全標準化進行維護。

（2）各車間根據(jù)實際需求持續(xù)提出新的標準件的制作要求，并及時和相關(guān)制作方聯(lián)系進行制作，同時將標準件設(shè)計圖進行存檔，方便以后維護。

3物態(tài)安全文化標準化工作的實施要點

（1）細化組織分工，做好工作任務(wù)落實跟蹤注意項目推動和常態(tài)運行后職能管理的責任劃分，防止出現(xiàn)斷層。類項目化實施，應(yīng)有較強能力的領(lǐng)導(dǎo)部門作為總體負責人推動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個組工作銜接，尤其是設(shè)計組的標準制定和資源保障組的資源保障，特別是外部專業(yè)服務(wù)資源的落實上，對整體工作推動起至關(guān)重要的作用。

（2）鎖定實施標準，數(shù)量適中。在進行各項目實施標準制定時，對影響不大的標準制定，可只制定一種實施標準推動；對影響范圍大、實施單位情況差異較大的（如集團公司擁有多個現(xiàn)場）標準制定，可綜合不同單位實際情況，制定多種標準進行實施，但不宜過多，防止造成新的混亂。同一施工現(xiàn)場，宜采用統(tǒng)一標準。

（3）確定實施資源，保障工作順利推進。安全標準化推動過程中，對資源的需求主要體現(xiàn)在標準識別制定（設(shè)計類）、現(xiàn)場落實實施（施工類）兩大類。在實施策劃階段，就應(yīng)確定資源的選擇。采用內(nèi)部資源的，落實相關(guān)責任人員；采用外部資源的，應(yīng)及早落實資源選擇。對于外部資源，由于現(xiàn)場情況的多變和復(fù)雜，宜采用單價合同。

（4）實施階段，切勿盲目求快、趕工，不要太過集中推進。通過試點實施，在盡量不對生產(chǎn)作業(yè)活動造成過多影響的情況下，應(yīng)在實施前對實施工作內(nèi)容進行研判，應(yīng)根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的實際情況，劃分切實可行的實施階段，由簡到繁，由容易到復(fù)雜，由大面到細節(jié)，應(yīng)將物態(tài)安全文化標準化工作的推動，作為一個帶動現(xiàn)場管理人員及生產(chǎn)作業(yè)人員提高意識、改善環(huán)境的途徑，逐步推動，帶動全員參與。

4結(jié)語

物態(tài)安全文化標準化是企業(yè)安全文化構(gòu)建、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標的基礎(chǔ)，樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想，重視標準、規(guī)范、統(tǒng)一的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場建設(shè)，建立健全物態(tài)安全文化標準并推動實施，通過領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、全面覆蓋、建立機制、有效激勵、持續(xù)改進的策略，物態(tài)安全文化標準化工作必將持續(xù)改進作業(yè)現(xiàn)場面貌，影響和帶動安全觀念文化、制度文化、行為文化良性發(fā)展，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻

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作者簡介

戴小龍，本科，工程師，注冊安全工程師，一級建造師，從事海洋工程企業(yè)及工程項目HSE管理工作。

吳翔，本科，工程師，注冊安全工程師，從事企業(yè)安全管理工作。

（責任編輯：袁文靜）