中圖分類號:G275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
數(shù)字時代是一個以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力的信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的新時代。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用促進(jìn)了社會進(jìn)步,深刻改變著人們的工作、生活、思維方式以及社會運(yùn)行機(jī)制。
企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是企業(yè)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展的必然選擇,還是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略選擇。
2023年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》,指出“建設(shè)數(shù)字中國是數(shù)字時代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎,是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐”。
2023年4月,國資委印發(fā)《國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計(jì)劃》,要求以推動數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合為主線,以重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型為著力點(diǎn),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理體系為重要支撐,充分激活數(shù)據(jù)要素潛能,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。
《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將“新一代信息技術(shù)在檔案工作中的應(yīng)用更為廣泛,信息化與檔案事業(yè)各項(xiàng)工作深度融合,檔案管理數(shù)字化、智能化水平得到提高,檔案工作基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字轉(zhuǎn)型”寫入發(fā)展目標(biāo)。
2024年底,集團(tuán)公司召開了數(shù)字航天建設(shè)推進(jìn)會議,提出“加快數(shù)字航天建設(shè),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,深入推進(jìn)系統(tǒng)重塑和能力重構(gòu),奮力書寫新時代航天強(qiáng)國建設(shè)新篇章”的號召。在數(shù)字化革命不可逆轉(zhuǎn)的浪潮和趨勢下,檔案工作如何以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,值得每一位航天檔案工作者認(rèn)真思考和積極探索。
一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型概述
企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是企業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)全面改造和優(yōu)化其組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)營方式及文化理念,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化,達(dá)到提高業(yè)務(wù)效率和質(zhì)量的過程。這個過程不僅是技術(shù)的應(yīng)用,還是企業(yè)戰(zhàn)略層面的深刻變革,是一個企業(yè)各方面轉(zhuǎn)型的綜合過程,以最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和競爭優(yōu)勢的重塑為目標(biāo)。
檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是指利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)字化手段,對檔案工作對象、流程和服務(wù)模式實(shí)施重構(gòu),實(shí)現(xiàn)檔案管理方式的全面革新,以提高檔案工作的效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)檔案工作的數(shù)字化、智能化和共享化為目標(biāo)。檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是技術(shù)的升級,還是檔案業(yè)務(wù)的全面重塑。
企業(yè)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其伴隨企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生,不僅是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一部分,還是企業(yè)整體結(jié)構(gòu)升級和流程再造的重要組成部分。
二、檔案工作高質(zhì)量發(fā)展亟待解決的問題
新時代檔案工作的高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)該是指通過觀念、思路和技術(shù)的不斷創(chuàng)新,推動檔案工作體制機(jī)制、制度、模式及手段的改革和創(chuàng)新,重塑檔案人才隊(duì)伍能力,使檔案工作達(dá)到和滿足單位整體發(fā)展水平,符合單位高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。
隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷深化,數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為推動高質(zhì)量發(fā)展的一個關(guān)鍵要素。檔案工作高質(zhì)量發(fā)展離不開檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,但也存在一些需要解決的問題。
1.傳統(tǒng)檔案管理模式與數(shù)字時代航天主業(yè)發(fā)展要求不匹配
伴隨著航天事業(yè)的發(fā)展,航天檔案工作已經(jīng)走過了手工管理、計(jì)算機(jī)管理以及信息化建設(shè)三個發(fā)展階段,目前正在經(jīng)歷數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。信息技術(shù)的應(yīng)用以及企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和軟硬件環(huán)境的建設(shè),為航天檔案工作轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利條件,但目前的檔案管理模式與數(shù)字時代航天事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的形勢和要求還存在不小的差距。
進(jìn)入數(shù)字時代,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手的航天型號研制體系和經(jīng)營管理體系正經(jīng)歷著系統(tǒng)重構(gòu)的重大改革,數(shù)字技術(shù)與航天技術(shù)、產(chǎn)業(yè)管理的深度融合,對傳統(tǒng)的研制分工模式和協(xié)同設(shè)計(jì)流程產(chǎn)生了重大影響,在組織管理、研制模式、質(zhì)量管理以及決策方式等方面也發(fā)生了深刻變革。
數(shù)字化推動了企業(yè)管理和科研生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型升級,并賦予文件全生命周期管理更豐富的內(nèi)涵。航天產(chǎn)品檔案的前身一一現(xiàn)行航天產(chǎn)品文件管理模式,首先遭遇沖擊。傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件管理模式及“雙套制”已無法滿足三維設(shè)計(jì)與工藝制造應(yīng)用在科研方面的需求。辦公、人力、財(cái)務(wù)和合同等眾多數(shù)字化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用和迭代,產(chǎn)生大量種類不同、格式復(fù)雜的電子文件,對航天檔案管理的內(nèi)容和手段提出了不小的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段航天科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理發(fā)展的要求。
2.組織體制行政化與數(shù)字時代流程型組織模式不匹配
組織架構(gòu)是企業(yè)流程運(yùn)轉(zhuǎn)、部門設(shè)置及職能規(guī)劃等最基本的結(jié)構(gòu)依據(jù),是確保組織內(nèi)部高效運(yùn)作和資源合理分配、保證目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的組織結(jié)構(gòu)。但傳統(tǒng)行政化組織的最大弊端是單位內(nèi)部的“部門墻”和集團(tuán)層級之間的“單位墻”,由于各種因素和考量,容易各自為戰(zhàn),因此難以形成合力,影響快速響應(yīng)。
現(xiàn)有的航天統(tǒng)建系統(tǒng)以滿足業(yè)務(wù)領(lǐng)域、單個業(yè)務(wù)部門的需求為主,還未形成“一體化、跨部門”的業(yè)務(wù)協(xié)同模式;跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)融合共享不足,在數(shù)據(jù)分析、智能決策等方面有所欠缺,部分統(tǒng)建系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)全級次貫通,數(shù)字化縱向穿透、橫向連通不足。航天檔案管理系統(tǒng)存在著同樣的問題,作為對集團(tuán)和各層級單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)和流程產(chǎn)生的記錄實(shí)行管理的終端,如何針對集團(tuán)公司法人、多層級和多專業(yè)組織體系以及業(yè)務(wù)管控模式差異化的實(shí)際情況,清晰跨部門、跨層級業(yè)務(wù)的檔案工作流程和界面,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,打破數(shù)據(jù)壁壘,需要航天檔案工作者認(rèn)真思考。
3.傳統(tǒng)的檔案管理機(jī)制與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求不適應(yīng)
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)由傳統(tǒng)的基于文檔、靜態(tài)設(shè)計(jì)的研制管理模式向基于模型、數(shù)據(jù)驅(qū)動的研制管理模式轉(zhuǎn)型。在新一代信息技術(shù)賦能下,航天將以模型取代文檔成為技術(shù)狀態(tài)控制和質(zhì)量管理的重要載體,以高效的在線協(xié)同實(shí)現(xiàn)研制和管理效率提升,以數(shù)據(jù)驅(qū)動實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管控和科學(xué)決策,組織管理趨向于扁平化、融合化、敏捷化和協(xié)同化。在組織管理、研制模式、質(zhì)量管理、決策方式以及供應(yīng)鏈管理等方面將發(fā)生深刻變革。
當(dāng)前,基于串行、線性和文檔管理的傳統(tǒng)檔案工作機(jī)制已不能適應(yīng)航天數(shù)字化轉(zhuǎn)型所帶來的基于模型及數(shù)據(jù)的研制模式和管理全要素的巨大變革。檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是開發(fā)一套應(yīng)用系統(tǒng)就可以實(shí)現(xiàn)的,不僅需要技術(shù)上的創(chuàng)新,還涉及檔案管理機(jī)制方面的創(chuàng)新。
4.檔案人才隊(duì)伍能力與航天數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求有差距
檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型對檔案人員隊(duì)伍的數(shù)字素養(yǎng)有著極高的要求,數(shù)字素養(yǎng)不僅是指數(shù)字技術(shù)的操作技能等硬性能力,還包括思維、意識層面的軟性要求。需要檔案人員具備一定的問題意識,將問題、場景與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合,創(chuàng)造性地解決實(shí)際問題。
單純依賴一套軟件,并不能解決轉(zhuǎn)型過程中所遇到的各種問題,需要培養(yǎng)具備較高數(shù)字素養(yǎng)的復(fù)合型檔案人才,利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)字思維開展工作創(chuàng)新,將思想融人管理系統(tǒng)及業(yè)務(wù)流程。
但航天檔案人才隊(duì)伍的實(shí)際情況并不理想,距離數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求還有差距,還存在依賴管理系統(tǒng)牽引、檔案人員參與度不高的情況,在一定程度上影響了數(shù)字檔案館(室)的部署和推進(jìn)工作,以及檔案數(shù)據(jù)資源建設(shè)和數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。
三、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能航天檔案工作高質(zhì)量發(fā)展的思考與探索
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是以數(shù)據(jù)要素為核心,應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化,提高組織的效率和效益。要破解航天檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的難題,戰(zhàn)略、制度、技術(shù)和人才缺一不可。
1.制定與企業(yè)戰(zhàn)略高度契合的檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略
檔案管理是企業(yè)管理不可或缺的組成部分,檔案工作要融入企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,必須與企業(yè)戰(zhàn)略緊密對接,確保檔案轉(zhuǎn)型目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的高度一致性,并實(shí)現(xiàn)檔案業(yè)務(wù)與企業(yè)戰(zhàn)略主業(yè)的深度融合。檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個長期的過程,需要確定階段目標(biāo),分步實(shí)施,確保檔案轉(zhuǎn)型工作與企業(yè)的戰(zhàn)略步驟契合并落地。
檔案工作可以通過提高檔案管理的效率與質(zhì)量促進(jìn)組織管理效能提升,通過檔案資源數(shù)字化、檔案管理系統(tǒng)化以及檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化來優(yōu)化組織業(yè)務(wù)流程,通過數(shù)字化技能培訓(xùn)提高員工的價值創(chuàng)造能力,使檔案工作轉(zhuǎn)型策略成為企業(yè)戰(zhàn)略落地的有效抓手。
在數(shù)字化時代背景下,檔案工作如果無法利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)增效和提升自身價值,將難以融入企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大趨勢,也將失去自身發(fā)展的機(jī)遇和空間。
2.打造檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型團(tuán)隊(duì)
檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要跨部門、跨層級的強(qiáng)力協(xié)作團(tuán)隊(duì),應(yīng)用數(shù)字化工具提高企業(yè)檔案工作的價值創(chuàng)造模式。該團(tuán)隊(duì)需要具備數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力的管理者以及數(shù)字思維的檔案人員和技術(shù)人員。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是自上而下驅(qū)動的變革,需要管理者的全力支持和推動。具備數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力的管理者能夠以積極開放的態(tài)度接納數(shù)字化中的變化和顛覆,敏銳洞見數(shù)字技術(shù)對檔案工作的價值,并制定可行的轉(zhuǎn)型規(guī)劃,把握正確的轉(zhuǎn)型節(jié)奏,堅(jiān)持長期的實(shí)踐和探索,保障檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃有效落地。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一場深刻的組織變革,需要全員共同參與。員工的思維方式和組織文化對數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的順利開展至關(guān)重要。具備數(shù)字思維的員工更可能積極改善自身知識結(jié)構(gòu)以提升數(shù)字化技能,更能適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新環(huán)境,并將數(shù)字思維方式與業(yè)務(wù)和流程緊密結(jié)合,使自身行為與數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)保持一致。
數(shù)字技術(shù)是轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動力,檔案人員是轉(zhuǎn)型的潤滑劑,科學(xué)合理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型團(tuán)隊(duì)是檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型順利實(shí)施的保障。
3.構(gòu)建檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度體系
檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型離開制度保障的支撐,任何前瞻性的數(shù)字化愿景都將難以付諸實(shí)踐。
《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,要“全面推進(jìn)檔案治理體系和檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè),深化檔案信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”。檔案四個體系建設(shè)是目標(biāo),數(shù)字化轉(zhuǎn)型是手段,兩者的結(jié)合是推動檔案工作高質(zhì)量發(fā)展的措施和必由之路。檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度體系,應(yīng)圍繞四個體系建設(shè)實(shí)施構(gòu)建,以確保檔案管理、數(shù)據(jù)、流程、服務(wù)和安全等的創(chuàng)新戰(zhàn)略得以實(shí)施落地。
在航天檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,數(shù)字化轉(zhuǎn)化和電子化歸檔管理、電子文件的前端控制和管理、電子檔案的存儲、保管和利用、電子檔案的異地異質(zhì)備份、檔案管理系統(tǒng)的部署架構(gòu)及與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成、檔案信息安全以及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、全級次數(shù)據(jù)貫通等問題都是需要關(guān)注和解決的關(guān)鍵點(diǎn)。要解決這些問題,需要建立適應(yīng)新機(jī)制需求的檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度體系,構(gòu)建與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的包含電子文件和電子檔案管理、檔案數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)開發(fā)和集成、數(shù)字檔案安全、檔案信息服務(wù)以及監(jiān)督評價機(jī)制等內(nèi)容的制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,指導(dǎo)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作順利開展。
4.加速企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)
《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將“加速數(shù)字檔案館(室)建設(shè),推進(jìn)企事業(yè)單位建設(shè)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互銜接的電子檔案管理信息系統(tǒng)。深入開展企業(yè)數(shù)字檔案館(室)建設(shè),完成50家企業(yè)集團(tuán)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)試點(diǎn)”,作為檔案工作主動融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會和數(shù)字政府建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù),數(shù)字檔案館(室)建設(shè)成為保障企業(yè)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地的有力抓手?!笆奈濉逼陂g,數(shù)字檔案資源建設(shè)已經(jīng)從存量檔案數(shù)字化向增量檔案電子化方向側(cè)重。目前,科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理領(lǐng)域應(yīng)用了大量的業(yè)務(wù)系統(tǒng),產(chǎn)生和積累了大量的電子數(shù)據(jù),這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子文件歸檔是當(dāng)前各單位對檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型最大的需求。做好電子文件歸檔工作,是航天檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的最好體現(xiàn)。為此,檔案工作要積極融入單位信息化發(fā)展及業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作中,將數(shù)字檔案館(室)建設(shè)納入企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)的總體框架,參與業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求分析、詳細(xì)設(shè)計(jì)、測試以及上線等工作,及時提出歸檔需求,確保歸檔功能的實(shí)現(xiàn)以及歸檔的電子文件符合檔案管理要求,把系統(tǒng)集成作為檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字檔案館(室)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
四、結(jié)束語
航天檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是發(fā)展的需要,還是航天檔案工作自身發(fā)展的需要,更是對航天檔案工作價值重新定義的過程。在這一過程中,航天檔案工作要以制度創(chuàng)新為引領(lǐng),以技術(shù)賦能為支撐,以團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)為保障,創(chuàng)新工作機(jī)制、管理模式和服務(wù)模式,掌握發(fā)展的主動權(quán),滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的檔案服務(wù)需求,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下煥發(fā)出新的生命力和活力,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能,推動航天檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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作者單位:航天推進(jìn)技術(shù)研究院