世界高原湖泊治理經(jīng)驗(yàn)

中圖分類號(hào)：X52 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9655（2025）增-0054-05

0 引言

湖泊作為世界最寶貴的淡水資源，能防洪抗旱、供水濟(jì)水、漁業(yè)養(yǎng)殖、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源和調(diào)節(jié)水循環(huán)，對(duì)生態(tài)平衡的維護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著重要作用。高原湖泊是人類重要淡水資源地和生物多樣性寶庫(kù)，往往水質(zhì)優(yōu)良，是人類重要的水源地與生物多樣性的基因庫(kù)；但由于高海拔的特殊性，其水文水質(zhì)、生態(tài)系統(tǒng)及地理結(jié)構(gòu)，大都呈脆弱狀態(tài)。高原湖泊在調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)貧夂?、維持生態(tài)平衡、促進(jìn)流域乃至區(qū)域社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步方面有著不可或缺的作用，但是隨著人類活動(dòng)的不斷加劇，其保護(hù)治理面臨著很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如水體污染、生態(tài)退化等。高原湖泊生態(tài)恢復(fù)的難度和工作量遠(yuǎn)超于其他地區(qū)湖泊，其保護(hù)和治理一直是學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)。

1世界湖泊概況

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前全世界湖泊的總面積約為270萬(wàn) km² ，約占全球各大洲面積的 1.8% 。面積gt;1000km² 的特大型湖泊有146個(gè)，其中北美洲最多，共有57個(gè)[1]。其中面積最大的世界淡水湖貝加爾湖（LakeBaikal）也是全世界的湖水儲(chǔ)藏量最大的湖泊，最深的世界湖則是貝加爾湖。北美的五大湖（密歇根湖、蘇必利爾湖、安大略湖、休倫湖、伊利湖），非洲的維多利亞湖、坦噶尼喀湖，亞洲的貝加爾湖、里海，南美的喀喀湖，歐洲的日內(nèi)瓦湖和中國(guó)的五大湖群等都是非常重要且特殊的湖泊。

從蓄水量上，地球上水資源儲(chǔ)存量約為1.46×10¹⁸m³ ，人類可直接利用的淡水只占全球淡水資源的 2.7% 。地球上約有 0.35% 淡水儲(chǔ)存在湖泊和沼澤之中，總儲(chǔ)量約為 1.76×10¹⁴m³ 。湖泊作為世界第二大水源體（僅次于冰川），其水量是河流蓄水量的180倍。世界上面積 gt;1000km² 的特大湖泊共有146個(gè)，總儲(chǔ)水量達(dá)到 1.68×10¹⁴m³ 。按單個(gè)湖泊蓄水量大小排名，蓄水量最多的湖泊是世界第二大咸水湖——里海（ 6.68×10¹³m³ ，介于歐洲、亞洲之間），世界最大淡水湖貝加爾湖（ 2.29×10¹³m³ ，位于亞洲）排在第二位，世界最大淡水湖坦葛尼喀湖（ 1.78×10¹³m³ ，非洲）排在第三位，世界最大淡水湖蘇必利爾湖（ 1.23×10¹³m³ ，位于北美洲）排在第四位[2]。國(guó)內(nèi)最大淡水湖鄱陽(yáng)湖0 2.76×10¹⁰m³ ），云南省內(nèi)蓄水量最大的淡水湖泊為撫仙湖（ 2.00×10¹⁰m³ ）。

所謂高原，一般是指海拔超過(guò) 1000m 、相對(duì)高差在 500m 以上，地面平坦或略有起伏的寬廣區(qū)域，高原上的湖泊以河流盡頭居多，在流域內(nèi)均為內(nèi)流湖，地質(zhì)構(gòu)造上絕大多數(shù)屬于構(gòu)造湖。世界上規(guī)模較大的高原湖群有青藏高原湖群、帕米爾高原湖群、阿爾卑斯山脈湖群、安第斯山脈湖群以及東非高原湖群等。我國(guó)青藏高原湖群平均海拔4000多m，有青海湖、納木錯(cuò)、羊卓雍錯(cuò)等著名高原湖群，為世界最大高原湖群；中亞帕米爾高原湖群以卡拉庫(kù)里湖、薩雷湖等為代表，為典型的內(nèi)陸咸水湖；歐洲阿爾卑斯山脈擁有貝加爾湖、博登湖、加爾達(dá)湖等較大面積的淡水湖的的喀喀湖在南美洲安第斯山脈之中，是世界上最寬的可供航行的高山湖泊；維多利亞湖屬于東非高原湖群，是世界第二大淡水湖。云南省有滇池、撫仙湖、洱海等9個(gè)面積 30km² 以上的高原湖，屬典型的低緯度高原湖群。受自然地理?xiàng)l件限制，高原湖區(qū)大多人煙稀少，湖泊水質(zhì)總體較好，多為當(dāng)?shù)刂穆糜斡^光勝地。如阿爾卑斯山區(qū)中的日內(nèi)瓦湖是著名的旅游目的地，雖然從20世紀(jì)50年代開始出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，但瑞士經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、治理理念較為先進(jìn)，至20世紀(jì)80年代就基本扭轉(zhuǎn)了水質(zhì)惡化趨勢(shì)，現(xiàn)在已經(jīng)是瑞士以水為主題的核心旅游目的地。東非高原上的維多利亞湖作為世界上最密集、最貧困的農(nóng)村人口聚居區(qū)之一，在23.89萬(wàn)km的流域內(nèi)有近3000萬(wàn)人口，人口密度 gt;100Λ/km² ，是世界公認(rèn)的人口密度較大的高原湖區(qū)。

2影響高原湖泊生態(tài)環(huán)境的主要因素

氣候變化是影響高原湖區(qū)生態(tài)環(huán)境的主要因素，因?yàn)楦咴^(qū)氣壓偏低、空氣稀薄、太陽(yáng)輻射強(qiáng)，而當(dāng)?shù)厝丝诜植枷∩?。以中南半島湖區(qū)為例，自100年來(lái)南亞季風(fēng)系統(tǒng)作用下的中南半島地區(qū)降雨量較同期有明顯變動(dòng)，使得該地區(qū)雨季降水量集中、干季雨強(qiáng)；雨季時(shí)段的降水出現(xiàn)越來(lái)越難預(yù)測(cè)的現(xiàn)象，一些年份降水量異常偏多，而另一些年份降水量異常偏少，暴雨災(zāi)害頻發(fā)、土壤侵蝕、水土流失等點(diǎn)狀分布的雨季災(zāi)害都隨之加劇。另一方面，全球增溫使得強(qiáng)烈的厄爾尼諾事件和拉尼娜事件自世紀(jì)以來(lái)更加頻繁地出現(xiàn)，季候風(fēng)系統(tǒng)在中南半島上的作用更加突出[3]。

3全球湖泊保護(hù)治理經(jīng)驗(yàn)

3.1歐洲一日內(nèi)瓦湖

歐洲各地河湖星羅棋布，水資源分布不均、開發(fā)利用強(qiáng)度大，湖區(qū)保持了較好的水環(huán)境狀況和較快的旅游業(yè)發(fā)展。歐洲經(jīng)濟(jì)科技發(fā)達(dá)，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、政策聯(lián)系非常緊密，這極大方便了跨國(guó)河湖的治理和保護(hù)?！稓W盟水框架指令》是歐盟重要的水治理和管理文件，對(duì)歐洲乃至世界其他國(guó)家和地區(qū)都有深遠(yuǎn)的借鑒意義。其詳細(xì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及行動(dòng)計(jì)劃和相應(yīng)的舉措都為實(shí)施者提供了非常詳細(xì)的操作指南[4]

瑞士河湖眾多，幾乎遍布所有城市，有著獨(dú)特的水環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的管理技術(shù)。瑞士政府非常重視通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段包括稅收、可買賣的許可證。補(bǔ)貼也是減低污染治理成本的有效手段。按照“污染者負(fù)擔(dān)治理費(fèi)用”的理念對(duì)廢水和廢料進(jìn)行治理，是踐行“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則的典型代表。這直接增加了企業(yè)、個(gè)人等各個(gè)主體的成本，使水環(huán)境治理的成本被量化，于是減少污染排放成為各主體自覺自愿的行為，減排的目的自然就得到實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，征收的稅費(fèi)可以為治理水體污染提供資金，使得管理更為透明。日內(nèi)瓦湖，位于法瑞兩國(guó)交界處，是阿爾卑斯山高原湖群中最大的一個(gè)冰川湖泊。直到1940年，湖水還能不經(jīng)過(guò)任何處理直接飲用，后湖中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)（特別是磷）濃度隨工業(yè)、生活廢水排入而不斷升高，造成湖中營(yíng)養(yǎng)豐富。瑞士采取了一系列措施改善日內(nèi)瓦湖泊的水質(zhì)狀況。1960年起，日內(nèi)瓦湖畔興建多座污水處理廠，頒布法令，在工業(yè)廢水排放量大幅減少的同時(shí)，禁止使用脫磷設(shè)施；從1986年開始，湖水中的磷含量已經(jīng)減少了磷的洗滌劑。這些措施使日內(nèi)瓦湖面水質(zhì)明顯改善[5]。瑞士政府還建立了跨國(guó)水污染治理機(jī)制，推進(jìn)與法國(guó)的聯(lián)防聯(lián)控，共同應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染。至21世紀(jì)初，日內(nèi)瓦水質(zhì)達(dá)到直飲標(biāo)準(zhǔn)，游泳、潛水、劃船等親水活動(dòng)也蓬勃開展。瑞士作為國(guó)際性旅游國(guó)家，十分重視湖區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。瑞士有記載的湖泊有1400多個(gè)，各式各樣的水上運(yùn)動(dòng)遍布國(guó)內(nèi)大小湖區(qū)，如蘇黎世湖、圣加倫湖、日內(nèi)瓦湖、博登湖，游客對(duì)湖邊各類休閑度假設(shè)施也青睞有加。日內(nèi)瓦湖區(qū)的旅游發(fā)展以水為主體，由政府出面整合文化、旅游、交通等多種資源，打造以湖濱休閑度假為主體的產(chǎn)業(yè)鏈，有效促進(jìn)了就業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在環(huán)境保護(hù)方面，瑞士政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的方式，實(shí)現(xiàn)土地利用方式的轉(zhuǎn)變（主要是非農(nóng)化），并減少給草地施肥。在人口聚居區(qū)建立污水處理廠，要求所有生活生產(chǎn)廢水必須經(jīng)過(guò)處理后達(dá)標(biāo)排放。日內(nèi)瓦湖的經(jīng)驗(yàn)表明：在找準(zhǔn)自身自然資源稟賦的前提下，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、科學(xué)定位流域發(fā)展方向，同時(shí)做好配套的環(huán)境保護(hù)措施，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。

3.2北美洲—五大湖

北美洲和歐洲都是多湖的大陸，分布有大湖群，北美洲有22個(gè)面積 gt;1000km² 的湖泊。美國(guó)對(duì)河湖水資源管理立法很多，管理行為也滲透了綜合性、整體觀的理念，使水資源綜合管理有了制度依據(jù)。1970年，美國(guó)頒布了數(shù)十項(xiàng)聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法，其中，關(guān)于水資源的清潔水法和防止地面水和地下水污染的飲用水的安全法是保護(hù)水資源和防止、治理污染的基本法[5]。美國(guó)是各州進(jìn)行水資源分散式管理，沒有全國(guó)統(tǒng)一的水資源管理行政中央機(jī)構(gòu)。但聯(lián)邦有管理和參與全國(guó)水資源開發(fā)的權(quán)利和監(jiān)管的義務(wù)。五大湖屬于美加邊界的國(guó)際湖區(qū)，為加強(qiáng)五大湖水污染方面的研究，美國(guó)主導(dǎo)成立國(guó)際聯(lián)合委員會(huì)，并下設(shè)20個(gè)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)湖泊管理的不同方面。如五大湖州長(zhǎng)理事會(huì)、負(fù)責(zé)五大湖的環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一規(guī)劃，漁業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)漁業(yè)資源的開發(fā)，各管理機(jī)構(gòu)職責(zé)分明、任務(wù)清晰，五大湖區(qū)管理井然有序。

3.3 亞洲一琵琶湖

亞洲水資源豐富、湖泊眾多，人類活動(dòng)歷史悠久、開發(fā)利用強(qiáng)度大。近幾十年來(lái)湖泊污染情況急劇惡化，污染種類繁多、污染嚴(yán)重程度也是世界之最。富營(yíng)養(yǎng)化是亞洲大部分地區(qū)的主要問(wèn)題，水體有機(jī)質(zhì)污染嚴(yán)重，尤其是氮、磷污染。由于大多數(shù)城市內(nèi)湖接納了大量的生活污水，高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量等指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，生活用水面臨很大威脅。

比如在日本，二戰(zhàn)期間日本工業(yè)發(fā)展過(guò)程中環(huán)境污染劇增，在加速發(fā)展的同時(shí)，工業(yè)污染極為突出。日本防治水污染最基本的方法是立法，相對(duì)較早進(jìn)行水污染防治立法。早在1896年就制定了《河川法》，隨著時(shí)代的演變不斷修訂。1958年制定了《公共水域水質(zhì)保存法》和《廠排水控制法》等法律；1970年兩者合并為《水質(zhì)污染防治法》，隨后制定了《湖泊水質(zhì)保護(hù)特別措施法》等法律，這些法律的制定使水污染防治法律體系日臻完善。為治理琵琶湖這個(gè)日本最大的淡水湖的污染問(wèn)題，日本政府和滋賀縣制定了很多法律法規(guī)和保護(hù)條例。1971年日本制定出臺(tái)《水質(zhì)污染防治法》，同時(shí)滋賀縣地方政府實(shí)行比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格2＼～10倍的地方排污規(guī)定，并允許有關(guān)政府工作人員不定期到企業(yè)抽查，超標(biāo)企業(yè)必須做技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，環(huán)保機(jī)關(guān)則履行指導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)厲懲處琵琶湖保護(hù)不力案件有關(guān)人員。1979年出臺(tái)了《琵琶湖富營(yíng)養(yǎng)化防治條例》，作為第一個(gè)限制氮、磷排放的法規(guī)，條例對(duì)琵琶湖流域的工業(yè)企業(yè)以及居民家庭氮和磷的排放進(jìn)行嚴(yán)格的管制，其目的是要達(dá)到1985年時(shí)琵琶湖的總磷水平為1965一1970年時(shí)水平，總氮水平恢復(fù)到1975年水平。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，條例規(guī)定： ① 對(duì)氮磷排放濃度的工廠、企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控； ② 家用含磷合成洗滌劑禁止生產(chǎn)、銷售和使用； ③ 合理利用和推廣有機(jī)肥，規(guī)范農(nóng)田化肥和水資源管理使用； ④ 禽類養(yǎng)殖業(yè)廢棄物處置設(shè)施規(guī)范； ⑤ 土地開發(fā)利用在流域范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)范； ⑥ 采取措施推動(dòng)規(guī)定落地，如集中整治城鎮(zhèn)居民生活污水，集中回收家庭含磷合成洗滌劑，要去居民分戶用水，要求污染企業(yè)進(jìn)行除磷脫氮技術(shù)改造，為企業(yè)提供貸款等；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控和科研，開展環(huán)境教育、提高公眾參與度等措施。日本通過(guò)30多年治理，耗資約200億美元，從20世紀(jì)60年代開始，扭轉(zhuǎn)了琵琶湖水質(zhì)變差的趨勢(shì)。與1979年相比，2010年琵琶湖南湖透明度恢復(fù)到2.6m ，上升了 52.9% ，葉綠素濃度從 14μg/L 銳減至4.7 μg/L[6-7]

3.4非洲—維多利亞湖

非洲湖泊受地形氣候控制，分布十分不均。非洲湖泊有斷層湖和凹陷湖兩大類，斷層湖是指形狀狹長(zhǎng)，深度較大，湖岸多陡崖峭壁，常呈串珠狀排列在東非大裂谷帶上，以坦噶尼喀湖、馬拉維湖、圖爾卡納湖和艾伯特湖為代表。凹陷湖分為濕潤(rùn)地湖和干旱地湖，分布較為分散，內(nèi)陸盆地和高原洼地均有分布。濕潤(rùn)區(qū)湖泊不斷得到雨水、河水的補(bǔ)給，湖泊面積和水深變化不大，最著名的是維多利亞湖；而干區(qū)湖泊由于雨量稀少且季節(jié)性明顯，湖泊面積和水深在一年內(nèi)都有較大變化，雨量少、降雨頻率少、強(qiáng)度大，以乍得湖最為典型[8]。湖泊和水庫(kù)在非洲具有重要的地位，既可供應(yīng)水源，也可作多種用途，如航運(yùn)運(yùn)輸，發(fā)電，灌溉，漁業(yè)生產(chǎn)，以及洪水防御等。

維多利亞湖位于東非高原，是全球第二大淡水湖（第一大淡水湖是北美洲蘇必利爾湖），也是非洲最大的湖泊和尼羅河的主要源頭。湖泊流域面積23.89萬(wàn) km² ，流域內(nèi)有近3000萬(wàn)人口，且大都集中在湖泊周邊。維多利亞湖附近居住著世界上密度最大、最貧困的農(nóng)村人口，人口密度超過(guò)100Λ/m² ，分屬于坦桑尼亞、烏干達(dá)和肯尼亞3個(gè)國(guó)家。主要水環(huán)境問(wèn)題包括微生物污染、富營(yíng)養(yǎng)化、化學(xué)污染和泥沙淤積[。為了共同保護(hù)和開發(fā)維多利亞湖區(qū)，三國(guó)于2007年6月11日在肯尼亞基辦木成立了維多利亞湖保護(hù)委員會(huì)。委員會(huì)負(fù)責(zé)湖泊自然環(huán)境的保護(hù)和管理，并協(xié)調(diào)流域內(nèi)交通運(yùn)輸、漁業(yè)發(fā)展等相關(guān)工作；三國(guó)政府負(fù)責(zé)按照各自相關(guān)法律，采取相關(guān)措施治理湖泊。根據(jù)肯尼亞國(guó)家環(huán)境管理局的判斷[10]，20世紀(jì)80年代以來(lái)，水葫蘆激增、湖中魚類大量減少、當(dāng)?shù)仫嬘盟艿轿廴尽⑺辖煌ê退Πl(fā)電等問(wèn)題，都嚴(yán)重破壞了這一湖泊的水質(zhì)。2008年，三國(guó)同時(shí)調(diào)動(dòng)大型除噪設(shè)備對(duì)水葫蘆進(jìn)行清理。同時(shí)要求嚴(yán)控由陸域匯入維多利亞湖的污水，各國(guó)必須對(duì)流域內(nèi)的新建項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批，嚴(yán)禁可能破壞湖泊水質(zhì)的項(xiàng)目開工，從而截?cái)嗨J的主要營(yíng)養(yǎng)來(lái)源。

3.5 大洋洲

大洋洲湖泊數(shù)量相對(duì)較少，因其地理?xiàng)l件及地形影響，湖泊環(huán)境問(wèn)題主要體現(xiàn)在湖泊鹽堿化、湖泊內(nèi)澇等方面。湖泊富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題相對(duì)不嚴(yán)重，湖區(qū)旅游業(yè)發(fā)達(dá)。存在富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題的是新西蘭，根據(jù)從2005—2009年對(duì)其全境內(nèi)134個(gè)湖泊的調(diào)查，約 33% 的湖泊的營(yíng)養(yǎng)水平為輕度營(yíng)養(yǎng)， 44% 的湖泊有富營(yíng)養(yǎng)化情況，且南島湖泊水質(zhì)比北島的差[1]。但與其他大洲的湖泊相比，新西蘭湖泊數(shù)量少、面積小，主要分布在各群島中，富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題不集中也不突出。新西蘭采取發(fā)放許可證的制度應(yīng)對(duì)湖泊污染。其最大的城市奧克蘭市在1991年成立水務(wù)局，政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)湖泊水質(zhì)檢測(cè)和評(píng)估，在水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)后，政府才發(fā)放取水許可證，此許可證的發(fā)放一方面提高了水資源利用率，另一方面也在一定程度上保證了水環(huán)境的安全。澳大利亞則側(cè)重于藻類防控，東南部新南威爾士州成立藻類協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該州關(guān)于水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化和水華的管理工作[12]。采取源頭管控、污染治理、監(jiān)測(cè)、宣傳和保護(hù)等綜合治理手段抑制水華發(fā)展，有效遏制水華擴(kuò)散。

4結(jié)論

本研究通過(guò)系統(tǒng)梳理國(guó)外高原湖泊保護(hù)治理實(shí)踐，揭示高原湖泊治理具有治理投入大、治理周期長(zhǎng)、涉及主體多元、技術(shù)與管理復(fù)雜性高的核心特征。這一特性決定了任何單一措施或局部行動(dòng)都難以奏效，必須堅(jiān)定不移地推行全流域尺度的統(tǒng)籌治理。構(gòu)建完備且具強(qiáng)制力的法律法規(guī)體系是基礎(chǔ)：立法明確流域內(nèi)涉及各主體的責(zé)任，確立嚴(yán)格的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)紅線制度與追責(zé)機(jī)制，為持續(xù)治理提供堅(jiān)實(shí)的法律支撐與行動(dòng)框架。構(gòu)建多元協(xié)同共治格局是關(guān)鍵：突破單一政府管理模式，建立“政府主導(dǎo)-企業(yè)擔(dān)責(zé)-科研支撐-公眾參與”的四維聯(lián)動(dòng)機(jī)制。政府需強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)并嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)管；企業(yè)必須落實(shí)清潔生產(chǎn)與污染減排主體責(zé)任，尤其對(duì)點(diǎn)源污染控制切實(shí)負(fù)責(zé)；高校及科研機(jī)構(gòu)聚焦關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)（如富營(yíng)養(yǎng)化控制、生態(tài)修復(fù)）與長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)；社會(huì)公眾在日常生活中將各類措施付諸實(shí)踐。統(tǒng)籌環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保障：想要完成高原湖泊治理，必須統(tǒng)籌湖泊環(huán)境保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，將湖泊生態(tài)保護(hù)置于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略核心，大力發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，特別是高附加值的生態(tài)旅游、科普研學(xué)及特色生態(tài)農(nóng)業(yè)通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，確保保護(hù)行動(dòng)的可持續(xù)性與民生福祉的同步提升。針對(duì)跨界湖泊，必須協(xié)同上下游、右岸不同行政區(qū)，加強(qiáng)交流協(xié)作，建立高效的跨國(guó)協(xié)作機(jī)制與信息共享平臺(tái)、制定共同的保護(hù)目標(biāo)和明確的治理措施，共同應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)。未來(lái)研究需進(jìn)一步深化跨境協(xié)作機(jī)制、氣候適應(yīng)策略及治理資金長(zhǎng)效保障等關(guān)鍵議題，為全球高原湖泊可持續(xù)管理提供更具操作性的中國(guó)智慧與方案。

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Global ExperiencesintheManagementofPlateauLakes

YANGLei-lin，WAGNZhi-yun，ChenJingmin （YunnanAcademyofEcologicaland Environmental Sciences，Yunnan KeyLaboratory for Pollution Processesand Control of Plateau Lake-Watersheds，Kunming 650034）

Abstract：Tispapeisbouttoprotectadoseeplateulakes.Iuesteoverallitroductiooflobalkes，tisttion andcharacteristicsofplateaulakes;thdrivingfoceoflakesecologicalchange;andtheprotectionandmanagementexperiencssome countriesandregionsintheorldAfterreviewingmajortechiquestatappliedinunnamajorlakes，tepaperproposestattheNine Lakesegionshouldconductcomprehensivemanagementandsystematicgoverancefromwaterresourcesmanagement，polutionsource control， ecological restoration and coordinated development of the environment and economy.

Key Words：Plateau Lakes;Experience in Protection and Management; the Systematic Control

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2.來(lái)稿應(yīng)附有200字以內(nèi)的中英文摘要、關(guān)鍵詞和英文題目；

3.稿件需留足夠行距以備修改用，并附詳細(xì)地址、郵編及聯(lián)系電話或E-mail地址；

4.文內(nèi)標(biāo)題序號(hào)、層次按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號(hào)；

5.嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》標(biāo)稱，表達(dá)量值時(shí)一律使用國(guó)際符號(hào)；

6.附圖及圖內(nèi)文字、字母、數(shù)字等均清晰、規(guī)范；

7.參考文獻(xiàn)標(biāo)注齊全。

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