基于常規(guī)廢氣手工監(jiān)測的排污單位自行監(jiān)測檢查研究

關(guān)鍵詞：常規(guī)廢氣手工監(jiān)測；排污單位；自行監(jiān)測檢查

中圖分類號(hào)：X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-9500（2025）06-0225-03

DOI： 10.3969/j.issn.1008-9500.2025.06.065

Research on Self-Monitoring and Inspection of Pollutant Discharge Units Based on Conventional Manual Monitoring of Exhaust Gas

LI Jiaxiang （EcologicalEnvironmentMonitoring StationofYunnanProvincialDepartmentofEcologyandEnvironmentinQujing City， Qujing 655000，China）

Abstract：Self-monitoring isalegalobligationthatpolutantdischargeunitsmust fulfillandanimportant guarantee for theimplementationofthepolutantdischarge permit system.Basedonconventional manual monitoringof exhaust gas，the maincontentsoftheself-monitoringand inspectionsystemforpollutantdischargeunitsarediscussed，theproblemsare pointedout intheself-monitoring process，andfinally thecountermeasuresare proposed.Therearethree prominent issues intheself-monitoringprocess，namelytheinconsistencybetweenthepolltantdischargepermitandtheemisionstandards， thelackofstandardizedwork，andtheuntimelydisclosureof information.Itisnecessarytoreplacethepolltantdischarge permit inatimely manner，crack downonthe falsificationof monitoringdata，strengthen learningand training，enhance publicityandeducation，soas toeffctivelyimprove theself-monitoringand inspectionlevelofpollutantdischargeunits. Keywords：conventional manual monitoring of exhaust gas;pollutant dischargeunits;self-monitoringand inspection

攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。

1檢查體系

排污單位自行監(jiān)測是指排污單位為掌握本單位的污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，組織開展的環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)，包括污染源自動(dòng)在線連續(xù)監(jiān)測和手工監(jiān)測，廢氣監(jiān)測是其重要組成部分[1]。開展自行監(jiān)測檢查，有利于規(guī)范排污單位自行監(jiān)測行為，提高自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，有效支撐排污許可證后監(jiān)管，有利于構(gòu)建排污單位依證監(jiān)測、政府依法監(jiān)管、社會(huì)共同監(jiān)督的固定污染源監(jiān)測監(jiān)督管理新格局，為深入打好污染防治

1.1排污許可證載明的自行監(jiān)測信息及自行監(jiān)測方案制定情況

以排污單位環(huán)評(píng)文件、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，核查其排污許可證載明的自行監(jiān)測信息、自行監(jiān)測方案與自行監(jiān)測指南的一致性、規(guī)范性、完整性。重點(diǎn)核查主要污染源、主要排放口、主要監(jiān)測指標(biāo)納入監(jiān)測情況，監(jiān)測點(diǎn)位、項(xiàng)目、頻次全面完整，排放標(biāo)準(zhǔn)及限值正確，已納入必要的周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。

1.2 自行監(jiān)測開展情況

1.2.1有組織廢氣監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置

監(jiān)測斷面優(yōu)先選擇垂直、負(fù)壓管段。若無合適位置，對(duì)于正壓、高溫、有毒氣體煙道，應(yīng)密封采樣孔并安裝閘板閥。監(jiān)測孔位置距彎頭、閥門、變徑管的距離應(yīng)滿足“下6上3”（下游方向不小于6倍直徑，上游方向不小于3倍直徑）和“至少1.5”（煙道直徑的1.5倍，并增加測點(diǎn)數(shù)量和采樣頻次）的要求[2]。若同時(shí)測定氣態(tài)污染物濃度和廢氣流量，按上述要求設(shè)置采樣孔。若只測定氣態(tài)污染物濃度，避開渦流區(qū)即可。將圓形煙道分成一定數(shù)量的等面積同心圓環(huán)，各等面積圓環(huán)中心線與垂直相交的兩條直徑線（其中一條直徑線應(yīng)在預(yù)期濃度變化最大的平面內(nèi)[3）的交點(diǎn)即為測點(diǎn)。將矩形或方形煙道斷面分成一定數(shù)量的等面積小塊，各塊中心即為測點(diǎn)。

1.2.2無組織廢氣監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置

合成樹脂、硫酸、燒堿、聚氯乙烯、石油化學(xué)、電池等行業(yè)在企業(yè)邊界設(shè)點(diǎn)；電子玻璃、平板玻璃、煤炭行業(yè)在上風(fēng)向設(shè)參照點(diǎn)，下風(fēng)向設(shè)監(jiān)控點(diǎn)測顆粒物，在周界外濃度最高點(diǎn)測鉛、碑；煉焦行業(yè)在廠界和焦?fàn)t頂同時(shí)設(shè)點(diǎn)監(jiān)測；水泥行業(yè)在廠界外 20m 處上風(fēng)向設(shè)對(duì)照點(diǎn)，下風(fēng)向設(shè)監(jiān)控點(diǎn)測顆粒物，在下風(fēng)向廠界外 10m 內(nèi)濃度最高點(diǎn)測氨；城鎮(zhèn)污水處理廠在廠界或防護(hù)帶邊緣的濃度最高點(diǎn)測氨、硫化氫、臭氣濃度，在廠區(qū)甲烷體積濃度最高處測甲烷；工業(yè)爐窯、鋼鐵燒結(jié)球團(tuán)、煉鋼、煉鐵、軋鋼行業(yè)在廠區(qū)內(nèi)廠房外設(shè)點(diǎn)；玻璃、電石、鑄造、揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)同時(shí)在企業(yè)邊界和廠區(qū)內(nèi)廠房外設(shè)點(diǎn)；一般臭氣濃度監(jiān)測在下風(fēng)向廠界外 10m 內(nèi)設(shè)3個(gè)點(diǎn)；1997年1月1日起設(shè)立的執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297一1996），所有項(xiàng)目均在周界外濃度最高點(diǎn)設(shè)點(diǎn)。

1.2.3采樣

查看監(jiān)測孔處監(jiān)控視頻，判斷監(jiān)測報(bào)告載明的監(jiān)測時(shí)間段內(nèi)采樣真實(shí)性、采樣過程規(guī)范性和完整性。有組織廢氣監(jiān)測時(shí)，顆粒物及含顆粒態(tài)的其他污染物實(shí)行等速采樣，按要求更換濾筒（濾膜）、吸收液，低濃度顆粒物采全程序空白樣。定電位電解法、非分散紅外吸收法、便攜式紫外吸收法現(xiàn)場測定固定源廢氣中二氧化硫、氮氧化物時(shí)，取 5～15min 數(shù)據(jù)的平均值作為一次測定值，測定前后分別檢測零氣、標(biāo)氣，其示值誤差、系統(tǒng)偏差應(yīng)達(dá)到要求，定期開展零點(diǎn)漂移、量程漂移檢查。定電位電解法測二氧化硫時(shí)，應(yīng)開展一氧化碳抗干擾試驗(yàn)，非分散紅外吸收法測氮氧化物時(shí)，每半年測定二氧化氮轉(zhuǎn)換效率。

1.2.4 監(jiān)測頻次及時(shí)間

鍋爐煙塵測試中，每個(gè)斷面不少于3次，每個(gè)測點(diǎn)不少于 3min ，每臺(tái)鍋爐測定時(shí)累計(jì)采氣體積不少于 1m³ ，取3次采樣平均值。焦?fàn)t爐頂監(jiān)測中，顆粒物、苯并芘、苯可溶物每天采樣3次，每次連續(xù)采樣 ^4h P硫化氫、氨每天采樣3次，每次連續(xù)采樣 30min 。城鎮(zhèn)污水處理廠無組織廢氣監(jiān)測中，每 ^2h 采樣一次，共采集4次，取最大值。惡臭監(jiān)測中，連續(xù)有組織排放源采樣不少于3次，取最大值；生產(chǎn)周期在 8h 以內(nèi)，間隔不小于 2h ，生產(chǎn)周期大于 8h ，間隔不小于 ^4h 間歇有組織排放源在濃度最高時(shí)采樣，不小于3次，取最大值；連續(xù)無組織排放源每2h采一次，共采4次，取最大值；間歇無組織排放源在濃度最高時(shí)采樣，不少于3次，取最大值。有組織廢氣監(jiān)測中，《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T397—2007）要求連續(xù)1h采樣，獲取平均值，或在1h內(nèi)以等時(shí)間間隔采集 3～ 4個(gè)樣品，計(jì)算平均值；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）要求連續(xù)1h采樣，或在1h內(nèi)等時(shí)間間隔采集4個(gè)樣品，計(jì)算平均值。無組織廢氣監(jiān)測中，實(shí)行連續(xù)1h采樣，或1h內(nèi)等時(shí)間間隔采集4個(gè)樣品，計(jì)算平均值。其間，選擇盡可能高的生產(chǎn)負(fù)荷及不利污染物擴(kuò)散稀釋的條件進(jìn)行監(jiān)測。

1.2.5實(shí)驗(yàn)室分析測試，出具監(jiān)測報(bào)告

執(zhí)行各項(xiàng)目分析方法規(guī)定的全程序空白、實(shí)驗(yàn)室空白、校準(zhǔn)曲線相關(guān)系數(shù)、斜率、平行樣、加標(biāo)樣、有證標(biāo)準(zhǔn)樣品/標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)測定、恒重、標(biāo)準(zhǔn)濾膜等質(zhì)控措施。在資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目及方法范圍內(nèi)開展監(jiān)測工作，報(bào)告信息完整，格式相對(duì)固定，授權(quán)簽字人簽發(fā)監(jiān)測報(bào)告。按照相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的過量空氣系數(shù)、基準(zhǔn)含氧量、基準(zhǔn)排風(fēng)量和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量，正確計(jì)算污染物折算排放濃度。

1.3 信息公開情況

監(jiān)測工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)公開所有點(diǎn)位、所有項(xiàng)目監(jiān)測結(jié)果，公開結(jié)果與監(jiān)測報(bào)告一致。

2 存在的問題

2.1排污許可證載明信息及方案與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致排污許可證載明的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值與企業(yè)

應(yīng)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)不一致，監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、無組織廢氣監(jiān)測點(diǎn)錯(cuò)誤。已更換新排污許可證，仍按舊排污許可證及監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測工作。

2.2自行監(jiān)測開展不規(guī)范

2.2.1監(jiān)測點(diǎn)位錯(cuò)誤，采樣不規(guī)范

有組織廢氣監(jiān)測斷面不滿足“下6上3至少1.5”的要求，隨意減少監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量；部分行業(yè)未在生產(chǎn)車間外設(shè)置無組織廢氣監(jiān)控點(diǎn)；城鎮(zhèn)污水處理廠甲烷監(jiān)測點(diǎn)未設(shè)在廠區(qū)甲烷體積濃度最高處而設(shè)在廠界。查看監(jiān)測孔處監(jiān)控視頻，在監(jiān)測報(bào)告載明的監(jiān)測時(shí)間段內(nèi)未開展現(xiàn)場監(jiān)測，現(xiàn)場操作不規(guī)范，沒有更換濾筒（濾膜）、吸收液等動(dòng)作，監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量小于規(guī)范要求。有組織廢氣顆粒物及含顆粒態(tài)污染物未實(shí)行等速采樣，低濃度顆粒物監(jiān)測未采全程序空白樣，樣品增重、采樣體積不滿足要求。無組織廢氣監(jiān)測未采全程序空白樣。

2.2.2監(jiān)測時(shí)間及頻次不足，實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控措施不到位，監(jiān)測報(bào)告不規(guī)范

鍋爐煙塵測試時(shí)，累積采氣體積小于 1m³ ；無組織廢氣監(jiān)測未選擇不利污染物擴(kuò)散稀釋的條件；廢氣采樣間隔、頻次和時(shí)間不滿足要求；定電位電解法、非分散紅外吸收法、便攜式紫外吸收法測固定污染源廢氣二氧化硫、氮氧化物，未定期開展零點(diǎn)漂移、量程漂移檢查，非分散紅外吸收法測氮氧化物，超過半年未測定二氧化氮轉(zhuǎn)換效率。分析過程中，質(zhì)控措施不健全，未測定空白樣、平行樣、加標(biāo)樣或有證標(biāo)樣。環(huán)境空氣中二氧化硫、氮氧化物校準(zhǔn)曲線斜率、空白超范圍，稱量總懸浮微粒、可吸入顆粒物的濾膜時(shí)沒有同步稱量標(biāo)準(zhǔn)濾膜。超越資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目及方法范圍，出具監(jiān)測報(bào)告；非授權(quán)簽字人簽發(fā)監(jiān)測報(bào)告；未按排放標(biāo)準(zhǔn)要求，計(jì)算污染物折算排放濃度。

2.3信息公開不及時(shí)，不完整且不一致

未在監(jiān)測工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)公開所有點(diǎn)位、所有項(xiàng)目監(jiān)測結(jié)果，公開時(shí)限不同程度超期。公開結(jié)果與監(jiān)測報(bào)告不一致。

3應(yīng)對(duì)措施

3.1及時(shí)申請(qǐng)換發(fā)新排污許可證及變更自行監(jiān)測方案

排污單位及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)換發(fā)排污許可證，及時(shí)變更自行監(jiān)測方案并備案，按新排污許可證載明的自行監(jiān)測信息、變更后的自行監(jiān)測方案開展

自行監(jiān)測工作。

3.2嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假

承擔(dān)自行監(jiān)測任務(wù)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)具有未開展實(shí)際監(jiān)測工作而出具監(jiān)測報(bào)告，超范圍出具監(jiān)測報(bào)告，采樣、監(jiān)測過程出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤等監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假及其他環(huán)境監(jiān)測違法違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲處罰，分別承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

3.3 加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)

排污單位、承擔(dān)自行監(jiān)測任務(wù)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)采取自行組織、請(qǐng)進(jìn)來、走出去等方式，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)自行監(jiān)測的重大意義，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完成布點(diǎn)、采樣、實(shí)驗(yàn)室分析測試各環(huán)節(jié)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，出具高質(zhì)量的監(jiān)測報(bào)告，還可派人參加生態(tài)環(huán)境部門組織的自行監(jiān)測檢查，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，積極支持環(huán)境決策和管理。

3.4加強(qiáng)宣傳教育

通過自行監(jiān)測檢查并公布檢查結(jié)果，宣傳自行監(jiān)測工作開展較好的排污單位及監(jiān)測機(jī)構(gòu)，同時(shí)嚴(yán)厲打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為并及時(shí)公開處罰結(jié)果，促進(jìn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)自行監(jiān)測市場良性循環(huán)、健康發(fā)展。

4結(jié)論

自行監(jiān)測檢查是提高自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，支撐排污許可證后監(jiān)管的有效手段?；诔Ｒ?guī)廢氣手工監(jiān)測，本文系統(tǒng)研究排污單位自行監(jiān)測檢查體系的主要內(nèi)容及問題，并結(jié)合實(shí)際工作，提出具體改進(jìn)措施，可用于指導(dǎo)自行監(jiān)測檢查工作。

參考文獻(xiàn)

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