摘" 要:廣東省作為我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,其綜合競爭實(shí)力在全國名列前茅。但其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中也表現(xiàn)出較為明顯的地域差異,地區(qū)間絕對差距仍在拉大、中心城市作用不突出、產(chǎn)業(yè)分工水平有待提高等方面與內(nèi)蒙古具有相似性。近年來,廣東省大力實(shí)施“百千萬工程”,推動(dòng)珠三角發(fā)展核心區(qū)與省內(nèi)相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)深化合作,這些做法對內(nèi)蒙古推動(dòng)?xùn)|中西部合作和差異化發(fā)展具有一定的啟示和借鑒意義。
關(guān)鍵詞:區(qū)域合作" " "百千萬工程" " "產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移" " "結(jié)對幫扶
一、廣東省區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題
2024年,廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值邁上14萬億元新臺(tái)階,人均GDP約11.1萬元。廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值名列全國第一,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),但全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在比較明顯的不平衡現(xiàn)象。廣東省分為珠三角、東西兩翼和粵北山區(qū)4個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。珠三角包括廣州、深圳、珠海等9市,粵東指汕頭、汕尾、潮州和揭陽4市,粵西指陽江、湛江和茂名3市,粵北山區(qū)包括韶關(guān)、河源、梅州、清遠(yuǎn)和云浮5市。2024年珠三角地區(qū)GDP為11.5萬億元,占全省GDP的81.5%;粵東西北地區(qū)GDP為2.6萬億元,和同年內(nèi)蒙古GDP大體相當(dāng),粵東、粵西和粵北地區(qū)分別占全省GDP的6.1%、6.7%和5.7%。
省內(nèi)地區(qū)間絕對差距拉大,發(fā)展不均衡問題突出。珠三角地區(qū)是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū),廣東省人均GDP前十名的地級(jí)市幾乎都在珠三角。珠三角地區(qū)人均GDP為粵西、粵東和粵北的2-3倍。珠三角地區(qū)在一般公共預(yù)算收入、投資、消費(fèi)和出口等方面均具有顯著優(yōu)勢,且差距不斷擴(kuò)大。2007年,珠三角地區(qū)一般公共預(yù)算收入與粵東西北地區(qū)相差1603.6億元,2023年擴(kuò)大到8154.5億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額差距從4376.7億元擴(kuò)大到26750.1億元,出口總額差距從2755.4億元擴(kuò)大到50294.7億元。受益于近年來投資力度的加大,粵東西北地區(qū)投資明顯提高,但在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕對值方面,珠三角地區(qū)仍遙遙領(lǐng)先于其他區(qū)域。
中心城市作用不突出,缺乏經(jīng)濟(jì)增長極?;浳鞯貐^(qū)只有茂名市地區(qū)生產(chǎn)總值剛剛突破4000億元;粵東地區(qū)只有汕頭市突破3000億元,達(dá)到3168億元;粵北地區(qū)只有清遠(yuǎn)市超過2000億元??梢哉f,粵東、粵西、粵北地區(qū)都還沒有形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長極,中心城市龍頭作用不突出,難以輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)分工水平有待提高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍需大力推進(jìn)。從廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看,粵東、粵西、粵北三個(gè)地區(qū)和珠三角的差距是全方位的。產(chǎn)生這種巨大差距的根源在于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,缺少作為支柱的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致發(fā)展后勁不足。而且,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距過大也會(huì)阻礙地區(qū)間產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,造成地區(qū)間的利益沖突,并帶來資源、市場等方面爭奪加劇的負(fù)面影響,降低地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。
二、廣東省推動(dòng)省內(nèi)區(qū)域合作的主要做法
在廣東省的122個(gè)縣級(jí)行政區(qū)中,縣多分布在粵東西北地區(qū),工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、競爭力不強(qiáng)。尤其是在粵北生態(tài)發(fā)展區(qū),由于地理?xiàng)l件與歷史因素限制,發(fā)展基礎(chǔ)相對更為薄弱。對此,廣東省以縣域?yàn)橹黧w,提出實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,從省級(jí)層面大力推動(dòng)珠三角和粵東西北地區(qū)深化合作。
(一)以集聚發(fā)展和體制改革壯大縣域經(jīng)濟(jì)
廣東在全省范圍內(nèi)推行認(rèn)定100個(gè)左右產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)和支持地方培育一批市級(jí)集群,并將集群定位設(shè)置在縣級(jí),通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)粵東西北地區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。例如,粵北山區(qū)的梅州市積極發(fā)揮“糧頭”和“農(nóng)頭”優(yōu)勢,挖掘當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的附加價(jià)值,培育出梅州客家預(yù)制菜等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群,打造出梅州柚、南藥等六大支柱產(chǎn)業(yè)集群和客都米、蕉嶺竹等一批“梅字號(hào)”區(qū)域品牌。此外,還通過遴選省食品工業(yè)培育試點(diǎn)縣(市、區(qū)、鎮(zhèn))、認(rèn)定省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等措施,推進(jìn)粵東西北地區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,汕頭市澄海區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣東生蠔產(chǎn)業(yè)集群、廣東農(nóng)墾都市型奶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、佛岡水頭鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目名單。目前,廣東已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省產(chǎn)業(yè)園縣域全覆蓋(除南澳縣--海島縣外)。
作為改革開放前沿省份,廣東省非常注重以體制機(jī)制改革促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明確提出擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣,通過深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革和鎮(zhèn)街體制改革破除城鄉(xiāng)制度壁壘,最大限度激發(fā)縣鎮(zhèn)村的發(fā)展活力。2024年,全省第一次從省級(jí)層面直接面向縣(縣級(jí)市)進(jìn)行批量放權(quán),將投資、用地、生態(tài)環(huán)保、交通等領(lǐng)域一批含金量較高的60項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)直接向縣委托、下放或優(yōu)化。在合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的事權(quán)、財(cái)權(quán)方面都已取得一定突破。事權(quán)方面,支持符合條件的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)申報(bào)設(shè)立省級(jí)經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū),給予傾斜支持,并根據(jù)發(fā)展需要下放有關(guān)省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限;財(cái)權(quán)方面,首次支持通過共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)“園中園”,實(shí)行共建雙方分稅制,支持幫扶城市平衡投入,提高幫扶的可持續(xù)性。
(二)以“百千萬工程”推動(dòng)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移
2016年,廣東省出臺(tái)政策統(tǒng)籌推進(jìn)珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東西北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,2022年12月,全面啟動(dòng)實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,以全省122個(gè)縣(市、區(qū))、1609個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2.65萬個(gè)行政村(社區(qū))為主體,珠三角核心區(qū)與粵東、粵西、粵北地區(qū)進(jìn)行縣級(jí)結(jié)對,探索建立共建共享機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。目前已布局建設(shè)15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移平臺(tái),通過各平臺(tái)向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目超過650個(gè),總投資超過3200億元。例如,處于粵東地區(qū)的汕尾市與珠三角的深圳市共同成立深汕特別合作區(qū),以創(chuàng)新的“特區(qū)飛地”模式融入大灣區(qū)城市群建設(shè)。2011年以來,合作區(qū)計(jì)劃投產(chǎn)產(chǎn)值從百億級(jí)躍至萬億級(jí),培育打造出新材料、智能制造、電子信息、新能源等先進(jìn)制造業(yè)集群;粵西的茂名市、陽江市和湛江市從綠色鋼鐵、綠色石化、海工裝備等上游產(chǎn)業(yè)鏈承接珠三角高端制造業(yè);粵北地區(qū)通過大力發(fā)展新材料等特色產(chǎn)業(yè)鏈接大灣區(qū)的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系?!鞍偾f工程”有力促進(jìn)了粵東西北地區(qū)振興。2023年,廣東省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%,112個(gè)鎮(zhèn)入選全國千強(qiáng)鎮(zhèn),城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.36:1。
(三)以頂層設(shè)計(jì)助推區(qū)域合作發(fā)展
建立推動(dòng)區(qū)域合作發(fā)展高規(guī)格組織機(jī)構(gòu),成立由省委書記任總指揮的省“百千萬工程”指揮部,強(qiáng)化總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。指揮部下設(shè)辦公室承擔(dān)具體工作,發(fā)揮參謀輔政、督促指導(dǎo)以及服務(wù)保障作用。省直相關(guān)部門成立縣域經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、要素保障、決策咨詢5個(gè)工作專班,與指揮部辦公室共同構(gòu)成省級(jí)層面的“百千萬工程”指揮體系。市縣兩級(jí)均成立實(shí)體化指揮部辦公室,全部建立“百千萬工程”指揮體系。
完善支持區(qū)域合作發(fā)展的政策體系。廣東省出臺(tái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)建設(shè)、金融等配套政策,各地市制定強(qiáng)針對性的實(shí)施意見,大部分縣(市、區(qū))制定了體現(xiàn)發(fā)展思路、突出本地特色的實(shí)施方案。落實(shí)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的資金等要素保障,2023年,廣東省設(shè)立總規(guī)模240億元的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金,注入資本金42.5億元、安排1萬畝用地指標(biāo)支持粵東粵西粵北地區(qū)15個(gè)主平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮考核“指揮棒”的作用,初步形成注重成效的分類考核評價(jià)體系,既考總量,又考增速,考核更突出老百姓的獲得感。
三、對內(nèi)蒙古推動(dòng)蒙東地區(qū)振興發(fā)展的啟示
廣東省等發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上短期內(nèi)也無法達(dá)到同一水平。對內(nèi)蒙古來說,作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距,區(qū)域發(fā)展不平衡問題更加突出?!笆逦濉睍r(shí)期,要參考借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)域合作的成功做法經(jīng)驗(yàn),根據(jù)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件,發(fā)揮蒙東地區(qū)的比較優(yōu)勢,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,有效推動(dòng)蒙東地區(qū)振興發(fā)展和自治區(qū)東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是推動(dòng)蒙東地區(qū)振興發(fā)展的重要途徑
廣東省的頭號(hào)工程即“百千萬工程”,將省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)與相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行縣級(jí)結(jié)對,通過鼓勵(lì)共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)等方式,推動(dòng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。這些舉措帶給內(nèi)蒙古的啟示是,要大膽探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作和幫扶機(jī)制,通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制在幫扶雙方之間建立可持續(xù)的合作機(jī)制,有序精準(zhǔn)地推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向蒙東地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,改變過去地區(qū)之間搶項(xiàng)目、爭資源的狀況,讓承擔(dān)不同功能的區(qū)域做自己能做、最適合做、最凸顯特色和優(yōu)勢的事情,不同地區(qū)發(fā)揮不同比較優(yōu)勢,最終達(dá)到各盟市、旗縣在不同賽道協(xié)調(diào)發(fā)展的良好效果。
蒙東地區(qū)擁有赤峰、通遼國家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),可以在示范區(qū)內(nèi)大膽探索和創(chuàng)新對飛地模式、利益聯(lián)結(jié)、人才合作等機(jī)制,積極承接產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)承接冶金化工、生物醫(yī)藥、輕工紡織、礦產(chǎn)開發(fā)加工、新能源、食品制造等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。把握國家要求引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加強(qiáng)承接平臺(tái)和載體建設(shè),組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)揮“鏈長制”等組織優(yōu)勢,聚焦新材料深加工、綠色冶金、新型化工、裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,探索共建共享的產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體及科技成果轉(zhuǎn)化落地路徑,構(gòu)建利益共同體,推動(dòng)建立基于“共享產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展深化區(qū)域合作并帶動(dòng)蒙東地區(qū)加快發(fā)展。
(二)結(jié)對幫扶機(jī)制是促進(jìn)蒙東地區(qū)振興發(fā)展的有效舉措
廣東省珠三角核心區(qū)與粵東西北地區(qū)進(jìn)行縣級(jí)結(jié)對,實(shí)現(xiàn)對粵東西北市縣兩級(jí)橫向幫扶全覆蓋。實(shí)踐證明,結(jié)對幫扶機(jī)制是很多地區(qū)實(shí)施多年、不斷完善且廣泛采取的一種有效舉措。尤其是在產(chǎn)業(yè)共建中,有利于建立穩(wěn)定需求和可持續(xù)回報(bào)。當(dāng)然,對內(nèi)蒙古來講,呼包鄂地區(qū)發(fā)展程度還無法與珠三角核心區(qū)相比,全國百強(qiáng)縣也不多,無法完全照搬其他省份的結(jié)對做法。但是,在區(qū)域合作中堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,營造統(tǒng)一規(guī)范、層次明晰、緊密聯(lián)系、功能精準(zhǔn)的協(xié)同發(fā)展生態(tài),是值得學(xué)習(xí)的?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域合作深化行動(dòng)實(shí)施方案》也明確提出,聚焦自治區(qū)內(nèi),建立呼包鄂與蒙東地區(qū)協(xié)作機(jī)制,持續(xù)促進(jìn)自治區(qū)內(nèi)東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。
自治區(qū)西部尤其是呼包鄂地區(qū)發(fā)展速度相對較快,蒙東地區(qū)發(fā)展滯后,對蒙東發(fā)展基礎(chǔ)較弱的地區(qū),可以加大技術(shù)、資金、產(chǎn)業(yè)等方面的幫扶與合作對接力度,探索建立共建共享的幫扶協(xié)作新機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)合理的成本分?jǐn)偂⒗婀蚕碇贫?,協(xié)助其發(fā)展具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)集群。呼包鄂地區(qū)部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的旗縣與蒙東旗縣試點(diǎn)結(jié)對,探索開展縣級(jí)結(jié)對幫扶。對于幫扶聯(lián)系的地區(qū)或合作共建的產(chǎn)業(yè)園區(qū),自治區(qū)在土地、水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、人員交流等方面給予差別化配置。同時(shí),建立自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、科研院所、大型國有企業(yè)、智庫機(jī)構(gòu)、高等院校與蒙東地區(qū)相對薄弱的旗縣掛鉤幫扶機(jī)制或試點(diǎn)。設(shè)置差異化績效評價(jià)指標(biāo)和政績考核辦法,探索對呼包鄂和蒙東地區(qū)各盟市在招商引資、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地等方面協(xié)同考核,使東西部協(xié)作機(jī)制更緊密。
(三)壯大縣域經(jīng)濟(jì)是加快蒙東地區(qū)振興發(fā)展的重要基礎(chǔ)
縣域是推動(dòng)區(qū)域合作和加快發(fā)展的主戰(zhàn)場,縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。廣東省將全省122個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃分成創(chuàng)先類、進(jìn)位類、消薄類三個(gè)類別,實(shí)施分類管理,因地制宜提升縣域產(chǎn)業(yè)支撐能力。對內(nèi)蒙古的啟示是,在推動(dòng)蒙東地區(qū)發(fā)展中必須重視縣域的作用,堅(jiān)持分類指導(dǎo)。例如按照產(chǎn)業(yè)功能旗縣、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)旗縣、生態(tài)功能旗縣、畜牧業(yè)旗縣等定位,引導(dǎo)支持不同經(jīng)濟(jì)實(shí)力、不同發(fā)展?jié)摿Φ目h域各展所長,推動(dòng)縣域特色化差異化發(fā)展。
壯大縣域經(jīng)濟(jì),必須以制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重要依托,以新質(zhì)生產(chǎn)力為根本驅(qū)動(dòng)力,通過科技創(chuàng)新大力改造和提升制造業(yè),增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。依據(jù)蒙東地區(qū)各縣域自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求,明確制造業(yè)發(fā)展目標(biāo),借助自治區(qū)“科技突圍”工程和“蒙科聚”、京蒙(亦莊·赤峰)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等區(qū)內(nèi)外創(chuàng)新平臺(tái),設(shè)立蒙東地區(qū)縣域創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心,用科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升。另外,蒙東地區(qū)口岸眾多,要充分利用其發(fā)展空間廣闊、開發(fā)強(qiáng)度相對較低的要素優(yōu)勢,主動(dòng)服務(wù)和融入全區(qū)、東北、全國統(tǒng)一大市場。
(四)務(wù)實(shí)的推進(jìn)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)蒙東地區(qū)振興發(fā)展的有力保障
廣東省成立省市縣三級(jí)“百千萬工程”指揮體系,從推動(dòng)工作的效果來看,高規(guī)格、專門化的實(shí)體化運(yùn)作機(jī)構(gòu)更能發(fā)揮省級(jí)層面頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌抓總的職能。在內(nèi)蒙古這樣幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、自然資源稟賦差別較大的地區(qū),更需要通過頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃,完善組織推進(jìn)機(jī)制,由強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),在資金投入、項(xiàng)目安排、改革創(chuàng)新等方面加強(qiáng)高位統(tǒng)籌,為充分發(fā)揮蒙東地區(qū)比較優(yōu)勢創(chuàng)造穩(wěn)定持久的動(dòng)力。在推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興格局中,三省一區(qū)是實(shí)施主體,作為自治區(qū)東部五盟市,與東三省地位并不對等,建議參考呼包鄂烏一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作架構(gòu),由自治區(qū)級(jí)專門機(jī)構(gòu)與東三省進(jìn)行協(xié)調(diào)交流,建立順暢高效的合作機(jī)制,更大力度、更高層次推動(dòng)蒙東地區(qū)振興發(fā)展和東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:1.內(nèi)蒙古警察學(xué)院;2.內(nèi)蒙古自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心)
責(zé)任編輯:張莉莉