編者按:省委書記黃強(qiáng)在省委專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé),高質(zhì)量規(guī)劃好長春現(xiàn)代化都市圈,更好為吉林重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績蓄勢賦能。會(huì)上,相關(guān)同志進(jìn)行了匯報(bào)及交流發(fā)言。本刊特開設(shè)“”專欄,將部分同志的發(fā)言節(jié)選在本期予以刊發(fā)。
2025年2月8日,習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),“要統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)長春現(xiàn)代化,注重同東北地區(qū)其他省份的協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成融合發(fā)展的格局”。規(guī)劃好、建設(shè)好長春現(xiàn)代化都市圈,是總書記交給我們的重大政治任務(wù),也是奮力推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位、全面振興取得新突破的重要抓手。作為都市圈中心城市,長春在全省發(fā)展大局中作用關(guān)鍵、責(zé)任重大,必須深人貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北全面振興和吉林工作的系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求,搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,切實(shí)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,聯(lián)動(dòng)圈內(nèi)城市一體化發(fā)展,加快建設(shè)空間結(jié)構(gòu)清晰、城市功能互補(bǔ)、要素流動(dòng)有序、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、交通往來順暢、公共服務(wù)均衡、環(huán)境和諧宜居的現(xiàn)代化都市圈,真正走出內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展新路,更好服務(wù)吉林重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績。
找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位,強(qiáng)化都市圈中心城市使命擔(dān)當(dāng)。把握好“現(xiàn)代化”“都市圈\"兩個(gè)關(guān)鍵詞,聚焦扛穩(wěn)維護(hù)國家“五大安全\"重要使命,將放在服務(wù)國家發(fā)展大局和新時(shí)代東北全面振興戰(zhàn)略全局中思考謀劃,推動(dòng)規(guī)劃與“十五五\"規(guī)劃有機(jī)銜接,明確長春職責(zé)定位,加快打造國家區(qū)域創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)制造業(yè)高地、國家現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范高地、國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)高地、東北亞地區(qū)開放合作高地、生態(tài)宜居美好生活高地“一中心、五高地”,引領(lǐng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展。聚焦中心城市“強(qiáng)筋壯骨”,加快構(gòu)建“3轉(zhuǎn)、4強(qiáng)、7新\"現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提升經(jīng)濟(jì)量級、產(chǎn)業(yè)層級、城市能級,當(dāng)好全省發(fā)展“壓艙石”、“主引擎”、“火車頭”。聚焦優(yōu)化功能布局,堅(jiān)持產(chǎn)城融合,嚴(yán)格控制城市開發(fā)邊界,優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間形態(tài),積極參與打造長吉、長平、長遼組團(tuán),科學(xué)規(guī)劃共建合作區(qū),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ),推動(dòng)都市圈綜合實(shí)力加快躍升。發(fā)揮長春科教、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、生態(tài)等優(yōu)勢,積極主動(dòng)向周邊釋放市場、要素和服務(wù),促進(jìn)圈內(nèi)城市各展所長、良性互動(dòng),建設(shè)高效貫通的通勤圈、合作共興的產(chǎn)業(yè)圈、宜居宜業(yè)的生活圈、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)的智慧圈。加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,積極參與完善都市圈鐵路
網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空網(wǎng),提升基礎(chǔ)設(shè)施連接性貫通性。加快創(chuàng)新資源統(tǒng)籌整合,發(fā)揮長春科教大市作用,打造區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體,建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化承接園區(qū),實(shí)施人才集聚培育行動(dòng),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加快產(chǎn)業(yè)分布式布局、組團(tuán)式發(fā)展,發(fā)揮一汽、長客等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,圍繞汽車、能源、裝備、冰雪經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),合力推動(dòng)“建圈強(qiáng)鏈”。加快推動(dòng)高水平開放合作,深人推進(jìn)省內(nèi)市州合作,加強(qiáng)與沈陽、大連、哈爾濱及蒙東地區(qū)合作,積極對接京津冀、長三角、粵港澳,立足長吉圖、面向東北亞,暢通開放通道,建強(qiáng)開放平臺,打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,更好融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。加快提升宜居宜業(yè)水平,保護(hù)好山脈、水脈、文脈和生態(tài),強(qiáng)化教育、醫(yī)療、服務(wù)等資源合作共享,著力推動(dòng)就業(yè)增收,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),凝聚都市圈規(guī)劃建設(shè)強(qiáng)大合力。突出一體化、同城化、共建共享、融合發(fā)展理念,完善都市圈規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,助力圈內(nèi)城市加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)發(fā)展。完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)都市圈協(xié)商合作、規(guī)劃協(xié)同、社會(huì)參與、利益共享等制度機(jī)制建設(shè),構(gòu)建分工合理、協(xié)作高效、互利共贏的工作體系。完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推動(dòng)機(jī)制,密切與國家部委對接溝通,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史文化保護(hù)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域,謀劃儲(chǔ)備實(shí)施標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支撐性項(xiàng)目,積極推動(dòng)跨區(qū)域共建的重大項(xiàng)目。完善政策協(xié)同機(jī)制,健全基礎(chǔ)設(shè)施資金籌措、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新支持、統(tǒng)一大市場建設(shè)、開放平臺制度延伸、公共服務(wù)普惠共享、行政審批跨區(qū)域互認(rèn)等政策標(biāo)準(zhǔn),提升政策協(xié)同性和可操作性。完善工作落實(shí)機(jī)制,把崇嚴(yán)尚實(shí)要求貫穿都市圈規(guī)劃建設(shè)全過程,加強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù),推動(dòng)各級干部踐行正確政績觀,耕好“責(zé)任田”,在中攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。
(作者:中共吉林省委常委、長春市委書記)
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