紅色涌動延邊州 黨建花開滿庭芳

編者按：為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想以及不斷提高組織工作質量的重要指示精神，延邊州立足邊疆穩(wěn)定、社會和諧，牢牢樹立抓基層黨建的鮮明導向，緊緊圍繞基層黨建工作重點任務，狠抓工作落實，不斷強化基層黨組織服務功能和政治功能，基層組織工作的影響力不斷擴大。

本刊專題采訪小組深入延邊州各縣（市），通過實地走訪以及與組工干部和黨員群眾深入交流，對延邊州在基層組織建設方面的創(chuàng)新做法和取得的實際工作成效進行了較為全面的了解，尤其對延邊州基層黨建“質量提升年”“三共四同”互嵌式社區(qū)建設、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、從嚴從實推進深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育等工作中的一些特色和亮點給予關注，在此基礎上形成專題報道，予以刊發(fā)。

六月的延邊，萬物崢嶸，一派向好。

在這片富饒祥和的土地上，不僅有優(yōu)美的自然風景、獨特的風土人情，更有熠熠生輝的黨建之光。作為邊疆民族地區(qū)，延邊朝鮮族自治州是對外開發(fā)開放的橋頭堡，也是守邊固防的第一線。多年來，延邊州突出黨建引領，聚焦地域特點和民族特色，逐步形成特色鮮明的黨建品牌

黨建引領聚合力，質量提升穩(wěn)邊疆 一延邊州 全面啟動基層黨建“質量提升年”

花香鳥語，天空湛藍。在延吉市北山街道丹青社區(qū)嶄新的黨群服務中心，一場別開生面的“中華民族一家親巧手編織民族情”活動吸引了眾多居民和草編愛好者的熱烈響應。“紅色代表熱情、綠色寓意生機、黃色象征希望，編織起來就像大家伙兒對美好生活的向往，就像我們各族居民心與心連在一起的深厚情誼…\"在老師們手把手的教學指導下，大家邊聽邊模仿，手中的絲線在歡聲笑語中逐漸有了靈動的模樣?！斑@樣的動人場面在延邊州各地時時都在發(fā)生?！碑?shù)鼗鶎痈刹肯蛴浾呓榻B

延邊州以“共居共學、共建共享、共事共樂”和“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌飯、同過一個節(jié)”為主要內容，全領域打造“三共四同\"互嵌式社區(qū)，推動各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融，持續(xù)提升邊疆民族地區(qū)城市基層黨建服務效能。

而這，只是延邊州全面啟動基層黨建“質量提升年\"的一個縮影。

萬山磅礴，必有主峰。為深人貫徹落實習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，認真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神，延邊州委組織部制定了《關于在全州開展基層黨建\"質量提升年”的實施方案》，聚焦基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障，開展基層黨建“十項提升行動”，推動基層黨組織全面過硬、全面加強。

貫徹中央、省委部署要求，全面落實基層黨建年度重點任務。延邊州對標《關于加強新時代吉林省黨員隊伍建設的實施意見》，實施黨員教育培訓質效提升行動、流動黨員管理提升行動、黨員發(fā)展質量提升行動，創(chuàng)新“百千萬工程”分級分類推進黨員學習教育，以探索流動黨員“一對一\"結對聯(lián)系工作方法來抓牢流動黨員基礎工作，創(chuàng)新建立流動黨員應急機制確保在緊急情況下能夠及時聯(lián)系并提供有效幫助，實行發(fā)展黨員“一人一檔\"管理從嚴把關發(fā)展黨員質量，著力鍛造靠得住、頂?shù)蒙?、過得硬的延邊先鋒隊伍。對標《關于實施農村黨建提質增效行動以高質量黨建推動鄉(xiāng)村全面振興的指導意見》，實施基層隊伍建設提升行動，全面開展村“兩委”班子建設和運行情況綜合評估，嚴格村“兩委”換屆人選準入條件，實施村黨組織書記“雙百計劃”，采取“三推兩考一選\"方式為邊境村、薄弱村培養(yǎng)200名左右骨干力量，高質量實現(xiàn)村黨組織書記1職2備、其他村干部1職1備。對標《關于開展新興領域等重點領域“兩個覆蓋\"集中攻堅行動實施方案》，實施新興領域黨建質效提升行動，第一時間啟動部署集中攻堅行動，創(chuàng)新組織設置方式，有效擴大“兩個覆蓋”。截至目前，全州新經(jīng)濟組織1421個，組建黨組織802個，覆蓋885個新經(jīng)濟組織；新社會組織609個，組建黨組織276個，覆蓋307個新社會組織；組建率分別為62.28% 、 50.41% ，均高于全省平均水平。同時，實施

延吉市建工街道延虹社區(qū)舉辦“民族團結心連心同心共筑鄰里情”第六屆孝老愛親節(jié)活動。延邊州委組織部供圖

機關企事業(yè)單位黨建質量提升行動，督促指導基層黨組織按期換屆，嚴格落實“三會一課\"等基本制度，切實提升基層黨建工作質效。

緊貼邊疆民族地區(qū)實際，不斷夯實黨的執(zhí)政根基。延邊州聚焦鑄牢中華民族共同體意識這一主線，實施“三共四同\"互嵌式社區(qū)建設提升行動，專項提升鑄牢中華民族共同體意識元素氛圍，新增點位942個，組建189個“紅石榴”宣講團開展宣講送學等活動1507次，開展“鄰里互助”、“結對幫扶\"活動建立幫扶對子3132個，組織駐區(qū)黨建共建聯(lián)建成員單位參與民族團結進步活動1439次，促進各民族交往交流交融。聚焦“治國必治邊\"這一國之大者，實施邊境村黨建提升行動，主動融入全省G331沿邊開放旅游大通道建設，深化警地聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動，優(yōu)化邊境“空心村\"黨組織設置，推動“中心村\"黨委實體化運行，探索統(tǒng)籌使用、集中投入、人股經(jīng)營、多村聯(lián)營等方式推進邊境村產業(yè)發(fā)展，以浙江結對的6個邊境村為示范打造邊境村建設樣板。聚焦邊疆治理這一政治任務，實施黨建引領基層治理效能提升行動，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，落實“四下基層\"制度，推廣“吹哨報到”“接訴即辦\"等做法，推廣延吉市“紅色星期五\"工作機制，探索社區(qū)點單、單位接單、志愿者領單工作法，組織聯(lián)建共建單位每月開展1次志愿服務活動，建立“1名網(wǎng)格長（員） +1 名基層治理專干 + N名重點服務對象”包保機制，及時解決涉及群眾利益、矛盾糾紛、安全風險等問題，切實維護邊疆和諧穩(wěn)定。

加大重點任務跟蹤問效，推動黨建責任落實縱向到底。延邊州堅持清單化明責，根據(jù)基層黨建工作點多、線長、面廣的實際情況，通過走訪調研、聽取意見、匯總分析等方式，詳細制定基層黨建責任清單、目標清單、標準清單，明確縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委5項重點任務，各級直屬黨（工）委4項重點任務，以及基層黨組織2項重點任務，實現(xiàn)基層黨建工作從定性到定量。堅持項目化推進，制定基層黨建年度工作要點，配套落實舉措，優(yōu)化指標設置、明確評價標準、嚴控時間節(jié)點，真正將任務逐一分解、列表推進，讓基層看得懂、可執(zhí)行、易操作。同時，各縣（市）立足本地基層黨建基礎，創(chuàng)建1一2個基層黨建品牌。堅持責任化考核，鞏固精簡優(yōu)化基層考核成效，將基層黨建考核統(tǒng)一納入黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核，與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務工作考核一并開展，推動各項重點工作落實到位。同時，深入貫徹中央和省委、州委關于整治形式主義、為基層減負的精神要求，不層層加碼、層層攤派，不要求各領域基層黨組織填表報數(shù)、過度留痕，不搞月考核、季考核、半年考核，切實減輕基層負擔。

利民之事，念之行之，延邊改革見細微、顯溫情。黨建引領全州經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長、社會事業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展、民族團結進步創(chuàng)建提檔升級·….

促進交往交流交融，夯實邊疆治理根基一一延邊州扎實推進鑄牢中華民族共同體意識“三共四同”互嵌式社區(qū)建設

“紅太陽照邊疆，青山綠水披霞光，長白山下果樹成行，海蘭江畔稻花香…”一首《紅太陽照邊疆》曾火遍大江南北，唱出了延邊大地的風土人情和延邊人民團結向上的精神風貌。

延邊作為全國唯一的朝鮮族自治州和最大的朝鮮族聚居地，也是多民族交錯雜居、深度互嵌地區(qū)。作為民族團結進步事業(yè)的“老模范”，延邊如何書寫“模范自治州”的新榮光？記者一行沿著習近平總書記的足跡，來到長白山下、海蘭江畔，探尋各族人民鑄牢中華民族共同體意識、奮力打造民族團結進步升級版的“延邊實踐”。

走進位于延虹社區(qū)居委會對面的“暖心食堂”，店面干凈整潔，前來就餐的老年人，幾人一組圍坐在一起，享用醬湯、米腸、小菜等營養(yǎng)午餐?！拔覀兝夏耆松狭四昙o，不喜歡大魚大肉，這個口味非常符合我們?！毖雍缟鐓^(qū)居民笑著說道。

“暖心食堂”是延虹社區(qū)發(fā)揮“五社聯(lián)動\"作用、提升基層治理效能的一個縮影。近年來，延虹社區(qū)堅持黨建引領，以居民需求為導向，整合社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者和社會慈善資源，開展各類志愿服務，全方位、多層次服務居民，成效顯著。

“我們社區(qū)精心設計打造了民族團結創(chuàng)建品牌，比如升級了民族團結宣傳大院。在這個大院里，我們開展了一系列活動，像趣味運動會、百家宴等，能夠更好地滿足轄區(qū)各族群眾多元化的生活需求，也有效提升了民族團結的凝聚力?！毖蛹薪üそ值姥雍缟鐓^(qū)黨總支書記安艷向記者介紹道。

2024年以來，延邊州全域推進鑄牢中華民族共同體意識“三共四同”互嵌式社區(qū)建設，圍繞共居共學、共建共享、共事共樂推進“一社區(qū)一特色一品牌”，著力構建互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境，不斷探索拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑，積極促進各民族交往交流交融。

構建互嵌式生活環(huán)境，讓共居共學更加廣泛。延邊州實施鑄牢中華民族共同體意識元素氛圍專項提升行動，依托社區(qū)黨群服務陣地設置文化墻繪、燈箱廣告、景觀小品等實物實景元素，展示延邊民族團結進步事業(yè)、各族兒女同心向黨、各族人民共創(chuàng)美好生活的生動畫面。開展“鄰里互助”、“結對幫扶\"活動，建立鄰里互助幫扶對子3132個，選樹模范小區(qū)、樓院、家庭、個人等先進典型854個，帶動社區(qū)各民族居民團結一心、守望相助。組建189個“紅石榴”宣講團，通過炕頭宣講、庭院宣講、圓桌宣講、文藝演出等方式，開展宣講送學等活動1507次。將鑄牢中華民族共同體意識納入“三會一課”主題黨日內容，定期組織社區(qū)工作者開展民族政策理論法規(guī)、民族基本知識學習培訓，帶領社區(qū)各民族居民緊緊團結在黨組織的周圍。延吉市北山街道丹山社區(qū)打造新村夜市“石榴街”，依托2萬平方米雷鋒廣場建立民

琿春市三家子鄉(xiāng)永豐村黨支部與轄區(qū)派出所共同學習，深 學習，深化警地黨組織聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建機制。 延邊州委組織部供圖

族團結法治廣場，設置立牌、主題雕塑、墻體宣傳標語等，通過實物實景讓鑄牢中華民族共同體意識得到充分展現(xiàn)、直抵人心。敦化市渤海街道紅旗社區(qū)精心打造城市公共閱讀空間，設置紅石榴讀書角，探索沉浸式黨群教育新模式，增設VR體驗功能，打造紅色有聲圖書板塊，豐富學習內涵，提升“共學\"效果。和龍市民惠街道惠民社區(qū)開展“提升‘鄰'聚力、幸福零距離\"活動，引導社區(qū)工作者、在職黨員、“三長\"等人員與特殊群體結對交友，示范帶動全民投身鄰里互助行動，有效拉緊各民族居民情感紐帶。

建立互嵌式治理體系，讓共建共享更加深入。延邊州強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌功能，成立189個民族團結進步促進會，組織駐區(qū)黨建共建聯(lián)建成員單位參與民族團結進步活動1439次，開展文體、公益、聯(lián)誼、幫扶等活動1578次，繪就民族團結“同心圓”。加強對各民族居民的關心關愛，組建445個志愿服務隊，走訪慰問各民族困難群眾3493次，開展社區(qū)微工作540次、認領居民微心愿805個、征集治理微建議245個、解決民族微事項313個，讓各民族干部群眾情感與日俱增、紐帶牢不可破。依托社區(qū)黨群服務中心，因地制宜設置特色功能室295個，設立民族工作服務站189個，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育培訓、社

會保障、法律維權等服務5933次，讓各民族居民有了實實在在的幸福感、獲得感?，q春市河南街道永盛社區(qū)創(chuàng)新打造“一心七\"黨建品牌，成立黨建、軍警、物業(yè)、金融、文化、商圈、醫(yī)療等紅石榴“七大聯(lián)盟”，引導58家聯(lián)盟單位資源力量下沉社區(qū)，為各民族居民開展服務。圖們市月宮街道富強社區(qū)搭建思想教育、權益維護、孝老愛親、社會實踐平臺，設置青少年兒童之家、紅色教育展示區(qū)、社會實踐體驗區(qū)，開展各類惠民活動90余場次，豐富了各民族居民精神文化生活。龍井市梨園街道梨園社區(qū)創(chuàng)新打造“梨小二\"智慧治理服務平臺，將民族團結小故事以及民族政策法規(guī)和居民關心關注的大事小情搬上“云端”，構建起由“自治\"到“智治”的智慧治理新模式。

織密互嵌式精神紐帶，讓共事共樂更加有效。延邊州189個城市社區(qū)全部配備社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)委員，全部建立社區(qū)矛盾調解中心，幫助居民解決訴求1617個，不斷暢通各民族居民訴求渠道。將鑄牢中華民族共同體意識融人社區(qū)公約、居民守則，組織“雙三長”人員、業(yè)主委員會成員、小區(qū)“能人”熱心居民等群體開展協(xié)商議事1308次。持續(xù)擴大“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌飯、同過一個節(jié)\"的參與度和影響力，依托傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)點，定期舉辦系列文藝演出活動，廣泛開展“我們的節(jié)日”慶?；顒?，共開展形式多樣的節(jié)慶活動、文藝活動1923場次，共同傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓團結文明和諧之花常開長盛。延吉市新興街道民昌社區(qū)堅持旅游促“三交”，利用節(jié)假日旅游旺季開展黨員“百分百\"活動，動員百名黨員對接百個朝鮮族家庭，與來延游客一同開展“四同\"活動，打造“樂在民昌\"幸福家園。汪清縣新民街道新惠社區(qū)精心打造“小凱說法工作室”，吸納社區(qū)民警常態(tài)化坐班服務，采取“以案說法”、“現(xiàn)身說法\"等方式定期開展法治宣傳，調解家庭糾紛、鄰里矛盾等300余件，全力創(chuàng)建和諧社區(qū)。

安圖縣長興街道吐月社區(qū)成立文化養(yǎng)老聯(lián)合會暨民族團結促進會，由舞蹈隊、太極拳隊、柔力球隊等14個文化團體組成，舉辦文藝演出、政策宣講、社區(qū)運動會等活動110余場，極大地促進了各民族居民間溝通交流。

聚力駐村幫扶，繪就和美鄉(xiāng)村新圖景一一延邊 州以高質量黨建賦能鄉(xiāng)村全面振興

沿著G331國道，記者一行來到了和龍市崇善鎮(zhèn)上天村。

60多年前，和龍崇善公社曾動員300名民工，以愚公移山的精神，從1.5公里外的水源地，肩挑頭頂運輸水泥和沙料至施工現(xiàn)場。他們巧妙運用倒虹吸原理，成功將紅旗河水引上高出水面60米的山頂平原，開辟出高崗上的肥沃稻田。這一壯舉正是《紅太陽照邊疆》歌曲中所描繪的“攔河筑壩引水上山崗”的生動寫照。而今，這里已成為和龍市崇善鎮(zhèn)上天村，見證了時代的變遷與鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展。

如今的上天村，山水依舊，但村民的日子早已發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是在脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，一項項精準扶貧措施有力推進，帶來了一項項喜人的改變。水渠繞村，水流潺潺，灰瓦白墻，村容整潔。走進上天村，村路干凈、院落整潔，村民家的庭院里種著綠油油的蔬菜，收拾得整整齊齊的屋內既有一米見方的朝鮮族特色灶臺，也有“廁所革命\"帶來的現(xiàn)代化廁所。這個村儼然已成為“美麗鄉(xiāng)村”的代表。

上天村黨支部書記樸東變說，在上級的幫扶下，村里積極發(fā)展延邊黃牛、黑驢等養(yǎng)殖類委托經(jīng)營項目，還打響了大米品牌。如今，上天村正在探索農村電商、大醬加工、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)鏈群，以增加村集體和村民收入。

近年來，延邊州深入貫徹落實習近平總書記關于“三農\"工作的重要論述，提高政治站位、扛起政治責任，以系統(tǒng)性思維推進駐村幫扶工作，通過壓實各級責任、整合資源優(yōu)勢、創(chuàng)新工作機制、強化基礎保障，撬動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，強化為民服務成效，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。

健全責任體系，織密協(xié)同發(fā)力“一張網(wǎng)”。延邊州創(chuàng)新黨建引領駐村工作，優(yōu)化駐村力量組織設置形式，在縣、鄉(xiāng)、村逐級成立駐村干部黨委、黨支部、黨小組，加強責任、組織、制度“三個體系\"建設，形成“黨委統(tǒng)攬全局、支部片區(qū)聯(lián)動、小組下沉攻堅\"的組織架構，系統(tǒng)構建上下貫通、同頻共振、同向發(fā)力的責任體系。充分發(fā)揮縣（市）“第一書記協(xié)會\"作用，建立會商機制，每年召開會員大會，定期召開聯(lián)席會議，加強幫扶部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的溝通聯(lián)系，有效整合資源、凝聚合力。延邊州每年制定駐村幫扶重點任務清單，將駐村干部年度考核與409個村黨組織、120個州直包保部門和316個縣直部門考核評價一體推進，實現(xiàn)責任共擔、發(fā)展共謀。安圖縣持續(xù)發(fā)揮駐村干部黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，依托安圖縣貫通考核平臺，搭建服務、管理、協(xié)調、考評“四位和龍市崇善鎮(zhèn)上天村軍艦山掠影。 延邊州委組織部供圖一體\"綜合平臺，將54個包保單位、155名駐村干部納入一體考核，實現(xiàn)駐村工作“全程紀實”，督促駐村干部推進各項任務落實落地，持續(xù)提升基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

整合優(yōu)勢資源，打造產業(yè)發(fā)展“新引擎”。延邊州以產業(yè)振興為突破口，以駐村第一書記為支點，撬動包保部門優(yōu)勢資源，推動集體增收、村民致富。持續(xù)深化“第一書記代言\"活動，建立州、縣、鄉(xiāng)、村四級代言產品項目庫，收錄各類農產品527個、鄉(xiāng)村旅游等文化商品34個、打造“月晴水香”等高質量代言商品83個，以汪清縣為試點開設“第一書記代言旗艦店”。2024年以來，全州共實現(xiàn)銷售收入2451萬元，有力推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。以村黨組織聯(lián)建共建為紐帶，整合聯(lián)建村資金資源和幫扶單位職能優(yōu)勢，大力發(fā)展以農產品加工銷售為主的聯(lián)營項目55個，為村集體和村民拓寬銷路、增加收入。龍井市利用“組織聯(lián)建、校地合作”等紐帶，充分挖掘、發(fā)揮包保單位和包保村的優(yōu)勢，以包保村農特產品為“銷售點”，以省人民檢察院、吉林工商學院成熟的包保幫扶及產銷經(jīng)驗為“連接線”，以包保單位、線下商超及“832”線上平臺等銷售渠道為“消費面”，形成穩(wěn)定的產銷對接體系，2024年實現(xiàn)農特產品銷售額220余萬元，為包保村村集體經(jīng)濟增加收人3萬元以上。

創(chuàng)新工作載體，唱響為民服務“主旋律”。延邊州始終牢記為民服務宗旨，創(chuàng)新工作思路，夯實鄉(xiāng)村治理基礎，想方設法察民情、解民憂、促和諧。深入開展脫貧攻堅期間駐村第一書記“大回訪\"活動，400余名各級選派的脫貧攻堅期間駐村干部回鄉(xiāng)走村入戶，通過開展“四必訪”、“獻良策”、“暖民心\"等實踐活動，傳好為民服務“接力棒”。廣泛組建“第一書記服務團”，匯聚第一書記力量，整合包保幫扶資源，按需匹配幫助基層破解難題?，q春市板石鎮(zhèn)“第一書記服務團\"聚力拓寬板石鎮(zhèn)蘋果銷售渠道，柳亭村駐村工作隊積極探索蘋果出口業(yè)務，孟嶺村第一書記協(xié)調氣調庫作為蘋果出口查驗基地，2024年全鎮(zhèn)出口蘋果1800余噸，實現(xiàn)果農人均增收1萬元。推行駐村幫扶“供需清單”，今年以來，延邊州駐村十部共協(xié)助村黨組織完成民生實事2111件次、調處矛盾698個，有效提升鄉(xiāng)村治理效能。圖們市長安鎮(zhèn)葦子村將農民收入渠道單一、增收困難列為2024年度民生實事，吉林交通職業(yè)技術學院駐村工作隊積極協(xié)調資金，為80戶村民免費發(fā)放優(yōu)質雞雛4000只，并對養(yǎng)殖成雞進行統(tǒng)一回收，有效破解了群眾急難愁盼問題。

強化多元保障，激活駐村干部“內驅力”。延邊州堅持嚴管厚愛結合，健全駐村干部激勵保障長效機制，全面落實各項待遇，推動駐村干部主動作為。引導包保部門為駐村干部配備健康體檢、意外保險等“暖心包”，及時落實各項補助，將130名駐村干部納入療休養(yǎng)范疇，確保駐村干部在村安心放心舒心工作。構建立體化培訓矩陣，積極推薦駐村干部參加省級培訓，州一級每年組織開展第一書記示范培訓，縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級每年對駐村干部進行兜底培訓，確保駐村干部教育培訓全覆蓋。和龍市聯(lián)合吉林省城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會研究發(fā)展中心，通過舉辦“駐村第一書記暨鄉(xiāng)村干部能力提升培訓班”，邀請省內知名農業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)電商、傳媒等企業(yè)負責人進行授課，培訓駐村干部167人，課程內容新穎豐富、針對性強，有效提升駐村干部政治素質和綜合能力。加大優(yōu)秀駐村干部使用力度，常態(tài)化推薦優(yōu)秀駐村第一書記、駐村干部進人鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，在派出部門（單位）樹立優(yōu)先提拔使用駐村干部的良好導向，激勵駐村干部擔當作為。三年來共提拔重用134名各級駐村干部，營造了良好的工作氛圍。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。站在新的起點上，延邊州將持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，加速推進鄉(xiāng)村全面振興，奮力書寫農業(yè)強、農村美、農民富的時代新篇。

激揚清正之風，淬煉擔當?shù)咨灰谎舆呏輳膰缽膶嵧七M深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育

“風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。\"深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來，延邊州聞令而動、迅速響應，堅持聚焦主題，一體推進“學查改”，在深學細悟中筑牢信仰根基，以抓鐵有痕的韌勁滌蕩風氣，廣大黨員干部在“卸下包袱、輕裝上陣\"中凝聚起“越是艱險越向前”的奮進之力，為延邊振興發(fā)展注入清正之風、實干之氣，以嚴實作風持續(xù)推動學習教育走深走實、見行見效。

高位推動、周密部署，學習教育開局有序推進有力。思想是行動的先導，學習是破題的關鍵。延邊州堅持把學習教育作為今年黨建工作的一項重要任務，強化黨委統(tǒng)攬、專班推進、上下聯(lián)動，確保各項工作有序推進。壓緊壓實各級責任。州委召開黨的建設工作領導小組會議，省委常委、州委書記胡家福親自動員部署，并多次對全州學習教育專門作出批示、提出具體要求。對標中央和省委部署要求，州委制定《延邊州深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育實施方案》，細化4個方面、21項重點任務，構建“五學聯(lián)動”、“五查一改”“開門教育三個一”工作體系，配套制定《學習教育工作任務清單》，將重點工作任務圖表化、項目化，有效推動全州學習教育工作有章可循。實施專班提級運行。成立由州委組織部部長、州紀委書記任雙組長的學習教育工作專班，設立4個專項工作組。8個縣市和州直部門對應成立工作專班，全面建立“ 1+8+ N\"專班工作體系。同時，健全重點工作任務雙周調度、專班每日工作安排、重大事項請示報告等工作制度。加強分類施策指導。全州各級黨組織通過召開黨委（黨組）會議、黨員大會、支部會議等多種形式，分層分類進行部署落實。各基層黨組織結合自身特點，圍繞促進創(chuàng)新發(fā)展、提升服務效能、推動鄉(xiāng)村振興、強化基層治理等重點工作，細化任務清單，制定具體措施，切實保證學習教育精準、聚焦、實效。

以上率下、深學細悟，學習研討入腦入心見行見效。風成于上，俗形于下?！俺娠L化人\"絕非一朝一夕之功績，作風問題不存一絲一毫之僥幸。延邊州堅持把學習研討貫穿始終，優(yōu)化學習方式、豐富學習載

安圖縣舉辦“第一書記代言”產品大集暨“村企惠民年貨節(jié)”活動。 延邊州委組織部供圖

體，不斷提升學習研討質效。堅持“關鍵少數(shù)”示范學。州委常委班子以上率下、示范帶動，在州委理論學習中心組學習擴大會上，州委書記胡家福帶頭深人剖析，其他常委同志結合思想和工作實際分別交流學習心得；州委舉辦州級領導干部學習教育專題讀書班，系統(tǒng)學習中央八項規(guī)定精神核心要義和實踐要求，為全州各級黨組織和黨員干部樹立了榜樣。堅持“五學聯(lián)動\"系統(tǒng)學。全州各級黨組織通過理論學習中心組學習、專題讀書班、“三會一課\"等方式，組織廣大黨員、干部深學細悟中央八項規(guī)定及其實施細則精神。同時，各地各部門積極通過融入紅色資源現(xiàn)場教學和音樂思政課等多種學習交流方式扎實推進，全州上下形成了濃厚學習氛圍。截至目前，全州各級黨委（黨組）開展理論中心組學習1196次，讀書班728次，專題研討717次。堅持“重點領域\"精準學。聚焦年輕干部學習教育，印發(fā)《全州年輕干部學習教育任務清單》，各級黨委（黨組）舉辦年輕領導干部專題讀書班、開展集中研討交流、強化警示教育、積極推進全覆蓋談心談話。同時，對流動黨員、離退休黨員、新興領域黨員等，用好“云端課堂”“送學上門\"等有效做法，通過電話回訪、上門問效等方式，動態(tài)掌握學習情況。

動真碰硬、真查實改，問題整治即知即改立行立改。整改落實的力度，決定著學習教育的深度。延邊州堅持刀刃向內，以“作風體檢”為抓手，全面開展“五查一改”，推動查擺問題見人見事見思想。從嚴對標自查。州級領導班子帶頭示范，嚴格對照2張作風問題清單逐一“過篩子”，結合基層調研、群眾反饋意見等，精準定位作風頑疾和履職短板。各級黨員、干部進行全面自查、相互提醒查、警示教育反思查，截至目前，縣級領導班子和領導干部共計建立問題清單790個，查擺問題3146條。系統(tǒng)梳理排查。整合紀檢監(jiān)察、巡視巡察等“7種途徑\"問題線索，對中央和省委巡視反饋問題、群眾反映線索等進行交叉比對、綜合分析，排查出制度執(zhí)行變形、漠視群眾利益等深層次問題線索，并反饋至涉事單位（部門），推動查擺問題既覆蓋全面又聚焦重點。動態(tài)跟蹤糾偏。對縣級領導班子和個人問題清單進行專班審核和動態(tài)跟蹤雙線管控，先后2輪集中審核查擺問題清單，對避重就輕、大而化之的清單責令“回爐重查”，共累計反饋整改意見800余條，倒逼查擺責任壓緊壓實。聚力整改求實效。聚焦2張作風問題清單的重點問題，明確6家牽頭單位和責任部門，制定專項工作方案?？h處級領導班子認真梳理已查擺問題，對能馬上解決的問題，做到即知即改、改出成效，一時難以解決的，確定集中整治問題，明確整改時限和責任人，逐一銷號整改。

嚴督實導、從嚴把關，教育成果鞏固拓展全面提升。延邊州堅持督導問效、宣傳引導、群眾參與協(xié)同發(fā)力，推動學習教育成果可觀可感可及。精準督導促落實。州、縣兩級工作專班均成立臨時黨支部，堅持先學一步、學深一層，對學習教育統(tǒng)籌謀劃部署、精準政策指導，制發(fā)《工作提示》20余期，以“四不兩直\"方式開展督導調研10余次，實現(xiàn)各級黨政工作部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村屯（社區(qū)）全覆蓋。針對工作推進不力、問題突出的縣（市）和部門，州委成立督導組開展工作指導，推動問題解決。開門教育回應民聲。各級黨組織通過實地調研、走訪座談、民生熱線、網(wǎng)絡平臺等方式，動態(tài)收集群眾、基層干部、服務對象的意見建議，深化“我為群眾辦實事”活動，解決醫(yī)療、交通、住房等急難愁盼問題。嚴控宣傳防范風險。制定《延邊州學習教育宣傳工作方案》，堅持內外有別，明確宣傳規(guī)范，嚴把政策解讀、案例發(fā)布質量關。在“清風金達萊\"公眾號開設“深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育\"專欄，推送學習內容、典型案例。加大對規(guī)范學習教育網(wǎng)絡傳播秩序力度，嚴防“低級紅”、“高級黑”，全力為學習教育營造良好輿論氛圍。

“現(xiàn)在辦理手續(xù)可太方便了，干部主動上門幫辦，需要啥材料現(xiàn)場就能解決，三天就拿到了許可證！”近日，安圖縣養(yǎng)殖戶金大哥在辦理完養(yǎng)殖手續(xù)后，向工作人員豎起了大拇指。延邊州堅持開門搞教育，始終把群眾滿意作為第一標準，把群眾參與作為第一動力，廣泛聽取意見、積極回應群眾訴求、注重發(fā)揮基層黨員模范作用，真正把作風建設成果轉化為群眾可感可及的實際成效。

作風建設永遠在路上。延邊州將持續(xù)深化深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，以更實作風、更優(yōu)環(huán)境，將學習教育成果轉化為優(yōu)化營商環(huán)境的制度優(yōu)勢、轉化為項目建設攻堅的實干動能、轉化為民生福祉提升的務實舉措，匯聚起新時代延邊跨越趕超的磅礴力量。

改革揚帆風正勁，擊鼓催征再出發(fā)。2025年是“十四五\"規(guī)劃收官之年、“十五五\"規(guī)劃謀篇布局之年。行程萬里，不忘初心；信念如磐，一脈相承。延邊州各級組織部門將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央和省、州委的堅強領導下，踔厲奮發(fā)，賡續(xù)前行，以實干為筆，以擔當為墨，共同書寫延邊高質量發(fā)展新答卷。

責任編輯/王若拙