森林火災(zāi)撲救方法及應(yīng)急響應(yīng)機制建設(shè)研究

引言

森林在地球生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)著核心地位，它不僅為眾多生物提供了棲息之所，維護(hù)著生物多樣性，還在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土等方面發(fā)揮著不可替代的作用。然而，森林火災(zāi)的頻繁發(fā)生給森林資源造成了巨大的破壞，嚴(yán)重威脅著生態(tài)平衡與人類社會的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在過去數(shù)年中，全球每年因森林火災(zāi)燒毀的森林面積達(dá)數(shù)百萬公頃，造成了難以估量的經(jīng)濟(jì)損失。因此，深入研究森林火災(zāi)撲救方法，構(gòu)建完善的應(yīng)急響應(yīng)機制，已成為當(dāng)前森林保護(hù)領(lǐng)域的緊迫任務(wù)。

一、森林火災(zāi)的成因與危害

（一）成因分析

森林火災(zāi)的成因復(fù)雜多樣，總體可分為自然因素與人為因素兩大類。在自然因素中，雷電是引發(fā)森林火災(zāi)的重要原因之一。在雷雨天氣，雷電擊中樹木后，強大的電流會瞬間產(chǎn)生高溫，點燃樹木及周圍的枯枝落葉，從而引發(fā)火災(zāi)。此外，火山爆發(fā)、自燃等自然現(xiàn)象也可能導(dǎo)致森林火災(zāi)，但相對較為罕見。在人為因素方面，生產(chǎn)性用火不慎是常見的原因。例如，在林區(qū)進(jìn)行燒荒、燒田埂、煉山造林等活動時，若用火管理不當(dāng)，一旦火勢失控，就極易引發(fā)森林大火。非生產(chǎn)性用火引發(fā)的火災(zāi)也不容忽視，如游客在林區(qū)違規(guī)吸煙、野炊后未妥善處理火源以及祭祀時焚燒紙錢、燃放鞭炮等，都可能成為森林火災(zāi)的導(dǎo)火索。

(二)主要危害

森林火災(zāi)對生態(tài)環(huán)境的破壞是災(zāi)難性的?；馂?zāi)發(fā)生后，大量的森林植被被燒毀，使得森林的生態(tài)功能瞬間喪失。森林涵養(yǎng)水源的能力下降，可能導(dǎo)致水土流失加劇，河流泥沙含量增加，影響下游地區(qū)的水資源質(zhì)量與供應(yīng)。同時，火災(zāi)破壞了生物的棲息地，許多野生動物失去家園，大量物種面臨生存危機，生物多樣性遭到嚴(yán)重?fù)p害。一方面，森林資源本身具有極高的經(jīng)濟(jì)價值，被燒毀的林木無法再用于木材加工、林產(chǎn)品生產(chǎn)等，直接使林業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。另一方面，火災(zāi)發(fā)生后，為了撲救火災(zāi)以及后續(xù)的森林恢復(fù)，需要投入大量的人力、物力和財力，包括消防設(shè)備購置、消防人員薪酬、森林植被補種等，這無疑給地方財政帶來了沉重負(fù)擔(dān)。

二、森林火災(zāi)撲救方法

(一)常規(guī)滅火方法

1.直接滅火法

直接滅火法適用于火勢較小、蔓延速度較慢且植被相對較薄的火災(zāi)現(xiàn)場。常用工具包括二號工具（如打火拖把）風(fēng)力滅火機等。二號工具通過拍打火焰，使可燃物與空氣隔絕，從而達(dá)到滅火的目的。在使用時，滅火人員需站在上風(fēng)方向，按照一定的順序，有節(jié)奏地對火焰根部進(jìn)行拍打，確保滅火效果。風(fēng)力滅火機是利用高速氣流吹散燃燒物周圍的熱量和氧氣，破壞燃燒條件。在操作時，要根據(jù)火勢大小調(diào)整風(fēng)力，將滅火機出風(fēng)口對準(zhǔn)火焰根部，從邊緣向中心推進(jìn)滅火。

2.間接滅火法

當(dāng)火勢較大、直接滅火難以奏效時，通常采用間接滅火法。建立防火隔離帶是間接滅火的重要手段。通過砍伐或清除一定寬度范圍內(nèi)的樹木、雜草等可燃物，形成一條阻止火勢蔓延的隔離帶。防火隔離帶的寬度應(yīng)根據(jù)地形、植被類型和火勢大小等因素確定，一般在山區(qū)需要設(shè)置較寬的隔離帶[2]。以某山區(qū)森林火災(zāi)為例，當(dāng)時火勢兇猛，消防人員在火勢蔓延方向的前方利用機械設(shè)備和人力相結(jié)合的方式，迅速建立一條寬度達(dá)20米的防火隔離帶，成功地阻擋了火勢的進(jìn)一步蔓延。此外，天然屏障（如河流、道路、巖石裸露地帶等）作為隔離帶，是間接滅火的有效方式，可減少開設(shè)人工隔離帶的工作量。

(二)現(xiàn)代化滅火技術(shù)

1.航空滅火

航空滅火具有快速、高效、覆蓋范圍廣等優(yōu)勢，在大規(guī)模森林火災(zāi)撲救中發(fā)揮著重要作用。直升機滅火是常見的航空滅火方式之一。直升機可攜帶大量的水或滅火劑，直接飛抵火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行噴灑。在取水方面，直升機可利用吊桶從附近的河流、湖泊等水源地快速取水，然后在空中對火災(zāi)區(qū)域進(jìn)行精準(zhǔn)投放，有效撲滅大面積明火。例如，在澳大利亞的一些大規(guī)模森林火災(zāi)中，大量直升機參與滅火行動，每天可進(jìn)行多次取水和投水作業(yè)，大大提高了滅火效率。固定翼飛機滅火適用于火勢較為集中、大面積燃燒的區(qū)域，其載水量更大，飛行速度快，能夠在短時間內(nèi)對火災(zāi)區(qū)域進(jìn)行大面積的滅火劑噴灑，抑制火勢蔓延。

2.化學(xué)滅火

化學(xué)滅火主要是利用化學(xué)滅火劑來抑制燃燒反應(yīng)。常見的化學(xué)滅火劑有干粉滅火劑、泡沫滅火劑等。干粉滅火劑能夠在高溫下分解，產(chǎn)生不燃?xì)怏w，覆蓋在燃燒物表面，隔絕氧氣，同時還能中斷燃燒的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，從而迅速滅火。在使用干粉滅火劑時，通常通過背負(fù)式滅火器或車載式滅火器進(jìn)行噴射，適用于撲救較小范圍的火災(zāi)或在火勢初期使用[3]。泡沫滅火劑通過產(chǎn)生大量泡沫，覆蓋在燃燒物表面，起到隔熱、隔氧的作用，達(dá)到滅火的目的。在一些林區(qū)的防火設(shè)施中，配備了泡沫滅火系統(tǒng)，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，可迅速啟動系統(tǒng)，對周邊區(qū)域進(jìn)行泡沫噴灑，阻止火勢蔓延。

三、森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制建設(shè)

（一）建立監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

1.基于多技術(shù)整合的火情監(jiān)測

隨著科技的不斷進(jìn)步，多種先進(jìn)技術(shù)被應(yīng)用于森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警。衛(wèi)星遙感技術(shù)能夠從宏觀角度對大面積森林進(jìn)行實時監(jiān)測，通過分析衛(wèi)星圖像中植被的光譜特征變化，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的火災(zāi)隱患點和早期火情[4]。例如，我國的高分系列衛(wèi)星在森林火災(zāi)監(jiān)測中發(fā)揮了重要作用，能夠提供高分辨率的圖像數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確識別火災(zāi)區(qū)域的位置和范圍。無人機監(jiān)測具有靈活性高、機動性強的特點，可深入林區(qū)復(fù)雜地形區(qū)域進(jìn)行近距離監(jiān)測。無人機搭載高清攝像頭、熱成像儀等設(shè)備，能夠?qū)崟r拍攝火災(zāi)現(xiàn)場畫面，將數(shù)據(jù)傳輸回指揮中心，為決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。地面監(jiān)測站利用紅外傳感器、煙霧探測器等設(shè)備，對周邊森林環(huán)境進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)測，一旦檢測到溫度異常升高或煙霧濃度超標(biāo)，立即發(fā)出預(yù)警信號。

2.火險等級分級預(yù)警

根據(jù)森林火險等級的不同，通常將預(yù)警分為多個級別，以便采取相應(yīng)的防控措施。一般來說，預(yù)警分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四級。藍(lán)色預(yù)警表示森林火險等級較低，需關(guān)注林區(qū)用火安全，加強日常巡查。在黃色預(yù)警時，森林火險等級為中度危險，此時應(yīng)加大森林防火宣傳力度，增加巡查頻次，嚴(yán)格控制野外用火。橙色預(yù)警意味著森林火險等級較高，進(jìn)入高度戒備狀態(tài)，相關(guān)部門應(yīng)發(fā)布森林防火禁火令，禁止一切野外用火，專業(yè)撲火隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。紅色預(yù)警為最高級別預(yù)警，各部門須全力以赴做好防火工作，增派人員到重點林區(qū)嚴(yán)防死守，各類撲火力量進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)。

(二)信息報告與溝通機制

1.信息報告流程規(guī)范化

森林火災(zāi)信息報告應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、規(guī)范的原則。當(dāng)發(fā)現(xiàn)森林火情后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐纳址阑鹬笓]機構(gòu)報告，報告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生時間、地點、火勢大小、周邊環(huán)境等關(guān)鍵信息。當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)接到報告后，迅速核實情況，并按照規(guī)定的程序向上級森林防火指揮機構(gòu)逐級報告。對于較大規(guī)模的森林火災(zāi)，應(yīng)在第一時間將信息通報給相關(guān)部門，如消防、公安、醫(yī)療等，以便各部門協(xié)同開展救援工作。

2.跨部門協(xié)同溝通

在森林火災(zāi)應(yīng)急處置過程中，各部門之間的溝通協(xié)調(diào)至關(guān)重要。建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)機制，確保信息在不同部門之間及時、準(zhǔn)確地傳遞。森林防火指揮機構(gòu)作為核心樞紐，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門行動。消防部門承擔(dān)火災(zāi)撲救重任，公安部門維護(hù)現(xiàn)場秩序、調(diào)查火災(zāi)原因，醫(yī)療部門負(fù)責(zé)傷員救治，交通部門保障救援物資與人員運輸暢通，氣象部門提供精準(zhǔn)氣象信息，為火災(zāi)撲救決策提供支撐。各部門通過定期聯(lián)席會議、搭建信息共享平臺等方式，打破信息壁壘，實現(xiàn)信息實時交互，凝聚工作合力，共同應(yīng)對森林火災(zāi)。

（三)應(yīng)急響應(yīng)級別的劃分

1.響應(yīng)級別劃分

根據(jù)森林火災(zāi)的受害森林面積、傷亡人數(shù)、火勢發(fā)展態(tài)勢等因素，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)級別劃分[5]。例如，當(dāng)前重慶市針對森林火災(zāi)，將響應(yīng)級別分為四級。I級響應(yīng)針對特別重大森林火災(zāi)，通常是指過火面積1000公頃、造成30人以上死亡、危及重要城鎮(zhèn)、設(shè)施安全的火災(zāi)。Ⅱ級響應(yīng)適用于重大森林火災(zāi)，即過火面積超過300公頃、造成10人—30人死亡的火災(zāi)。Ⅲ級響應(yīng)針對較大森林火災(zāi)，過火面積超過50公頃或者造成3人一10人死亡的火災(zāi)。V級響應(yīng)為一般森林火災(zāi)，過火面積超過10公頃，造成3人以下死亡的火災(zāi)。

2.響應(yīng)措施

在I級響應(yīng)下，國家森林防火指揮部迅速組建前線指揮部，統(tǒng)一指揮全國撲火力量，調(diào)配大量航空滅火設(shè)備、專業(yè)消防隊伍與物資裝備趕赴現(xiàn)場，同時組織專家研判火情，制定科學(xué)的撲救方案，全力保障生命財產(chǎn)與生態(tài)安全。在Ⅱ級響應(yīng)時，省級森林防火指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案，集結(jié)省內(nèi)專業(yè)撲火與消防力量，協(xié)調(diào)周邊省份支援，強化火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測與指揮，確?；饎菔芸?。在Ⅲ級響應(yīng)中，市級森林防火指揮機構(gòu)組織當(dāng)?shù)貙I(yè)與半專業(yè)撲火隊伍投入戰(zhàn)斗，協(xié)同公安、醫(yī)療、交通等部門做好保障工作，及時發(fā)布火災(zāi)信息，回應(yīng)社會關(guān)切[。在V級響應(yīng)下，縣級森林防火指揮機構(gòu)組織基層撲火力量，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)撲火隊、護(hù)林員等，第一時間趕赴現(xiàn)場，秉持“打早、打小、打了”原則，遏制火勢蔓延。

(四)組織指揮體系

1.多層級聯(lián)動指揮架構(gòu)

建立健全完善的森林火災(zāi)指揮機構(gòu)是有效應(yīng)對森林火災(zāi)的關(guān)鍵。在國家層面，設(shè)立國家森林防火指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國的森林防火和火災(zāi)撲救工作。省級、市級、縣級也相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)防控工作。各級森林防火指揮機構(gòu)由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，林業(yè)、消防、公安、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作格局。在火災(zāi)現(xiàn)場，根據(jù)實際需要成立前線指揮部，由熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、具有豐富指揮經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場的撲火行動，確保各項撲救措施得到有效落實。

2.指揮流程與職責(zé)界定

森林火災(zāi)發(fā)生后，指揮機構(gòu)應(yīng)依既定流程運作?？焖偈占饎?、地形、氣象等信息，為制定撲救方案提供依據(jù)。依據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度與發(fā)展態(tài)勢，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)配撲火力量與物資。在指揮職責(zé)方面，森林防火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)總體決策與協(xié)調(diào)，擬定撲救策略與行動計劃。前線指揮部承擔(dān)現(xiàn)場指揮職責(zé)，組織撲火隊伍實施滅火行動，合理調(diào)配人員與裝備，保障撲救工作安全、高效進(jìn)行[8]。各成員單位依職責(zé)分工，林業(yè)部門提供森林資源信息、協(xié)助方案制定；消防部門承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)；公安部門維護(hù)秩序、保障交通、調(diào)查原因；醫(yī)療部門救治傷員；應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源。通過各部門協(xié)同配合，打造高效的組織指揮體系，提升森林火災(zāi)撲救效能。

結(jié)語

綜上所述，對森林火災(zāi)的有效防控對于維護(hù)生態(tài)平衡、保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全具有極其重要的意義。然而，森林火災(zāi)防控工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進(jìn)和完善撲救方法與應(yīng)急響應(yīng)機制，加強科技研發(fā)與應(yīng)用，提高全民的森林防火意識，從而形成全社會共同參與的良好氛圍，才能有效降低森林火災(zāi)的發(fā)生概率和危害程度，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

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