縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的影響

中圖分類號：F249.2；F279.2；F121.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-7909（2025）11-53-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.11.012

0 引言

大學(xué)生作為高素質(zhì)人才的代表群體，其就業(yè)決策不僅關(guān)乎著個人未來，還對國家和地方經(jīng)濟發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。隨著我國經(jīng)濟增長，縣域經(jīng)濟逐漸成為國民經(jīng)濟重要組成部分?？h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，正以迅猛勢頭重塑縣域產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展態(tài)勢。

縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)產(chǎn)生何種影響，這種影響是積極的還是消極的，需要進(jìn)行深入探討。研究明確二者之間的因果關(guān)系和內(nèi)在機制，對指導(dǎo)大學(xué)生合理就業(yè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展及實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實意義。

1相關(guān)研究綜述

縣域是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的經(jīng)濟發(fā)展最小單元，是科技創(chuàng)新活動的重要微觀空間載體[]。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展不僅關(guān)注產(chǎn)值增長，還關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級[2]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級涉及經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟發(fā)展模式更迭，是一個動態(tài)發(fā)展軌跡[3]。習(xí)近平總書記提出，縣一級承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用，在國家治理中居于重要地位?？h域產(chǎn)業(yè)發(fā)展可借助縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈及縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)的效能4等手段來實現(xiàn)。

以重慶市為例，其縣域特色產(chǎn)業(yè)集群眾多，有奉節(jié)臍橙、豐都麻辣雞、萬州烤魚、黔江雞雜、涪陵榨菜等，均對縣域經(jīng)濟發(fā)展起到助推作用。但重慶市縣域經(jīng)濟發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈短、供應(yīng)鏈不完備、市場開發(fā)度低等問題[5]。因此，有學(xué)者以縣域為研究對象，探究推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的介質(zhì)[6。針對縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的問題，周梓洵等認(rèn)為企業(yè)通過結(jié)對幫扶來推動金融發(fā)展與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟增長；魏濱輝等[8認(rèn)為勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生重要影響。

隨著國家對鄉(xiāng)村發(fā)展的重視及鄉(xiāng)村經(jīng)濟逐步崛起，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的比例逐漸增加[9]。調(diào)查顯示，盡管有一定比例的大學(xué)生有返鄉(xiāng)就業(yè)的意愿，但真正落實到行動上的較少，仍有提升空間[0]。在一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)主要集中在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基層公務(wù)員、農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及電商等新興領(lǐng)域[]，大學(xué)生更多從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的工作；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為先進(jìn)合理的縣域，大學(xué)生可能會涉足服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)等[13]。總體來看，返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域的多樣性有待進(jìn)一步拓展，一些高端產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展較為滯后，難以吸引到相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生[14]。劉靜等[15]基于“二維三層次\"模型，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾包括供需質(zhì)量、供需價格、供需意愿的空間結(jié)構(gòu)不完全匹配和時滯就業(yè)、延時就業(yè)的時間結(jié)構(gòu)不完全匹配。李春玲等[使用PSCUS數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，新冠疫情暴發(fā)后，應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)壓力和經(jīng)濟風(fēng)險預(yù)期明顯上升，但其能主動下調(diào)就業(yè)預(yù)期。毛宇飛等7利用招聘網(wǎng)站數(shù)據(jù)研究后發(fā)現(xiàn)，在新冠疫情沖擊下，企業(yè)對畢業(yè)生的招聘需求下降、求職人數(shù)上升，畢業(yè)生會調(diào)整預(yù)期薪酬和期望行業(yè)。

綜上所述，現(xiàn)有文獻(xiàn)對縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)間的關(guān)系進(jìn)行了深人探究，為該研究提供了參考。

2理論分析

2.1縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的影響

近年來，重慶市縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。例如，潼南區(qū)打造“中國檸檬之都”，不僅大規(guī)模種植檸檬，還發(fā)展檸檬加工產(chǎn)業(yè)。部分縣域加大對傳統(tǒng)工業(yè)的改造升級，積極引入新技術(shù)、新設(shè)備，提高產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效率，注重對新興產(chǎn)業(yè)的培育。

隨著居民生活水平提高和消費需求升級，縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，商貿(mào)、物流、旅游、金融等服務(wù)業(yè)態(tài)不斷豐富和完善。例如，巫山縣為唱響“大三峽”旅游品牌，打造世界級知名旅游目的地，加快巫峽·神女國家級5A景區(qū)創(chuàng)建，積極發(fā)展“吃住行游購娛\"全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)快速發(fā)展。縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會的多寡和類型。如果縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，且集中在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、低端制造業(yè)或資源型產(chǎn)業(yè)等，則其提供給大學(xué)生的就業(yè)崗位就會非常有限；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為先進(jìn)合理的縣域，大學(xué)生更愿意返鄉(xiāng)就業(yè)。

2.2縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的影響存在區(qū)域異質(zhì)性

不同縣域的地理位置、資源稟賦、歷史發(fā)展等因素不同，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)存在差異。例如，渝北地區(qū)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，計劃到2027年初步建成先進(jìn)制造業(yè)核心區(qū)，建成重慶市汽車、電子2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群的\"極核”。此外，重慶市一些縣域具有獨特的歷史文化和旅游資源，如渝中區(qū)以商貿(mào)服務(wù)業(yè)和獨特的紅色歷史文化景點為亮點來發(fā)展旅游業(yè)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的縣域往往能提供更多就業(yè)機會和更好的職業(yè)發(fā)展前景；而產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的縣域，就業(yè)機會有限，難以吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)。

3重慶市縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平測度分析

3.1 數(shù)據(jù)來源

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的可獲取性和有效性，剔除部分嚴(yán)重缺失的數(shù)據(jù)和異常觀測值，以重慶市38個縣級行政區(qū)2013一2022年的面板數(shù)據(jù)為研究樣本。相關(guān)數(shù)據(jù)來自2013一2022年的《中國縣域統(tǒng)計年鑒》《中國縣（市）社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》及國家統(tǒng)計局在線統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。

3.2評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

對構(gòu)成縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟能力及消費能力等指標(biāo)進(jìn)行分解，結(jié)合縣域數(shù)據(jù)可獲得性，構(gòu)建重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平評價指標(biāo)體系（見表1），并分析各維度對整體的帶動作用。

3.3 結(jié)果分析

3.3.1 綜合得分穩(wěn)步增長

利用熵值法與TOPSIS法計算得出的綜合得分結(jié)果見表2。這2種評價方法計算出的綜合得分在發(fā)展趨勢上相似，且熵值法的結(jié)果在變化趨勢上更加顯著（見圖1）。該研究采用趨近理想解的方式來評價不同年份間的優(yōu)劣等級，并利用TOPSIS法對熵值結(jié)果進(jìn)行修正，以獲取更加準(zhǔn)確的結(jié)果。結(jié)果顯示，2013一2022年重慶市縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級水平逐年增長幅度不大，雖在2017年、2021年略有回落，且2021年落幅較2017年更大，但總體呈穩(wěn)步增長趨勢。

利用熵值法計算出的各指標(biāo)權(quán)重可用來衡量其對整體的貢獻(xiàn)度，即變量在綜合評價結(jié)果中所占的比重。權(quán)重越大，表明該指標(biāo)重要程度越高，對整體帶動作用更強。由表1可知，在三級指標(biāo)的權(quán)重排名中，位于前2名的分別是第三產(chǎn)業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比重、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值。通過三級指標(biāo)權(quán)重占比來推演一級指標(biāo)對整體的貢獻(xiàn)度，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和消費能力對整體的帶動作用最強，其次是創(chuàng)新能力和經(jīng)濟能力（見表3）。因此，重慶市各縣域應(yīng)優(yōu)先提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力。對經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，兼顧創(chuàng)新、經(jīng)濟能力和消費能力；對有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的地區(qū)，在繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，注重創(chuàng)新能力、生產(chǎn)效率的提升，并推動消費能力的提升。

3.3.2 發(fā)展水平存在地區(qū)差異性

根據(jù)重慶市各區(qū)縣地理位置，將其歸為重慶主城區(qū)、渝西地區(qū)、渝東南地區(qū)、渝東北地區(qū)。根據(jù)熵值法計算得出的綜合得分，2013一2022年重慶各縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢相對穩(wěn)定。參考龔曉菊等[18]提出的水平分界尺度，以0.25發(fā)展水平為分界點，對重慶市38個縣域單位進(jìn)行地區(qū)討論，發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)縣域發(fā)展水平存在顯著差異。重慶市縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平較高的地區(qū)普遍集中在主城區(qū)（如渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)），還有部分縣域因地理位置、自然資源等要素的限制（如奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、城口縣等），發(fā)展水平仍處于0.12以下，相對比較滯后。

由表4可知，渝東南地區(qū)6個縣域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平均未超過0.25；渝東北地區(qū)13個縣域中僅有1個縣域的發(fā)展水平超過0.25，占渝東北地區(qū)總縣域比重為 7.69% ；渝西地區(qū)縣域發(fā)展水平超過0.25的縣域有2個，占比為 20% ;重慶主城區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平超過0.25的有6個，占比為 66.67% 。

4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

第一，根據(jù)構(gòu)建的重慶市縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評價指標(biāo)體系及綜合評價分析結(jié)果，2013一2022年重慶市各縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級幅度緩慢，且在2021年受新冠疫情影響而回落幅度較大，但總體呈增長態(tài)勢?？h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級會提高縣域經(jīng)濟發(fā)展水平，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員收入水平提高，較高的收入水平能吸引更多大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。同時，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)既能促進(jìn)家鄉(xiāng)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，又能獲得相對較高的收入，形成良性循環(huán)。

第二，不同地區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)存在區(qū)域異質(zhì)性。具體表現(xiàn)為：不同縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展差異較大，大學(xué)生更愿意選擇主城區(qū)就業(yè)；在縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級較慢和基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源欠缺的渝東南、渝東北地區(qū)，大學(xué)生往往更不愿意返鄉(xiāng)就業(yè)。

4.2 建議

4.2.1 建強縣域特色產(chǎn)業(yè)

根據(jù)縣域資源稟賦、市場需求等，在原有基礎(chǔ)上，制訂特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點領(lǐng)域、布局和實施步驟，避免盲目跟風(fēng)和重復(fù)建設(shè)。加強縣域之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。例如，相鄰縣域可共同打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。制定區(qū)域品牌建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強品牌宣傳和推廣力度，提高區(qū)域內(nèi)品牌知名度和美譽度。

4.2.2 加強縣域人才支撐

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開要素支撐，其中最基礎(chǔ)的便是人才。政府要加強對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的政策支持，確保政策能真正惠及返鄉(xiāng)就業(yè)的大學(xué)生。高校和地方企業(yè)應(yīng)加強合作，提高產(chǎn)業(yè)人才需求與大學(xué)生專業(yè)匹配度。高校應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生鄉(xiāng)村情懷和專業(yè)技能，鼓勵大學(xué)生積極返鄉(xiāng)就業(yè)；高校與鄉(xiāng)村地區(qū)企業(yè)要加強合作，為大學(xué)生提供更多的實踐機會和就業(yè)平臺。加強對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的宣傳和表彰，營造良好的社會氛圍，打破傳統(tǒng)社會觀念束縛，提高社會對大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的認(rèn)可度和尊重度，讓大學(xué)生在返鄉(xiāng)就業(yè)中感受到社會的支持和鼓勵。

4.2.3 縣域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級

政府應(yīng)加強引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極應(yīng)用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行升級改造，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)，結(jié)合縣域?qū)嶋H需求和資源優(yōu)勢，與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營商等合作共建共享數(shù)據(jù)中心，提高數(shù)據(jù)存儲和處理能力，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供強大的算力支撐。例如，在工業(yè)領(lǐng)域，推動企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化控制和管理；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、智能化；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在縣域的深度覆蓋，為電子商務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹向東.以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[J].共產(chǎn)黨員（河北），2022（2）：40-41.

[2]榮瑾.縣域電子商務(wù)發(fā)展研究[J].合作經(jīng)濟與科技，2022（11）：66-68.

[3]李屹然，劉衛(wèi)華.應(yīng)用型金融人才培養(yǎng)方案與鄉(xiāng)村振興需求匹配測評J.農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2021，32（19）：321-323.

[4]張凡.河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)展會高質(zhì)量發(fā)展的對策建議[J].中國會展，2022（15）：76-80.

[5]喬軼娟，張洪瑋.河北省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑研究[J].質(zhì)量與市場，2022（19）：10-12.

[6]焦夢鑫.縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響研究[D].石家莊：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，2024.

[7]周梓洵，張閆龍，周欣雨.企業(yè)結(jié)對幫扶能助力縣域經(jīng)濟增長嗎：來自扶貧工作信息披露準(zhǔn)自然實驗的證據(jù)[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2023（10）：49-66.

[8魏濱輝，羅明忠，曾春影.勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級：理論線索與經(jīng)驗證據(jù)[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2023（10）：26-48.

[9]朱佐想，葉映華.高水平大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)選擇的影響因素研究[J].中國高等教育，2019（Z1）：61-63.

[10]李曦嫻.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)院校農(nóng)科生“三農(nóng)情懷”培育路徑研究D」.雅安：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，2023.

[11]賈晉，高遠(yuǎn)卓.變中的不變：城鄉(xiāng)融合發(fā)展的演進(jìn)邏輯、共性規(guī)律及優(yōu)化路徑J.農(nóng)村經(jīng)濟，2024（9）：1-10.

[12]武晶斌，郭明晰，孫彩梅，等.基于城鄉(xiāng)推拉理論的高校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)傾向影響因素及引導(dǎo)研究[J].就業(yè)與保障，2024（7）：32-36

[13陳秋紅，邱欣，張寬.科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建：邏輯意涵、現(xiàn)實約束與推進(jìn)路徑[J].社會科學(xué)研究，2024（5）：50-60，212.

[14]紀(jì)競圭.支持服務(wù)業(yè)擴大就業(yè)的對策研究[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報，2021，35（2）：11-19，57.

[15]劉靜，張?zhí)煅?大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)模型、矛盾形態(tài)與破解路徑J].黑龍江高教研究，2021（5）：90-94.

[16]李春玲，高云浩.學(xué)業(yè)和就業(yè)競爭壓力下大學(xué)生社會心態(tài)特征：基于2023年“中國大學(xué)生追蹤調(diào)查”數(shù)據(jù)分析[J].青年探索，2024（5）：17-24.

[17]毛宇飛，曾湘泉.新冠肺炎疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)的影響：來自招聘網(wǎng)站數(shù)據(jù)的經(jīng)驗證據(jù)[J].學(xué)術(shù)研究，2022（1）：104-110

[18]龔曉菊，臧楊楊.鄉(xiāng)村振興與我國縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑：浙江范例研究[J].生態(tài)經(jīng)濟，2022，38（9）：111-117，124.

Research on the Impact of County-Level Industrial Structure Upgrading on College Graduates' Return to Their Hometowns for Employment

-Take Chongqing as an Example

CHEN Xiang

School of Economics and Management，Chongqing Normal University，Chongqing ，China

Abstract： County's industrial upgrading is important for local development，while returning collegegraduatescan provide it with human resources.Based on the four aspects of industrial development strength，innovationability，economic performance and consumption potetial，this paper selects 13 indicators to construct the evaluation index system of county industrial structure upgrading level， and measures county industrial structure development level in 38 districts and counties of Chongqing from 2013 to 2022 by using entropy method and entropy weight TOPSIS model.The results show that the upgrading of county-level industrial structure has a positive impact on college graduates returning to their hometowns for employment in terms of creating employment opportunities，expanding career prosoects and improving the employment environment.However，the study also found that there are regional differences in the development of county-level industrial structure in Chongqing.Therefore，this paper suggests that the alignment between industry and professional talents should be strengthened，and the development conditions of the county should be optimized，so as to promote the employment of college graduates returning to their hometowns and the sustainable development of the county economy.

Key words： county; industrial structure upgrading; college graduates return to their hometowns for employment