北京市正進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的“新動能”作用,以農(nóng)業(yè)中關村建設為抓手,加快形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供北京樣板。
中央一號文件連續(xù)多年聚焦“三農(nóng)”工作。今年中央一號文件明確提出,“以科技創(chuàng)新引領先進生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。北京密云作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),正以“綠水青山就是金山銀山”的理念探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
在農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能下,特色產(chǎn)業(yè)在密云遍地開花,農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電商不斷興起,鄉(xiāng)村振興煥發(fā)出了新活力。僅2024年,全區(qū)千萬級涉農(nóng)電商農(nóng)產(chǎn)品銷售總額達5.02億元,同比增長19.4%。
蔬果生長環(huán)境可AI調(diào)節(jié)
在北京密云極星農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的溫室大棚里,一串串黃色、紅色、綠色的西紅柿掛滿藤蔓。與傳統(tǒng)大棚不同的是,在這里長出的西紅柿,科技創(chuàng)新含量頗高。土壤被進口的椰糠代替,水肥變成了營養(yǎng)液,溫室內(nèi)的溫度、濕度、光照等可以通過AI精準調(diào)節(jié),讓番茄始終處于生長黃金區(qū)間。
“公司主要生產(chǎn)番茄、生菜、西瓜、藍莓等蔬菜水果。AI技術正在重新定義農(nóng)業(yè)的未來,番茄栽培自11月到次年6月,全年8個月實現(xiàn)穩(wěn)定產(chǎn)出,70萬公斤番茄年產(chǎn)量是傳統(tǒng)大棚的10倍;生菜水培基本可實現(xiàn)全年12個月連續(xù)產(chǎn)出,年產(chǎn)70萬棵?!北本O星農(nóng)業(yè)有限公司董事長徐丹介紹。極星現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是密云區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智慧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,是北京首個擁有世界領先水平的現(xiàn)代化設施農(nóng)業(yè)園區(qū)。
西紅柿已經(jīng)成為密云的特色產(chǎn)業(yè)。密云區(qū)被列為全市唯一的西紅柿特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū),拓寬了農(nóng)民增收致富的渠道。
極星不僅通過標準化種植和數(shù)字平臺帶動周邊形成西紅柿產(chǎn)業(yè)集群,還培育新型職業(yè)農(nóng)民,實現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。極星通過聯(lián)學聯(lián)建、主題沙龍等活動,培育周邊農(nóng)民轉型職業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作者百余名,帶動周邊農(nóng)戶就業(yè),一期溫室已經(jīng)幫助50余名當?shù)剞r(nóng)民就業(yè),二期建成后還將幫助300—400名當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。該公司還通過定向種植合作+專業(yè)技術指導+回購包銷模式,輻射帶動周邊農(nóng)村經(jīng)濟合作社,實現(xiàn)共同增收。
“生產(chǎn)、包裝的人員都是周邊7個村的村民,每年能解決60—80人的就業(yè),最高的月工資到手六七千元?!毙斓ふf,“最直觀的變化就是,2018年時在園區(qū)上班的農(nóng)戶是走路來,現(xiàn)在則是開汽車來?!?/p>
農(nóng)戶向“要什么種什么”轉變
與徐丹一樣同為“85后”“新農(nóng)人”的孔博也扎根農(nóng)業(yè),創(chuàng)辦了一家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。北京密農(nóng)人家農(nóng)業(yè)科技有限公司是一家集品種引進、標準生產(chǎn)、品牌打造、產(chǎn)品配送于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),核心成員為28名返鄉(xiāng)大學生。成立十余年來帶動120家合作社、465名農(nóng)戶實現(xiàn)增收,本地農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計超過2.2億元。
與農(nóng)學科班出身的留學歸國碩士徐丹不同的是,孔博是土生土長的密云人,在北京理工大學讀的是自動化專業(yè)。雖然是誤打誤撞進入農(nóng)業(yè)領域,但一切也是順理成章,孔博表示,“我自己就是農(nóng)村出來的,從小就干農(nóng)活,對農(nóng)業(yè)也很熟悉。我畢業(yè)后在市區(qū)做了三年投資咨詢,而且工科生信奉任何事情都有解,這些經(jīng)歷和經(jīng)驗都成了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的助動力”。
孔博稱,創(chuàng)業(yè)是從夫妻店開始的,起初團隊成員就是老舅、二姑、四姨等親戚和家人,慢慢地周邊村民也開始來到作坊打零工。
隨著政府的扶植和政策支持,密農(nóng)人家從小作坊逐步向正規(guī)企業(yè)轉型,進入了發(fā)展的快車道。公司用“大數(shù)據(jù)”指導生產(chǎn),精準指導460名農(nóng)戶、120余家合作社進行精細化生產(chǎn),實現(xiàn)由“種什么賣什么”向“要什么種什么”轉變。
孔博介紹,以前是密云有什么農(nóng)產(chǎn)品他就收什么,2014年后開始跟農(nóng)戶做訂單,統(tǒng)一種子和種植標準。這種“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式使得每年訂單生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品1000噸以上,單個農(nóng)戶訂單生產(chǎn)產(chǎn)值較自行種植提高35%。上午采摘、中午發(fā)貨,下午四五點市民就可以吃到當天采摘的菜。
本年度密農(nóng)人家直接與362名農(nóng)戶簽訂采收協(xié)議,金額1800萬元。按照平均高于市場價格30%采收優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的同時,采取產(chǎn)量+質(zhì)量雙考核,分季度進行盈余返還,今年已發(fā)放農(nóng)戶季度分紅三次,覆蓋180戶。
政策激發(fā)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新活力
稅收作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿,在支持“三農(nóng)”發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面發(fā)揮著重要作用。近年來,稅務部門陸續(xù)出臺自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅、涉農(nóng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策措施,持續(xù)激發(fā)涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新活力,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、科技化轉型。徐丹和孔博均表示,企業(yè)發(fā)展過程中獲得了很多稅收政策的支持。
“作為高新技術農(nóng)業(yè)企業(yè),極星除了一直在享受農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)免增值稅和流通環(huán)節(jié)部分農(nóng)產(chǎn)品免增值稅外,近三年平均研發(fā)費用加計扣除350萬元,近三年累計享受稅收紅利近50萬元?!毙斓け硎?。該公司將享受到的政策紅利直接轉化成企業(yè)發(fā)展的動能,如利用退稅資金,與合作伙伴共同開發(fā)勞動力系統(tǒng),用工效率提高20%;開發(fā)種植新產(chǎn)品,引入了藍莓種植。
孔博介紹,密農(nóng)人家在農(nóng)產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策支持下,累計享受農(nóng)產(chǎn)品增值稅免稅120萬元,直接降低了企業(yè)稅收負擔,不僅提高了農(nóng)民收入,還使得農(nóng)產(chǎn)品價格更加合理。
根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前,密云區(qū)農(nóng)業(yè)合作社登記注冊中正常戶有1200多戶。其中,涉稅企業(yè)有161戶。農(nóng)業(yè)合作社涉及的主要稅種包括增值稅、企業(yè)所得稅、城市維護建設稅、個人所得稅等。
稅務合規(guī)已成為中小企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。納稅信用A級企業(yè)可享受銀稅互動等信用貸款支持,在政府采購、招投標中,A級可獲得額外加分,提高中標概率,還可增強信任度,獲得優(yōu)質(zhì)合作伙伴。
密云區(qū)稅務局副局長李陽介紹,在引導農(nóng)業(yè)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營過程中,密云區(qū)稅務局推出多項特色做法:一是行業(yè)定制化服務,通過電子稅務局向農(nóng)業(yè)企業(yè)動態(tài)精準推送各項適配稅費優(yōu)惠政策,確保政策直達快享。二是梳理自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅等稅惠政策制定成冊,深入各農(nóng)業(yè)合作社、村委大院,輔導農(nóng)戶享受“指尖”辦稅服務及“賬上”稅惠紅利。三是強化“政企研”互動互聯(lián),聯(lián)動北京市農(nóng)林科學院等農(nóng)業(yè)專研機構,助力區(qū)域特色農(nóng)業(yè)相關經(jīng)營主體“產(chǎn)學研”綜合能力提升。
打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“策源地”
今年中央一號文件明確提出,“以科技創(chuàng)新引領先進生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。北京市正進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的“新動能”作用,以農(nóng)業(yè)中關村建設為抓手,加快形成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供北京樣板。
2020年,北京市首次提出打造農(nóng)業(yè)中關村,借鑒中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,建設農(nóng)業(yè)科技改革創(chuàng)新示范區(qū),為建設國際科技創(chuàng)新中心增加農(nóng)業(yè)元素。2021年北京市政府與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署合作框架協(xié)議,將農(nóng)業(yè)中關村提高到國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略的高度,以建設農(nóng)業(yè)中關村為核心引擎,著力打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“策源地”。
密云“蜂產(chǎn)業(yè)”“密云西紅柿”成為打造農(nóng)業(yè)中關村的特色名片。目前,農(nóng)業(yè)中關村“1個核心區(qū)(平谷區(qū))+7個輻射區(qū)”的錯位發(fā)展新格局已基本形成。海淀、密云、通州、昌平、延慶、豐臺、房山等作為輻射區(qū),正在以崛起之勢為北京農(nóng)業(yè)中關村建設注入新的力量。
據(jù)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局數(shù)據(jù),2012—2024年,北京市農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率從69%上升到75%,高于全國14個百分點;主要農(nóng)作物耕種收機械化率從70.5%提高到93.0%,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合實力全國領先。
根據(jù)《北京市“十四五”時期農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》,到2025年,農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新能力實現(xiàn)較大提升,農(nóng)業(yè)科技整體實力居全國領先水平,部分領域關鍵核心技術取得重大突破,科技應用水平不斷提高,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到77%,繼續(xù)在全國保持領先。初步建成與國際科技創(chuàng)新中心相適應的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。